關於兵馬俑的主人是誰？這事兒目前在史學界還是一個沒有給出結論的問題。
按照大家最初的觀點，這個主人肯定就是秦始皇了，畢竟離秦始皇陵近，又符合嬴政千古一帝的氣質和威名。但後來逐漸有人提出了不同的觀點，兵馬俑的主人還有一個新人選，那就是秦宣太后，電視劇《羋月傳》中羋月的歷史原型。
秦宣太后，羋姓，楚國王族，後嫁於秦惠文王。秦惠文王死後，他和秦宣太后的兒子繼位，就是秦昭襄王。，宣太后一生波瀾壯闊，執政秦國四十一年，以一個女流之力縱橫列國之間，左右整個戰國時局。是中國歷史上第一個真正掌權治的女性，因此有人稱她是2000多年前的「慈禧太后」。
秦宣太后主政時，秦國國力大興，無論文治還是武功，都值得人稱道，在秦宣後羋月上臺後任用了一批娘家的貴族，形成著名的「四貴」，雖然有興國之功，但長此以往，也造成了秦國只知秦宣後和「四貴」不知秦王的局面。
很顯然，她有那個資格！
此外還有這四點原因佐證：
第一點原因，兵馬俑朝向存在疑點。
在一般的觀念理解之下，兵馬俑象徵著秦皇死後的護衛部隊，不過從書籍記載的另一方面來看，這支部隊可能是羋月的護衛部隊。
羋月當政期間基本掌握了全部的政權，他的兒子（後來的昭王）也對這位母親產生了濃厚的敬重之情。不過這位太后的故鄉並不是秦國，她當年是楚國的貴族成員，因為兩國的政治需要才遠嫁秦國。
我們中華素來講究「落葉歸根」，雖然羋月在秦期間已經把身心全部奉獻給了國家，但是她去世以後仍然要舉行象徵性的「回鄉」活動。而兵馬俑就是太后的護衛部隊，他們的任務就是保證太后平安回到楚國，而且這些兵馬俑的正面朝向全部都是楚國，這樣的現象也有力地佐證了這一說法。
而且當時發現一些兵俑的頭頂的髮式是那種苗裔楚人所特有的往一側偏的歪；秦俑所穿的「衣服」又都很鮮豔（如今之所以看到的是土黃色，那是因為出土後顏料接觸到空氣氧化了），這和秦王朝的尚黑制度有顯著的區別；在一些陶俑的身上，還發現刻有「羋」字，很有可能就是秦宣太后的姓。
第二點原因，軍隊結構存疑。
根據相關記載，兵馬俑的建造是為了讓去世的秦皇繼續徵戰，以在陰間繼續做掌握雄兵的君主。按照這一點來看，兵馬俑就必須要具備完整的軍隊結構了，不過根據學者考證，現在已經問世的三座俑坑之中，一二號坑象徵著軍隊的指揮部，其軍隊陣容並不具備太高的戰鬥力。
三號坑中則有一些戰車圖案，這也是當時最有攻擊力的一種軍隊。這樣的規模看似宏大，但其中卻缺少了關鍵性的中軍隊伍，中軍是一支軍隊的核心力量，也是徵戰勝利的基礎力量，如果兵馬俑是秦皇的徵戰軍隊，無論怎麼說也不會缺少中軍。
而如果只作為一支護送隊伍，那麼這種布局就說的過去了，因為護送隊伍是沒有必要設立中軍的。
第三點原因，兵器材質不符合「時代」特點。
根據大量的考古佐證，秦皇時期的鐵器鍛造技術已經趨於成熟，軍隊裝備的兵器也大多都是鐵質品。不過兵馬俑中出現的兵器卻全部都是青銅製品。
有資料記載，羋月時期的鐵器鍛造技術還非常低下，所以軍隊普遍配置的武器只能是青銅製品。從這一方面來看，兵馬俑的主人確實有點說不清了。
第四點原因，史書對兵馬俑隻字未提。
秦始皇這位君主身上有著太多的色彩，所以每個朝代的史學家都會對他的「事跡」有一定的記載，並且很多人還會發表自己的看法，由於受關注程度太高，所以他做的每一件事都會被詳細地記錄下來。
按照兵馬俑的規模和技藝來看，這樣的巔峰工程肯定會有很多學者和史書記載才是，比如司馬遷的《史記》中記載了「以水銀為江河湖海」，還有「上具天文，下具地理」，連幾道門都有記載，如此詳細，怎麼偏偏就沒有關於兵馬俑的任何記載呢？
當然了，也並沒有史料記載，那兵馬俑就是秦宣太后的。如果說是秦宣太后的，那也是疑點重重。比如兵馬俑這個工程十分浩大。如此重要的工作不僅耗時，而且也耗費了大量的人力和資源，如果國家沒有錢，相比兵馬俑只能淪為空談。但是在秦始皇時期這些都是可以實現的，反觀秦宣太后時期，正是大國崛起，當時國家的主要精力都放在了打仗上，對於秦宣太后來說，徵戰天下是主要任務，所以在財利和精力都不太充分的情況下，兵馬俑不太可能被大量的製作。
還有，如果兵馬俑是秦宣太后的陪葬，他們秦宣太后的陵墓在哪呢？迄今為止，考古學者還沒有發現足以和兵馬俑相匹配的宣太后墓。考據學上有一個原則—「孤證不立」，就是單獨的一個例子是不能證明一個事物真實存在的，至少，憑藉現在有的這些資料而得出「兵馬俑的主人是宣太后而非秦始皇」的結論還為時尚早。
所以這個問題的主要困難還是缺乏史料，當年項羽進鹹陽，一把火燒了鹹陽宮，大部分秦史都沒了。以至於咱們關於秦國的歷史史料少之又少，很大一部分都要從司馬遷的《史記》去尋找依據。而當時司馬遷對於這段歷史也大都是民間採集，多為道聽途說，水分很大。
這一點從他描寫沙丘之變、大澤鄉起義這些歷史就能看得出來，明顯就是在寫故事嘛，彷佛身臨其境一般。
綜上所述，說兵馬俑不是秦皇的隨葬品也是可以說得通的，不過這些說法大多還只停留在推測階段，目前尚沒有直接的證據來證明這一點，相信這個謎團日後會被完全揭曉，畢竟兵馬俑坑還沒有全部面世，或許答案就藏在地底。