曾經，永嘉在我省是個「名」縣。因何而名？一是貧困，這個「八山一水一分田」的山區縣，多年頭頂著貧困縣帽子；二是假冒偽劣產品泛濫，被冠之以「永假」。十多年過去，永嘉再次成為名縣，是因為告別貧困，經濟快速發展，成了經濟大縣；更因為徹底告別「永假」，成了品牌大縣，在中國商標品牌發展百強縣(市)中，永嘉進入了第一方陣。到目前，已擁有註冊商標7000餘個，其中中國馳名商標16個，省著名商標29個，溫州市知名商標50個，省專業商標品牌基地一個，正在申報省專業商標品牌基地一個……報喜鳥、奧康、紅蜻蜓……一個個響亮的品牌，帶動著永嘉走向品牌大縣。
在永嘉成為品牌大縣的背後，作為品牌建設的主要職能部門之一，永嘉縣工商局付出了艱苦的努力。創建品牌，是我們的責職。我們通過當好『六大員』，助動著永嘉縣走向品牌大縣！」永嘉縣工商局局長邵明希說。
品牌宣傳員
對於偏處浙南的曾經的貧困縣永嘉來說，多年來，「品牌」二字似乎很陌生，品牌概念、品牌意識都比較淡薄，企業創牌缺乏主動性。但是，品牌建設離不開全社會的重視，離不開企業的主動。為了提高全社會的商標意識和企業的創牌意識，也為了品牌戰略的實施，營造全社會重視品牌、爭創名牌的良好氛圍，讓更多的人了解「品牌永嘉」，讓更多的人宣傳「品牌永嘉」，幾年來，永嘉工商局上千次深入企業進行宣傳和講解，並以舉辦圖片展、分發宣傳資料、懸掛條幅等形式，多渠道開展以宣傳商標法律法規、實施名牌戰略、爭創「四名」商標為主題的系列宣傳活動。
「一個好的品牌就像是一瓶好酒，香味洋溢，但酒香還得常吆喝。不僅企業需要加強對自主品牌的宣傳，作為政府品牌戰略建設的職能部門，我局也積極爭創機會，利用多種渠道，對我縣品牌戰略和爭創『四名商標』活動進行宣傳。」邵明希說。在工商部門的組織下，企業家座談會、創牌經驗交流會、研討會、品牌法律法規培訓等陸續召開，對企業領導及經營管理人員進行培訓輔導，引導企業正確使用註冊商標。工商局印製了《永嘉縣首批商標重點企業名單》小冊子5000本，內附《馳名商標認定和管理暫行規定》和《浙江省著名商標認定和保護條例》以及申報著名、馳名商標認定的條件和標準等，發送給企業，以激發企業的創牌熱情。當永嘉縣召開「品牌永嘉」動員大會後，工商部門抓住時機，及時與新聞媒體溝通和聯繫，介紹品牌創建動態信息，宣傳介紹商標註冊、使用、保護、商標戰略等知識，為「品牌永嘉」建設宣傳造勢。工商部門搭建起戶外廣告、電視臺、報紙、網絡四位一體的品牌展示平臺，展現品牌永嘉的魅力。如在甌北鎮104國道線清水埠山背上，打出了500多平方米永嘉縣商標品牌榜，在電視臺開闢了品牌戰略宣傳專欄，連續3個月，在黃金時段播出永嘉「四名」商標品牌，另外還在報紙刊登大版面的套紅公告，進行網絡公告等等。
調查研究員
建設品牌永嘉，必須先全面、詳細地了解、掌握全縣企業的情況。幾年來，工商人員多角度了解「品牌永嘉」全面信息，先後開展了永嘉縣重點品牌扶持企業走訪活動、馳名商標情況調查活動、省著名商標情況調查活動、企業商標境外註冊情況調查活動、證明商標資源調查活動等等，了解企業的經濟運行情況、商標使用情況、發現存在的問題並及時提出對策。工商人員撰寫了幾十篇調研論文。