案多人少，幾乎每個中國法官都在「抱怨」這個問題。9點多立案 10點多開庭11分鐘開庭完畢
有個數字可以說明，1991年到2010年，全國法院民事一審案件收案年均增長10.66%。
案子每年增長一成多，但法官人數短期不可能有如此增長，法院的壓力顯而易見。
今年4月，最高法院下發《關於部分基層人民法院開展小額速裁試點工作的指導意見》。這裡提到的小額速裁，就是通過簡化審理程序、提高辦案效率，來解決案多人少矛盾的新舉措。
5月，最高法院確定全國26家法院作為小額速裁試點法院，在浙江的為鄞州法院和蕭山法院。
昨天，鄞州法院召開新聞發布會，介紹小額速裁及５月到８月開展相關審判的情況。
什麼是小額速裁
小額速裁是指法院在尊重雙方當事人意願的前提下，對一些事實清楚、法律關係單一、爭議標的金額不大的給付之訴案件進行一種超簡易程序的處理。對法院的判決，當事人如不服，只能向原審法院提出異議申請，不能上訴。
哪類案子適合小額速裁
由於各地區經濟發展程度不一，鄞州法院確定的「爭議標的金額不大」的標準為5萬元以下。
具體適用案件包括：權利義務關係明確的借貸、買賣、租賃和借用糾紛案；身份關係清楚，僅在給付的數額、時間上存在爭議的撫養費、贍養費、扶養費糾紛案；責任明確，損失金額確定的道路交通事故損害賠償和其他人身損害賠償案；權利關係明確的拖欠水、電、暖、天然氣費及物業管理費糾紛案等。
當事人可得到什麼便利
快速。法院對事實清楚、權利義務關係明確、爭議不大的簡單的民事案件，可以適用簡易程序。而小額速裁是在此基礎上再簡化，適用簡易程序的案件，當事人有15天的答辯期、舉證期，但適用小額速裁的，該些期限不得超過７天，並由審判員一人審理，立案起一個月內審結，不得延長，未能審結的，轉用普通程序。
靈活。法院可應當事人要求安排案件審理時間，包括晚間、休息日；可以靈活安排詢問證人的時間和方式，比如採用視頻方式。開庭時可以不分法庭調查、法庭辯論階段。
經濟。訴訟費減半收取，鄞州法院在試點期間，更是全免訴訟費。
不能上訴如何保障當事人權利
一審終審是小額速裁的最大亮點，如當事人對判決不服的，可向原審法院提出異議申請，原審法院審查後，如異議不成立的，裁定駁回異議，如成立，撤銷原判並適用普通程序審理。因此，儘管當事人放棄了上訴，但其救濟權利還是有充分保障。
庭審體驗
1300元索賠 11分鐘開庭完畢
新聞發布會後，我旁聽了一場小額速裁案件的開庭。而這起案子，正是剛剛開新聞發布會（９點多）時才立的案。
原告是個20出頭的小夥，被告是一家保險公司。
今年5月，小夥的車在鄞州中萃家園小區附近跟另一輛車發生碰撞，經交警認定，對方負全責，小夥修車花了1300元。小夥說，當他找到對方索賠時，對方似乎不大服氣，跟他說，「讓我賠？！你找那個寫認定書的交警賠吧。」
小夥得知對方車輛投過保，把保險公司告到了法院。
法院立案後，告知雙方可選擇小額速裁，並介紹了相關情況，雙方覺得便利，都同意選擇，籤下了程序選擇確認書。
10點09分，法官朱銀春敲響法槌。
核對身份，雙方都沒有異議。
法庭調查、法庭辯論合一，小夥說：「我的意見就是起訴書上寫的了。」法官同意不再宣讀。
保險公司方答辯，「交警認定是我們的投保人全責，我們同意在交強險範圍內賠付原告1300元。」
法官問：「什麼時候支付？」公司很爽快：「今天下午就可以。」
法官宣讀雙方調解協議：一，被告××保險公司寧波分公司在交強險範圍內賠償原告××車輛損失1300元，該款於2011年9月7日支付；二，案件受理費50元，按規定減免後收取12.5元，由原告負擔。
10點20分，法官落槌。
11分鐘，開庭完畢，書記員當場打出調解書，編號（2011）甬鄞民速字第209號，這是法院審理的第209個小額速裁案。
運行情況
三個月186個案子無一提出異議
5月17日，鄞州法院首次適用小額速裁程序處理了一起道路交通事故人身損害賠償糾紛案，從立案到調解結案，前後只用了半個小時。
從5月開始試點到8月，因州法院共辦結速裁案件186件（其中最多的是普通民間借貸案和交通事故賠償案），其中調解結案172件，判決的14件，自動履行率為90%，平均審理天數僅2.5天，無一件提出異議申請。
從被選為試點法院後，鄞州法院就積極向區機構編委申請設立小額速裁審判庭，並得到批准。這也是全國首家具有獨立編制的小額速裁庭。
原邱隘法庭副庭長朱銀春經過競聘，成為該庭庭長，另有四名一線法官到該庭工作。朱銀春說，跟在原來庭室相比，現在處理的案子確實簡單，但工作並不因此輕鬆。「一是小額速裁審理節奏快，二是當事人對此不熟悉，要做好解釋工作。不過當事人都挺體諒我們法官的，到今天辦了200多個了，還沒一個要求晚上或者周末開庭的，不過如果當事人提出，我們也可以滿足，這是小額速裁本來就有的承諾。」
據都市快報 通訊員 尹璇 記者 蔣煜明