本篇介紹2020年1月開始實施的外貿新規。

2020-12-13 雨果網

我國調整部分商品進口關稅

自2020年1月1日起,我國將對850餘項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。

其中,為更好滿足人民生活需要,適度增加國內相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口,新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率;為降低用藥成本,促進新藥生產,對用於治療哮喘的生物鹼類藥品和生產新型糖尿病治療藥品的原料實施零關稅;為擴大先進技術、設備和零部件進口,支持高新技術產業發展,新增或降低半導體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門、自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、鈮鐵、多元件集成電路存儲器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養基等商品進口暫定稅率;為鼓勵國內有需求的資源性產品進口,新增或降低部分木材和紙製品進口暫定稅率。

為推進貿易與環境協調發展,根據國務院全面禁止進口環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物的有關精神,與進口廢物管理目錄的調整時間相銜接,自2020年1月1日起,取消鎢廢碎料和鈮廢碎料2種商品進口暫定稅率,恢復執行最惠國稅率。

為推動共建「一帶一路」高質量發展,構建面向全球的高標準自由貿易區網絡,實施互利共贏的開放戰略,根據我國與有關國家或地區籤訂的自貿協定或優惠貿易安排,2020年我國將繼續對原產於23個國家或地區的部分商品實施協定稅率。其中,進一步降稅的有中國與紐西蘭、秘魯、哥斯大黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、喬治亞、智利、巴基斯坦自貿協定以及亞太貿易協定。2020年,繼續對與我國建交並完成換文手續的最不發達國家實施特惠稅率,並根據聯合國最不發達國家名單和我國過渡期安排,調整特惠稅率適用國別。

2020年7月1日起,我國還將對176項信息技術產品的最惠國稅率實施第五步降稅,同時與此相銜接,相應調整其中部分信息技術產品的進口暫定稅率。

綜試區跨境電商應稅所得率統一確定為4%

2020年1月1日起,《關於跨境電子商務綜合試驗區零售出口企業所得稅核定徵收有關問題的公告》(國家稅務總局公告2019年36號)將正式實施。

一、綜試區內的跨境電商企業,同時符合下列條件的,試行核定徵收企業所得稅辦法:

(一)在綜試區註冊,並在註冊地跨境電子商務線上綜合服務平臺登記出口貨物日期、名稱、計量單位、數量、單價、金額的;

(二)出口貨物通過綜試區所在地海關辦理電子商務出口申報手續的;

(三)出口貨物未取得有效進貨憑證,其增值稅、消費稅享受免稅政策的。

二、綜試區內核定徵收的跨境電商企業應準確核算收入總額,並採用應稅所得率方式核定徵收企業所得稅。應稅所得率統一按照4%確定。

三、稅務機關應按照有關規定,及時完成綜試區跨境電商企業核定徵收企業所得稅的鑑定工作。

四、綜試區內實行核定徵收的跨境電商企業符合小型微利企業優惠政策條件的,可享受小型微利企業所得稅優惠政策;其取得的收入屬於《中華人民共和國企業所得稅法》第二十六條規定的免稅收入的,可享受免稅收入優惠政策。

五、本公告所稱綜試區,是指經國務院批准的跨境電子商務綜合試驗區;本公告所稱跨境電商企業,是指自建跨境電子商務銷售平臺或利用第三方跨境電子商務平臺開展電子商務出口的企業。

調整優惠貿易協定項下進出海關特殊監管區域(場所)貨物申報要求

根據海關總署2019年第178號公告:為進一步優化營商環境,便利優惠貿易協定項下自海關特殊監管區域和保稅監管場所(以下統稱「區域(場所)」)內銷貨物享受優惠關稅待遇,海關總署決定調整優惠貿易協定項下進出 區域(場所)貨物申報要求。現將有關事項公告如下:

