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芥末堆7月12日訊,7月9日,廣東省教育廳印發《關於進一步加強和規範職業院校兼職教師隊伍管理工作的通知》,擬從加強兼職教師管理、保障待遇等方面,有效增加兼職教師數量,提升兼職教師水平,為廣東省職業教育「擴容、提質、強服務」提供師資保障。
《通知》指出,擴充兼職教師隊伍,對解決高職擴招導致的師資緊缺問題,深入推進產教融合、培養更多技能人才,以及強化職業教育實踐教學環節等均有重要意義。
管理機制:有獎有罰、保障權益
經芥末堆整理,此次《通知》內容節選如下:
對兼職教師管理提出獎懲制度:
職業院校要按照「按需聘用、聘約管理」的要求,健全完善兼職教師選聘、教學、培訓、考核、獎懲等相關工作制度,建立健全有利於兼職教師發揮作用的考核評價機制。提出協議退出機制:
經考察考核,兼職教師不能履行協議條款,符合協議終止條件的,職業院校應及時與其終止協議。明確兼職教師權益保障:
兼職教師薪酬由職業院校依法依規自主確定,所需經費從職業院校辦學經費中解決,保障兼職教師兼職報酬按時足額發放。鼓勵支持兼職教師參加教學研究、專業建設和團隊建設,鼓勵支持與專任教師聯合開展企業技術攻關。此外,《通知》也對兼職教師擬聘計劃、條件、程序等方面做出了規定。
兼職教師一直是職業院校教師隊伍的重要組成部分。2012年,教育部首個《職業學校兼職教師管理辦法》出臺,明確提出職業院校兼職教師的聘用政策,支持、鼓勵和規範職業院校聘請具有實踐經驗的專業技術人員、高技能人才擔任兼職教師,強化實踐教學環節、優化教師隊伍結構。《辦法》還提出,有關部門要將選派兼職教師的數量和水平納入企業社會責任考核的重要內容。
2016年印發的《關於實施職業院校教師素質提高計劃(2017-2020年)的意見》則提出,設立兼職教師特聘崗,且兼職教師每人每學期任教時間不少於80學時。
根據教育部官網,截至2018年,各地省級財政列支專項經費用於支持兼職教師聘用,累計投入8.2億元,支持中高等職業院校1.6萬個專業點聘請4.4萬名兼職教師。
兼職教師管理方案仍待細化
不過,企業兼職教師管理難的問題也一直存在。
南京科技職業學院教授李焦明曾撰文指出,高職院校聘請企業人員作為兼職教師,呈現『職校這頭熱,企業那頭冷』的狀況。這是因為,盈利是企業的目標,企業派出人員為職校做兼職教師,不僅影響企業效益,還需承擔商業風險——培養的學生不可能全到這家企業工作,這意味著為競爭對手培養人才。此外,學校給予的課時費過低也影響了企業人員參與的積極性。
李教授還指出,由於兼職教師不以教學為主業,投入教學的時間和精力有限,且學校對兼職教師的考核是按課時計酬,與教育教學質量無關,因此部分兼職教師教學質量堪憂。
為應對以上問題,福建省教育廳曾出臺相關規定,鼓勵職業院校授予考核優秀的企業兼職人員「客座教授」「客座講師」等榮譽稱號;取得相應教師資格證的企業兼職人員,並符合教師職稱評審條件的,可參加教師職稱評審,考核優秀的兼職人員還可轉入教師隊伍。
今年,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,高職院校今年要大規模擴招100萬人,職業院校的師資保障必將更加重要。如何擴充教師隊伍、保證教學質量,助推職業教育改革,仍需更加細化的解決方案。
附政策原文:廣東省教育廳關於進一步加強和規範職業院校兼職教師隊伍管理工作的通知