遼寧省國家稅務局發布了《遼寧省國家稅務局關於推行增值稅發票網上申領的公告》，現將有關內容解讀如下：
一、公告的制定背景
2016年，各自由貿易試驗區依託增值稅發票管理新系統(以下簡稱「新系統」)推行了增值稅發票網上申領，取得明顯成效。為進一步提高納稅服務水平，稅務總局制定並下發了《國家稅務總局關於全面推行增值稅發票網上申領有關問題的通知》(稅總函〔2016〕638號)，決定全面複製推廣增值稅發票網上申領工作。截至目前，北京、山東等地先後進行試點並逐步開展全面推行工作，取得了良好效果。2017年3月12日，王軍局長在全國兩會接受中外媒體採訪時提出，要加快發票領用的線上辦理步伐，既方便納稅人領票，又節省辦稅人時間，讓納稅人多跑「網路」少跑「馬路」。為此，遼寧省國家稅務局結合當前實際情況，決定於2017年8月1日起全面推行增值稅發票網上申領工作。
二、公告制定的意義
為解決納稅人前往辦稅服務廳領用發票路程遠、耗時長、排隊難、辦稅服務廳壓力大等問題，進一步優化納稅服務，提高稅務機關辦稅效率，實現納稅人足不出戶辦理增值稅發票申領業務。為確保推行工作順利開展，保證納稅人合法權益，特制定本公告。
三、公告的制定依據
根據《國家稅務總局關於全面推行增值稅發票網上申領有關問題的通知》(稅總函〔2016〕638號)，制定了本公告。
四、公告內容的重點
(一)網上申領推行範圍
申領人範圍：使用增值稅發票管理新系統的，且納稅信用等級為A級、B級納稅人，以及地市國稅局確定的稅收風險等級低、尚未評級的納稅人(不包括新辦小型商貿企業)，可自願選擇使用網上申領方式領用增值稅發票。
申領發票範圍：增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票。
(二)發票網上申領業務流程
1.網上申請
本著自願的原則，選擇網上申領方式領取發票的納稅人，可通過增值稅發票管理新系統開票軟體申領成功後，納稅人可在辦稅服務廳指定位置由納稅人自取，或由稅務機關通過物流配送將紙質發票郵寄給納稅人，實現納稅人足不出戶即可領購發票。
2.籤收發票
選擇物流配送的，納稅人接收郵寄發票地址、收件人信息應與遼寧國稅系統登記信息一致。收件人必須是企業法定代表人或購票員，收件人籤收時應向快遞人員出示本人第二代身份證，當場核對收取的發票種類和數量，檢查發票是否完好，核對無誤的，籤字並加蓋公司財務章或公章；核對發現問題的，應當場退還物流配送人員。自願選擇使用網上申領郵寄方式的納稅人需承擔郵寄發票的相關費用。
3.下載電子信息
納稅人收到配送的紙質發票後，通過增值稅發票管理新系統核對無誤後，下載所領用發票的電子信息，即可進行發票開具。
五、理解的難點
(一)超限額領購發票用量暫不能網上申領。納稅人可自行計算最大購票數量，計算方法為：可申領數量=月限量-結存空白髮票。
(二)納稅人在增值稅發票管理新系統開票軟體提交申請後，系統將自動驗舊已開具發票，無需另行到辦稅大廳驗舊。
(三)根據實名辦稅有關要求，選擇物流配送的，納稅人接收郵寄發票地址、收件人信息應與遼寧國稅系統登記信息一致。收件人必須是企業法定代表人或購票員，收件人籤收時應向快遞人員出示本人第二代身份證，當場核對收取的發票種類和數量，檢查發票是否完好，核對無誤的，籤字並加蓋公司財務章或公章。