一、對於出區域(場所)內銷時申請適用協定稅率或者特惠稅率的進口貨物,除本公告第三條規定的情形外,在貨物從境外入區域(場所)時,其收貨人或者代理人(以下統稱「進口人」)不再需要按照《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規範》中有關優惠貿易協定項下進口貨物填制要求(以下簡稱「優惠貿易協定項下報關單填制要求」)填報進口報關單或者進境備案清單。

二、上述貨物出區域(場所)內銷時,進口人應按照優惠貿易協定項下報關單填制要求填報進口報關單,並可自行選擇「通關無紙化」或「有紙報關」方式申報原產地單證。選擇「通關無紙化」方式申報的,進口人應當按照海關總署公告2017年第67號附件規定辦理;選擇「有紙報關」方式申報的,進口人應按現行規定提交紙質原產地證據文件。

三、《中華人民共和國政府和紐西蘭政府自由貿易協定》和《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》項下實施特殊保障措施的農產品出區域(場所)內銷申請適用協定稅率的,進口人仍應當在有關貨物從境外首次入區域(場所)時按照優惠貿易協定項下報關單填制要求填報進口報關單或者進境備案清單,並以「通關無紙化」方式申報原產地單證。

四、預錄入客戶端的「海關特殊監管區域原產地」功能模塊自2019年12月31日18:00起停止使用。對於2019年12月31日18:00前通過該功能模塊錄入並已部分使用的原產地證據文件電子數據在原產地證據文件有效期內仍可以繼續使用;尚未使用的,數據將被刪除,進口人按照本公告第二條規定在內銷時重新申報。

五、內銷時貨物實際報驗狀態與其從境外入區域(場所)時的狀態相比,超出了相關優惠貿易協定所規定的微小加工或處理範圍的,不得享受協定稅率或者特惠稅率。

本公告中原產地單證是指原產地證據文件、商業發票、運輸單證和未再加工證明等單證。原產地證據文件是指相關優惠貿易協定原產地管理辦法所規定的原產地證書和原產地聲明。

本公告自2020年1月1日起實施。自本公告實施之日起,海關總署公告2013年第36號、2014年第96號和2016年第53號同時廢止。

《危險貨物道路運輸安全管理辦法》實施

2019年11月10日,交通運輸部、工業和信息化部、公安部、生態環境部、應急管理部、市場監管總局頒布了聯合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2020年1月1日起施行。

新條例中對不僅對承運人有監管要求,對託運人、貨物清單等都有更為明確的要求。

提要如下:

貨主不得對危險貨物匿報謊報,違者或將處以10萬元以上20萬元以下的罰款,嚴重者將責令停產停業整頓。

貨主需要向承運人提供詳細的託運清單,一旦發現實際運輸的貨物和清單內容不一致,將受重罰。

對未經許可擅自通過道路運輸危險貨物的,需停止非法運輸活動,並處最高20萬元罰款。

更多細節請見:

http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/fgs/201911/t20191128_3302982.html

北京海關試運行全球ATA單證冊電子系統

全球ATA單證冊電子系統(以下簡稱「水星系統」)是國際商會在世界海關組織的支持下主導研發的,可實現全球ATA單證冊電子數據實時交互的全球ATA信息化系統。我國憑藉海關在ATA單證冊電子化領域的領先經驗,成為試點國家。目前北京海關已完成系統測試工作,決定自2020年1月1日起,在首都機場和北京大興國際機場口岸正式啟動水星系統的試運行,現將具體事項公告如下:

