離婚後父母能否共同享有撫養權

2013-03-15 10:55:09 | 來源：中國法院網 | 作者：吳靜

　　自20世紀70年代計劃生育實施以來，中國家庭的子女數量急劇下降，有很多獨生子女父母仍選擇生育一個孩子。孩子，成為這個時代家庭成員關注的焦點。同時，隨著離婚率的不斷增長，離婚糾紛中大多以孩子的撫養權為爭議點。這就衍生出了一個問題，當父母雙方為孩子撫養權的問題爭議不休時，能否共同享有撫養權。

　　撫養權基於家庭關係中的父母子女關係而產生，是權利與義務的結合體。此種親子關係下的權利對象，為未成年人。在離婚糾紛中，未成年子女的撫養問題已成為必須解決的問題。在實踐中，對於撫養權的處理有以下幾種方法：

　　一、子女由父親或母親一方撫養，另一方承擔相應的撫養費。《中華人民共和國婚姻法》第三十七條規定：離婚後，一方撫養的子女，另一方應負擔必要的生活費和教育費的一部或全部，負擔費用的多少和期限的長短，由雙方協議，協議不成時，由人民法院判決。

　　二、由父母雙方協商一致輪流撫養子女。最高人民法院《關於審理離婚案件處理子女撫養問題的若干意見》：在有利於保護子女利益的前提下，父母雙方協議輪流撫養子女的，可予準許。

　　三、由父母協商一致共同撫養子女。父母雙方均享有撫養權，有義務支付撫養費、教育費等費用。雖然此種方法並無法律法規等明文規定，但是在司法實踐中被廣泛採納。

　　以上三種方法，第一種既可以由法院判決，又可以由雙方當事人協商一致。而第二種和第三種方法，大多以由雙方當事人協商一致，以調解形式處理。因為撫養權不僅是權利，更是義務，若由雙方輪流撫養，在雙方撫養權交替的瞬間發生意外，相應的義務又該由父母誰來承擔。若雙方共同享有撫養權，以上情況發生時，父母應共同承擔相應的義務。但是，如果父母雙方均不承擔或互相推諉，那麼相應的權利人將無法維護其應享有的權利。

　　筆者並不全然否決共同撫養，而是建議在合理有效的機制下實施此種解決方式。對此，筆者有以下幾點建議：

　　一、立法完善。任何有效、合理的方法都需要強大的法律法規做後盾，不管是否以判決方式處理，都應該由相應的法律法規對當事人的權利義務加以規定。比如，當父親或母親一方不承擔相應的義務或者互相推諉時，權利人可以向父親或母親一方或者父母雙方主張權利，要求其承擔義務。這樣，即有利於子女的成長和教育，又充分維護了他人的合法權益。

　　二、宣傳教育。由於一部分人的法律觀念、素養不高，在離婚等糾紛中往往出現胡攪蠻纏、耍賴皮的情況，此時，糾紛若得不到及時解決，將產生一系列的社會問題。相關部門可以通過宣傳教育、送法進社區、進農村等方式為群眾普及法律知識，提高群眾的法律觀念和法律素養，高效、和平的解決各種糾紛。

　　三、加強基層司法建設，充分發揮鎮辦人民調解委員會等基層組織的作用。激烈的矛盾往往是從一點一滴積累起來的，如果矛盾能夠很好的被消除在萌芽階段，便不至於通過法律途徑解決。這就需要包社區、包村組的法官和鎮辦人民調解委員會的通力合作，以和平的方式處理夫妻間婚姻的解除以及子女的撫養等問題。

　　離婚後子女撫養權的歸屬，是一個重要的問題，如果處理不當，將會衍生出許多不和諧因素。所以，在離婚時子女撫養權的問題上，父母雙方都要慎重。首先從有利於子女健康成長的原則出發，尊重客觀事實，理性看待問題，子女無論由誰撫養，父母都應當承擔起照顧、教育子女的責任；其次要結合父母雙方的情況，依照法律法規中規定應當照顧的一方，通過協商和諧處理糾紛，解決實際問題。

　　（作者單位：陝西省鹹陽市秦都區人民法院）