核心提示:全國假日辦在各大網站發布了「關於法定節假日放假安排的調查問卷」,面向社會徵集意見。飽受吐槽的「中國式休假」或將迎來改變,調查12日正式結束。自徵集意見以來,約211萬人填寫了調查問卷。那麼,到底長假該不該保留?我們到底應該怎樣放假?其他國家的休假情況是怎樣的?哪些國家的假期比中國還少?這是一個值得討論的問題,我們期待中國的假期,能從折騰逐漸走向理性。
假期問題到底出在哪兒?
【調查】全國假日辦徵集法定節假日放假安排意見
增加長假供給不是遏制需求
業內人士分析認為,無論希望恢復五一長假,還是延長春節假期,都表明我國長假短缺的現實。緩解之策只能是增加長假的供給,而不是遏制需求。
重點關注假日落實情況
網民「年年月月」留言認為,假日辦更應關注法定節假日的落實情況:「政府職能部門要建立專門網絡平臺,統計、舉報、曝光那些黑心企業,下限時改正命令,並加以懲戒……」
旅遊法時代保障假期品質
國慶假期影響遊客假期品質的代表事件頻發,各旅遊行業也可以提高服務質量,提升遊客假日出遊的品質。
放假問題本就眾口難調
「放假」是個眾口難調的問題,因此,希望找到一個全民都滿意的「放假安排」恐怕是個奢望。但若以一份不嚴謹甚至帶有誤導的調查問卷,作為修改休假制度的所謂「民意」,將是更大的謬誤。
景區管理、執法監管等影響假期品質
一些參與者留言認為,休假方案的科學合理的確非常重要,但這並非影響假期品質的唯一原因。「今年國慶長假出現的 黃金粥 ,有假期安排、景區管理、執法監管等等多方面的原因」,署名「正義一師」的網民分析認為。網民「PENGLI」直言:「現在的長假出遊真是受罪又受氣!」
國外的假期能帶來啟示
世界各國(地區)假期多少
2013年3月,全球酒店預訂專家Hotels.com最新調查統計了全球30個國家及地區的最低帶薪年假及國定假日天數,結果顯示各國假期天數總和存在明顯差異。
位列此次假期榜單前20名的大多為歐洲國家,其中義大利和瑞典以每年36天的假期總數緊隨俄羅斯,位居第二,這兩個國家的假期總數比全球平均天數多出8天。相比之下,加拿大和墨西哥的在職人員每年分別僅享有15天和13天的假期,使這兩個國家位列榜單最後兩位。
中國內地目前最低帶薪年假及國定假日天數總和為16天,但由於其中的國定假日均與相鄰的周末緊接,變相延長了假期時間,鼓勵國民出遊熱情,推動國內黃金周旅遊在高基數上持續較高增長。
世界多國公民的國定假日中還包括其他公眾假期,其中阿根廷以19天位列國定假期首位,當地著名的 「嘉年華」活動於每年2月11至12日舉行,而這兩天也被視作公眾假期。同樣,哥倫比亞的國定假期也高達18天,其中的公眾假期包括每年3月19日的「聖約瑟節(Dia de San Jose)」。相較之下,巴西與加拿大的國定假日天數則屈指可數,僅為5天。
不同國家休假制度也不一樣
俄羅斯:節多假多
2013年,俄羅斯以40天的帶薪年假及國定假日總和高居調查榜首位。俄羅斯的節假日多得出奇,僅法定節假日就有12個。例如新年、東正教聖誕節、國際勞動婦女節、第一次世界大戰勝利日、國家和解日等。此外,每個行業都可以宣布一年的某一天為其節日。於是,便有了漁民節、護林工節、輕工業節、教師節、礦工節、體育節等近60個節日。
法國:假日最長
法國是世界上節假日最長的國家。雙休日、帶薪長假、法定節假日再加上其他假日,法國人每年大約有150天不用工作。
法國共有10個法定假日,分別是國慶節、聖誕節、元旦、勞動節、萬聖節、復活節、耶穌升天節、聖母升天節以及一戰停戰日和二戰停戰日。
美國:休假自由
美國人實行帶薪休假,可以在一年中一次用完,也可以按需要分成多次使用。除合法假期之外,效益好的大公司還有額外的福利。比如每年增加一到四天的帶薪病假。此外,美國多數公司都會為擁有5到10年工齡的員工提供3周左右的假期(或按工會協議進行休假)。再算上法定假期,多數美國人每年都能擁有25天左右的假期。
德國:錯時放假
按照規定,德國政府機構新員工可以帶薪休假20天,此後休假天數隨工齡的增加而增加,50歲以上員工每年可享受30天的帶薪休假。為了緩解假期造成的交通壓力,德國學校還錯開時間放假。德國16個州學校的放假時間都不一樣,採取輪流制。
澳大利亞:假多期短
澳大利亞的公共假日雖然不少,但不像我國實行「黃金周」長假制度,大部分假日只有一天的時間,因此放假的前一天晚上一般是最熱鬧的時候。除了公共假日外,澳大利亞公民每年至少有20天的帶薪休假,還獲得相當於平時工資17.5%的獎勵工資。
瑞典:帶薪休假
瑞典是世界上節假日比較多的國家,全年算下來,除每周的雙休日外,人們一年裡享受到的法定節假日長達38天。為鼓勵休假,休假法還規定,人們休假期間的工資要比平常高出0.8%。要是實在因工作需要而無法休假,僱主須付給僱員高出其正常收入近50%的工資。
中國:量少質低
中國屬於帶薪假期和法定假日天數最少的幾個國家之一。不過即便是這麼短的假期,很多國人也未能完全享受。從9月30日開始,國慶「黃金周」先後經歷了16省24條高速路大擁堵,多處景點旅遊人數井噴和垃圾成堆等事件。史上最長「黃金周」儼然變成史上「最擠周」……畸形的休假制度讓「中國式」假期量少質低,也讓中國員工不得不變成「最勤勞的工人」和「最不會休假的遊客」。