一、試運行口岸

首都機場海關、北京大興國際機場海關的旅檢渠道、貨運渠道。

二、試運行範圍

(一)我國參與水星系統試點項目企業提交的ATA單證冊的出境與復進境。

(二)其他加入水星系統試點項目的成員國商會籤發的ATA單證冊的進境與復出境,國家包括比利時、美國、瑞士、英國和俄羅斯。

三、我國試點企業名單

同方威視技術股份有限公司

北京金開宇展覽服務有限公司

晉宇國際貨代(中國)有限公司北京分公司

泛聯國際貨運代理(上海)有限公司北京分公司

中國外運股份有限公司特種物流分公司

全球國際貨運代理(中國)有限公司北京分公司

博越錦程國際物流(北京)有限公司

中外運空運發展股份有限公司河北分公司

北京中遠海運物流有限公司石家莊分公司

鋰電池空運新規

近日,我國民航總局對2020年1月1日開始的鋰電池空運需要的UN38.3試驗概要提出規範要求。2019-2020版國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術細則》規定, 2003年6月30日以後生產的鋰電池芯或鋰電池的製造商和隨後的銷售商必須提供聯合國《試驗和標準手冊》第三部分第38.3 小節第38.3.5 段規定的試驗概要(以下簡稱UN38.3試驗概要)。這種UN38.3試驗概要必須自2020年1月1日起提供。

今後在鋰電池運輸前需要將「UN38.3試驗概要」提供給承運人(包括航空公司,船公司等)等相關人員,規定要求在2020年1月1日開始,但根據經驗,部分承運人會提前執行,因而需及早加以關注和了解,建議涉及鋰電池運輸的貨主貨代們相互轉告。

香港海關公布新版商品HS編碼

近日,香港特區政府統計處發布《2020年版香港貨物協調製度(港貨協制)編號》。2020年版港貨協制將於2020年1月1日生效。而2019年或之前進出口貨物遞交的報關單,則須按照2019年版的港貨協制填報。

另據香港海關消息,香港海關發言人提醒進出口人士:2020年1月1日起,裝運的進出口貨物,必須按照最新修訂的《2020年版香港進出口貨物分類表(協調製度)》報關。

日美:貿易協定1月1日起生效

當地時間2019年12月4日,日本參議院通過了日美貿易協定及日美數字貿易協定,協定將於2020年1月1日起生效。

預計價值約72億美元的美國產農產品關稅將被撤銷或削減。日本徵收的美國牛肉關稅將從38.5%降至26.6%,將在未來15年內最終降至9%;豬肉4.3%的高價格關稅最終將降至零;一些奶酪產品的關稅將從目前的29.8%階段性降至零,葡萄酒關稅最終也將被撤銷。

另一方面,美國對日本徵收空調零部件的1.4%關稅將撤銷,針對日本工具機的關稅將於協定生效第二年撤銷,針對日本牛肉的關稅也會大幅減低。

越柬:越南柬埔寨免雙重徵稅協定實施

《越南與柬埔寨政府間關於避免雙重徵稅與防止偷漏稅協定》於2019年2月20日起生效,並於2020年1月1日起在兩國正式實施。《避免雙重徵稅與防止偷漏稅協定》將通過營造更加透明和穩定的法律環境促進越柬經貿與投資合作。

另外,按《東協貨物貿易協定》的減稅路線圖,越南與柬埔寨之間幾乎所有的進出口商品稅率為0%至5%。

沙特:出貨箱單、發票有嚴格要求

近期,沙特標準、計量和質量組織(SASO)發布最新消息:自2020年1月1日起,所有出口沙特市場的產品在包裝上必須顯示條形碼,條形碼由13位數字組成。

條形碼編制規則由工廠自定,可按產品型號或按系列產品來編制,即同系列產品不同型號可共用一個條形碼。條形碼要求可被掃描出來13位數字。條形碼可印刷在外箱上,或列印成貼紙貼在外箱上。

從2020年1月1日起,出貨時提供的發票、箱單必須顯示條形碼,並且發票必須蓋章。

沙特:SABER認證產品清單1月新增

沙特官方公布了1月份需進行SABER認證的產品,分別是:

永久性地或臨時性地安置在城市中的設備、機械和構築物;

粘合劑和膠水產品,如結構膠粘劑、皮革膠粘劑、鞋類膠粘劑、木製品膠粘劑、紙張膠粘劑、包裝膠粘劑等;

製造用於裝飾的塑料金屬製品,如頭髮、手和脖子上的飾物;

塑料和金屬管道系統,用於運輸水和電力設施,建築和配件;

無線通信設備,如行動電話、耳機、智能設備等;