通過這些活動，全面了解企業發展情況，並想方設法解決企業在創建品牌中遇到的難題，積極引導企業規範使用商標，建議企業利用聯合商標、防禦商標、涉外商標的保護策略，提前註冊自己企業相關的商標，以避免被他人惡意搶註。在規範使用的基礎上，工商人員還苦口婆心地向企業講明、講透商標的意義和作用，不斷提高企業的創牌意識，把創品牌化為企業自覺行動，變被動為主動，變政府行為為企業自主行為。每年年初，工商局都要根據調查研究所掌握的情況，建立動態「四名」商標培育庫，為培育創牌企業打好基礎。
參謀規劃員
打造「品牌永嘉」，要有一個好的創牌規劃。永嘉工商局在深入企業調查研究的基礎上，一方面鼓勵企業強強聯合，以科技創新為動力，以跨國公司、集團公司為載體，做大做強，努力搞好品牌經營，發揮品牌企業的龍頭作用，做到創一個品牌，帶動一個行業發展，造福一方人民。另一方面，加強品牌工程基礎建設，對百家重點企業進行重點扶植，建立商標階梯網絡，為創「四名」商標積蓄後勁。同時，多層次構建品牌梯隊，制定「品牌永嘉」規劃目標，於2000年協助政府起草制定了《永嘉縣名牌商標發展十年規劃》，提出開展全縣名牌商標認定活動，明確了「四名」商標的發展目標：至2005年止，力爭縣級以上名牌商標累計達80個，其中市知名商標30個，省著名商標12個，馳名商標2~3個。力爭形成在國內外具有競爭能力和美譽度的以服裝、鞋革、泵閥、紐扣、拉鏈等為主導產品的馳名商標聯合艦隊，帶動其他產業的全面發展，營造「人人創牌」的良好氛圍，推動永嘉經濟再次騰飛。
2005年，永嘉縣工商局又提請縣政府下發了《關於推進實施品牌戰略的若干意見》，進一步明確品牌戰略目標，要求通過今後5年的努力，新增馳名商標3枚，著名商標15枚，知名商標30枚，「四名」商標商品佔全縣工業銷售量的30%以上。該局還出臺了《永嘉縣名牌商標認定條件具體標準》和《永嘉縣名牌商標認定工作程序》，鼓勵轄區內企業對照標準爭創縣名牌商標，確立更高的創牌目標和計劃，夯實商標梯隊的基礎。工商與企業共同努力，不斷推動處於金字塔不同位置的商標品牌向上運動。
如今，作為參謀規劃員——永嘉工商局提出的這些目標，都已遠遠超額完成。
企業服務員
永嘉工商人員明確認識到，推動品牌建設，促進地方經濟發展，自己需要扮演的，更是一個服務員的角色，要樹立起強烈的服務意識。在實施名牌戰略中，工商人員切實有效地處理好監管和服務的關係，文明用語，禮貌接待，上門服務，並注入了親情服務的內容。
圍繞商標的確權、用權、維權，工商部門著重抓好四項工作：
抓註冊，把支柱產業、重點企業、高新技術產品和農副土特產品商標註冊工作列為重點，對本縣的服裝鞋革、紐扣拉鏈、水泵閥門、教具玩具等支柱產業，進行搶救性商標註冊；對農副土特產品和地理標誌產品加快證明商標、集體商標的註冊步伐；指導出口創匯企業進行馬德裡國際商標註冊，保護好民族智慧財產權，防止無形資產流失。
抓引導，通過設立商標聯繫點和指派企業商標聯絡員的方式進行引導。對商標的選擇、使用、管理、保護及時給予指導，引導企業正確使用註冊商標，為企業創牌打好基礎；商標聯絡點人員定期或不定期走訪企業，通過座談、研討、培訓講課等形式，促使其重視保護智慧財產權；企業商標聯絡員則對企業進行商標使用管理規則、商標標識的使用等知識的輔導，引導其熟悉認定馳名、著名、證明、集體商標的相關法律法規和申報認定的條件、標準、程序等。
抓扶持，建立商標階梯網絡，幫助註冊商標專用權人正確運用商標戰略，依法實施品牌經營，鼓勵企業爭創縣名牌、市知名、省著名、中國馳名商標；對獲得「四名」商標和名牌產品的企業，在沒有舉報或未發現違法違章的情況下，工商部門辦理年檢時免審查。
抓公示，建立和完善商標使用公示體系，藉助「紅盾信息網」和「經濟戶口管理」，建立商標註冊、商標等級動態公示制度，逐步提高企業商標的知名度和美譽度。
該局還利用縣民營協會以「訪、學、幫、促」活動為契機，為企業提供品牌創建相關服務。印發《永嘉縣人民政府關於實施品牌戰略的若干意見》、《商標法》等宣傳資料一萬多份，利用走訪企業期間及時發放。同時將工商部門制發的「三書」給企業送上門，即向新辦企業和尚未註冊商標的企業發放《建議書》，鼓勵商標註冊；向已有註冊商標的企業發放《提示書》，規範企業使用商標及閒置商標的利用空間；向違規使用商標的企業發放《警示書》，註明商標違法行為的性質及整改措施。
農村專管員
素有「八山一水一分田」之稱的永嘉，農產品資源豐富，在山區經濟發展中佔有重要地位。近幾年，永嘉縣工商局立足職能，引導涉農企業和經營者註冊商標，加大對「農」字商標註冊的引導和「農」字品牌創建的扶持力度，使轄區出現了一批農業品牌，增加了農產品的附加值和農民的市場競爭力。到目前為止，該縣已註冊農產品商標共計409枚。其中「烏牛早」商標獲得中國馳名商標，「三五早」等2枚商標被評定為浙江省著名商標，「楠溪江」和「春牛」商標被評定為市知名商標，「王大媽」等3枚商標被評為縣名牌商標。
說起對「三農」品牌的扶持，可以說，工商部門費盡了精力，想盡了辦法，切切實實擔當起了農村品牌專管員的角色：
掌握農業資源信息，實行品牌培育方略。永嘉縣工商人員多次深入農村，深入企業，開展農業資源調查活動、農副產品商標註冊調查活動和重點農業品牌扶持企業走訪活動，對具有地方特色的農產品進行分門別類登記造冊，確定指導和扶持商標註冊的重點農產品和企業。努力解決農民在創建品牌中遇到的難題，積極動員、指導經營者儘早申報註冊商標和爭創中國馳名、省著名、市知名及縣名牌商標。
制定規劃目標，構建品牌培育梯隊。在建立農業資源信息庫的基礎上，永嘉縣工商局製作了《已註冊農副產品商標登記表》、《未註冊商標農副產品登記表》，建立商標使用監管臺帳。鼓勵涉農企業強強聯合，做大做強，努力搞好品牌經營，發揮品牌企業的龍頭作用，做到註冊一件商標、帶動一項產業、搞活一地經濟、富裕一方農民。同時，該局出臺《關於扶持農業品牌建設的工作意見》，對培育農產品商標的目標、措施、時間進度、服務方式及護牌措施等都作出明確規定。
重點扶持，保護轄區優勢資源。去年，永嘉縣工商局充分發揮工商職能，為鄭九萬家鄉的品牌經濟發展做了大量實事。該局開啟綠色通道，為「為民好支書」鄭九萬核准註冊了以他本人名字為字號的「永嘉縣九萬農業綜合開發有限公司」，並確定專人進行全程服務。還指定工商掛鈎聯繫人，對永嘉縣九萬農業綜合開發有限公司的後續發展提供法律法規、政策信息諮詢等方面的跟蹤服務。為進一步打響「九萬」農業品牌，永嘉縣工商局積極介入，及時引導幫助當事人及其公司分別在國際分類第29類、30類、31類谷、家禽、新鮮果菜、醃製品等涉農產品上註冊了「鄭九萬」商標，有效地防止了商標名牌資源的流失。