包裝產品,紙、紙板、木材、塑料、紡織品和其他用於包裝的材料;

與食物接觸的材料和表面,例如煮食設備、餐具、食物包裝材料及容器;

由皮革、紡織品、塑料或這些材料的混合物製成的鞋;

在壓力下工作的設備及其附件,如滅火器、高壓鍋;

消防產品,如滅火器、報警系統、消防軟管;

煙花產品,如鞭炮、煙花。

SABER認證,是指針對非沙特本土企業(即出口至沙特的企業)進行的符合性認證評估計劃,是新推出的基於原有的SASO認證的升級版。它其實就是一個網絡工具,用於產品註冊、發行和獲取符合性CoC證書,因此對於中國出口企業而言非常重要。請相關出口企業務必與沙特進口商取得聯繫,確認註冊信息。

中國、巴基斯坦75%的產品將實施零關稅

2019年12月1日,《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關於修訂<自由貿易協定>的議定書》(以下簡稱《議定書》)正式生效。目前,中巴兩國已完成相關國內程序,《議定書》降稅安排將於2020年1月1日起實施。

根據《議定書》規定,降稅安排實施後,中巴兩國間相互實施零關稅產品的稅目數比例將從此前的35%逐步增加至75%。此外,雙方還將對佔各自稅目數比例5%的其他產品實施20%幅度的部分降稅。

雙方降至零關稅產品清單、優惠關稅產品減讓清單請見:

http://fta.mofcom.gov.cn/pakistan/pakistan_special.shtml

中國、新加坡修訂的進出口貨物原產地管理辦法

根據海關總署公告,《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關於升級〈中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定〉的議定書》(以下簡稱《議定書》)已經國務院核准,《議定書》中原產地規則和產品特定原產地規則的修改自2020年1月1日起生效。

為正確確定《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定》項下進出口貨物原產地,海關總署制定了《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定〉項下經修訂的進出口貨物原產地管理辦法》,現予以公布,自2020年1月1日起執行。

官方公告全文:

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/2796020/index.html

中國、喬治亞交換原產地數據

自2020年1月1日(含當日)起,「中國—喬治亞原產地電子信息交換系統」正式運行,實時傳輸《協定》項下原產地證書電子數據。

出口貨物發貨人或其代理人(以下簡稱出口人)應按照51號公告的有關規定,在填制《中華人民共和國海關出口貨物報關單》或者《中華人民共和國海關出境貨物備案清單》(以下統稱出口報關單)時,在「隨附單證欄」的「隨附單證代碼欄」填寫「Y」,在「隨附單證編號欄」填寫「〈20〉原產地證書編號」,在「單證對應關係表」中填寫報關單上的申報商品項與原產地證書上的商品項之間的對應關係。

請注意,發票最好不要按照客人要求低開。

法國:eBay將分享賣家的法國應稅交易數據

2020年1月起,法國反欺詐法律即將生效,eBay將按照法律要求向法國執法機關分享賣家的法國應稅交易數據,並對增值稅不合規的賣家承擔連帶責任。

一般來說,如果滿足以下任一情形,則賣家有履行法國增值稅的相關義務:

銷售儲存在法國的物品;

銷售儲存在歐盟國家(除法國)的物品給法國的個人,且所有渠道的此種銷售的營業總額超過35000歐元/年。

賣家可以向專業的法務或稅務人士諮詢自己是否有註冊法國增值稅義務。如果賣家有註冊法國增值稅的義務,則請儘快完成註冊。

請了解,逃稅是嚴重的違法行為。eBay將持續與法國稅務相關部門協作,對不合規的賣家採取限制措施。該限制措施將包括但不限於:物品下架,帳戶限制或停用。

如需了解更多關於非歐盟註冊企業的法國增值稅的資訊,請查閱下述法國稅務部門的網站:

https://www.impots.gouv.fr/portail/internationalenbusiness/value-added-tax?l=en(來源:焦點視界focusvision綜合整理)

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