商標保護員
經過多方數年努力，永嘉品牌名聲鵲起，伯特利、奧康、報喜鳥、紅蜻蜓等一批名牌嶄露頭角，真正馳名全國。工商部門開始面臨新的任務：保牌、護牌。
永嘉工商認為，企業只有提高產品的科技含量，提高商品的品質，樹立創新意識，才能不斷推動品牌發展。該局積極引導企業制定並實施商標品牌戰略，引導企業建立靈活有效的內部激勵機制，增強研究開發新產品的能力，不斷研製出適應市場需要的更新換代產品。對開發的新產品及時進行商標註冊，保護自身的智慧財產權。同時，要求企業規範商標的使用行為，並加強監督，及時糾正不良行為，凸現商標的品牌效應。
永嘉縣工商局建立了局、所兩級互動執法機制，重點對商標的使用、印製、許可使用等方面實施全過程的巡查監管，加大對重點商標的保護力度；相繼推出了局領導與企業結對掛鈎制度、業務科室一月一電話制度、轄區工商所一周一走訪制度，了解企業的創牌運作情況和被假冒侵權情況。在此基礎上，引導企業之間建立健全聯手打假機制，著重打擊閥門、鞋革、服裝等行業中的假冒侵權行為。
通過努力，永嘉工商局編織起一張強大的打假維權護牌網。依託百家重點扶植企業協作網和30家聯手打假維權網絡，加強同企業聯手打假。當接到企業被假冒侵權的投訴時，該局確保第一時間內做出反應，制定周密的方案，迅速部署力量進行查處。當涉及外地假冒侵權案件時，積極派員協助企業外出打假。近年來，永嘉工商局共為企業外出打假維權達38次，查獲了大批的假冒侵權物資，切實地保護了「四名」商標的合法權益。如該局多次派員協助報喜鳥打假，激發了報喜鳥領導人創牌護牌的決心和信心，並於2002年獲得了馳名商標的認定。又如，工商人員協助紅蜻蜓在全國各地開展了大規模的打假活動，得到了各地工商部門的大力支持。安徽、廣西等工商局還專門發文，組織人員進行查處，其中安徽省貴池市工商局就查獲了一起侵犯紅蜻蜓商標專用權案，侵權經營額達23.5萬元，該局沒收侵權皮鞋1026雙，並處罰款7萬元。同時，工商部門還積極協助紅蜻蜓集團同另一家紅蜻蜓皮鞋廠打商標侵權官司，歷時兩年，終於使紅蜻蜓集團獲得中國馳名商標稱號。
永嘉工商甘當「六大員」，為永嘉品牌建設撐起了一片藍天！
再創輝煌
以一個溫州市經濟發展水平居中的縣，創出居全省前列的品牌大縣，這不能不說是一個奇蹟。然而，面對此成績，永嘉縣工商局局長邵明希並不滿足。在接受訪問時，他說：「我們將繼續完善『政府推動、工商牽頭、部門配合、財政支持』的商標品牌建設格局，更要積極動員和組織我縣企業增強創牌意識，營造創牌氛圍，形成創牌熱潮，力爭在今年再新增馳名商標2枚，著名商標4枚，市知名商標6枚，省專業商標品牌基地一個，再創品牌建設新輝煌！」
邵明希認為，雖然近年來永嘉實施名牌戰略取得了長足的進步，但企業總體規模還不大，真正在國際市場上知名度高的品牌還不多，與經濟發展水平還不相適應。因此，「我們要從參與國際競爭、保持我縣經濟發展優勢的高度，進一步提高對創牌工作重要性和緊迫性的認識，並結合當地和本企業實際，加強市場調研，制定和規劃好創牌方案，加快創牌步伐，共同努力，打造品牌永嘉」。
如何再上一個臺階，再創品牌建設新輝煌呢？邵明希認為，要練好「五功」——
要充分運用商標戰略，引導企業練好「內功」和「唱功」。
「內功」就是要求企業增強研究開發新產品的能力，不斷研製出適應市場需要的更新換代產品。同時對開發的新產品進行商標註冊，保護自身的智慧財產權，為創立名牌打下堅實的基礎。
「唱功」就是要求企業對自身的商標品牌加強廣告宣傳，擴大產品的市場知名度，從而為儘可能地擴大市場佔有率打好基礎，為創立「四名」商標創造條件。因此，工商部門要引導企業確立品牌意識，樹立創牌思想，通過科學創新、品牌經營等有效手段，來增強實施品牌戰略的能力。同時還要幫助企業建立靈活有效的企業內部激勵機制，建立健全商標管理制度，確立商標資產、技術專利等無形資產在企業競爭中的戰略地位，使企業在創牌中求創新，在創新中求發展，通過不懈的努力，取得更大的成績。
政府和工商部門要練好「導功」、「推功」和「護功」。
「導功」就是要充分發揮政府及有關部門的職能優勢，引導企業創立商標品牌，對列入縣商標戰略的重點企業實行政策傾斜，從信貸、稅收、土地使用、項目審批等方面給予重點引導，特別是對農副產品，更要加強引導，把分散的農戶集聚起來，註冊集體商標、證明商標、地理標誌商標，形成創牌合力。
「推功」就是要對實施商標品牌戰略的企業進行重點扶持，鼓勵企業強強聯合，做大做強。加入WTO後，從經濟全球化的角度看，企業及品牌的小規模運作，仍是我們最大的不足。永嘉現雖有「中國泵閥之鄉」、「中國拉鏈之鄉」、「中國紐扣之都」、「中國教玩具之都」、「中國烏牛早茶之鄉」五張國家級「金名片」，現在雖也獲得了不少的中國馳名、省著名、市知名商標，但真正能拿得出打得響的國家級、國際性品牌卻很少。今後我們還要以科學技術發展為動力，以跨國公司、集團公司為載體，推動企業打響品牌，同時我們還要充分發揮永嘉的區域優勢，打造區域品牌，創建國家和省兩級商標品牌基地。
「護功」就是要加強對「四名」商標的保護力度，加大對各種侵害企業商標權益行為的打擊和懲處力度，為企業創造良好的商標法制環境。今後，永嘉工商局將圍繞商標的確權、用權、維權，繼續抓好四項工作：
抓註冊，增加註冊商標總量，把支柱產業、重點企業、高新技術產品和農副土特產品商標註冊工作列為重點，尤其是對本縣的服裝鞋革、紐扣拉鏈、水泵閥門等支柱產業，進行搶救性商標註冊；加大對「農」字商標註冊的引導和「農」字品牌創建的扶持力度，促進「三農」發展；積極拓展品牌國際化路徑，大力引導、幫助企業開展國際商標註冊工作，選擇重點企業進行重點幫扶；指導出口創匯企業進行馬德裡國際商標註冊，保護好民族智慧財產權，防止無形資產流失。
抓引導，對商標的選擇、使用、管理、保護及時給予指導，引導企業正確使用註冊商標，為企業創牌打好基礎。
抓扶持，建立商標階梯網絡，幫助註冊商標專用權人正確運用商標戰略，依法實施品牌經營，鼓勵企業爭創著名、馳名商標。
抓維權，嚴格商標執法，拓寬商標監管，嚴厲查處商標侵權行為，為企業實施商標品牌戰略掃清障礙，保駕護航。
「現在的永嘉，從縣委、縣政府領導到社會各界，已樹立起牢固的品牌意識，創牌勢頭很猛。我相信，在黨委、政府和溫州市工商局的領導、支持下，企業積極主動努力創牌，工商部門大力助動，品牌永嘉的目標一定會實現。」邵明希最後充滿信心地說。
●萬秋