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光明日報駐特拉維夫記者 王炯
今年6月以來,隨著葉門衝突各方因新冠肺炎疫情達成的6周停火協定到期,葉門胡塞武裝與沙烏地阿拉伯之間的暴力行為激增。葉門胡塞武裝近日多次向沙烏地阿拉伯首都利雅得、西南部邊境城市海米斯穆謝特等地發射彈道飛彈和攜帶炸彈的無人機,由沙特主導的多國聯軍則通過對胡塞武裝軍事據點發動空襲進行報復。
戰火綿延6年
葉門軍事衝突自2014年爆發以來已持續近6年。2014年9月,葉門胡塞武裝奪取首都薩那,後又佔領葉門南部地區。2015年3月,由美國支持,沙烏地阿拉伯主導的多國聯合部隊針對胡塞武裝發起了代號為「果斷風暴」的軍事行動。2017年,遭葉門總統哈迪罷免的亞丁省省長祖貝迪聯合葉門南部26名部落、軍政領導人組建南方過渡委員會,尋求實現葉門南部地區獨立。南方過渡委員會曾與政府軍聯手抵禦胡塞武裝,但雙方時而爆發衝突,使葉門局勢更加錯綜複雜。
4月26日,葉門南方過渡委員會的武裝人員在亞丁市內集結。新華社發
2018年12月,在聯合國斡旋下,葉門政府和胡塞武裝就荷臺達停火、戰俘交換等重要議題達成一致,但不久後雙方就互相指責對方破壞停火協議,雙方交戰至今。
近6年的戰亂給葉門人民帶來了深重的災難,聯合國統計數據顯示,葉門3000萬人口中有超過400萬人的家園在戰爭中被摧毀,超過80%的人口依賴國際援助生活,超過1000萬人無法滿足基本的溫飽需求。霍亂、瘧疾、登革熱等傳染病的擴散蔓延導致該國數千民眾死亡。
同時,葉門兒童群體正面臨著空前的人道主義災難,據聯合國網站6月25日報導評估,在接下來的半年中,還有3萬名葉門兒童可能會出現危及生命的嚴重急性營養不良,5歲以下營養不良兒童的總數可能增加到240萬人,幾乎佔該國5歲以下兒童總數的一半;到今年年底,另有6600名5歲以下兒童可能死於可預防的疾病;飲用水和衛生設施的匱乏,約958萬兒童沒有足夠的安全水、個人衛生設施或環境衛生設施,有780萬兒童因學校關閉而無法上學;此外,普遍缺課和經濟惡化可能使兒童面臨更大的從事童工、被武裝團體招募和陷入童婚的風險。過去5年來,聯合國記錄顯示,武裝部隊和團體招募和使用了3467名兒童,其中一些年僅10歲。
長期的戰亂和動蕩也導致葉門各城市經濟凋敝,基礎生活物資匱乏,醫療衛生能力嚴重不足,在來勢洶洶的新冠肺炎疫情面前更加無能為力。截至6月28日,雖然葉門官方統計數據僅有確診病例1103例,死亡病例296例。但世界衛生組織認為,葉門的新冠肺炎疫情嚴重程度可能被大大低估了,國際救援組織葉門工作人員在接受媒體採訪時表示,葉門目前100萬人中平均僅有31人接受檢測,是全世界接受測試比率最低的國家之一。而頻繁的軍事衝突也令國際人道主義援助和醫療物資難以進入葉門,使深陷戰亂和疫情中的葉門人民雪上加霜。聯合國人道協調廳發言人拉克多次呼籲葉門衝突各方立即達成停火協議,遵守國際法義務,允許人道主義工作者不受限制地向全國各地的所有平民發放援助物資,並採取一切可能的措施保護百姓的生命安全。
威脅國際能源和航運安全
多年的戰爭也給沙烏地阿拉伯等相關國家帶來了巨大的政治、經濟和安全壓力。一方面,由於葉門衝突僵持不下,葉門人民遭遇嚴重的人道主義危機,使沙特、阿聯等相關國家面臨日益嚴重的國際輿論譴責和國際政治壓力。同時,葉門衝突也使沙特等國承受了巨大的經濟衝擊,據布魯金斯學會等美國智庫評估,沙特每月在葉門戰場上的花費超過60億美元,葉門胡塞武裝對沙特基礎設施和能源設施的襲擊也使沙特經濟遭受巨大損失。另外,葉門胡塞武裝不定期的飛彈和武裝無人機襲擊使沙特各城市的安全受到威脅。
葉門軍事衝突的長期持續給國際能源安全帶來了嚴峻挑戰。自2015年沙特主導多國聯軍對葉門胡塞武裝發動軍事行動後,胡塞武裝多次對沙特布蓋格工廠、胡賴斯油田、謝拜油田和多處泵油站等石油設施發動襲擊,對世界第一大石油出口國沙特的石油出口造成了巨大衝擊,給國際能源供應和油價波動帶來了許多不穩定因素。如2019年9月胡塞武裝出動10架無人機對阿美石油公司的兩處石油設施發動襲擊,致使沙特原油供應一度每日減少570萬桶,約佔沙特石油產量的50%,同時還令沙特乙烷和液化天然氣供應量減少約50%。
4月27日,在葉門薩那,人們在一處慈善麵包房領取麵包。新華社發
葉門戰亂也給世界航運安全帶來了嚴重的負面影響。葉門位於阿拉伯半島南端,毗鄰紅海、亞丁灣和阿拉伯海,緊扼曼德海峽咽喉,地理位置至關重要。紅海與亞丁灣之間的曼德海峽是沙特等海灣阿拉伯國家出口石油的重要通道,據統計,全球每天大約有400萬桶石油從該海峽通過,約佔全球石油貿易量的4%。葉門動蕩持續使周邊海域和曼德海峽的安全性受到了嚴重打擊。沙特主導的多國聯軍發言人圖爾基·馬利基多次指責胡塞武裝對通過曼德海峽遊輪及周邊海域船隻進行襲擊。出於安全考慮,許多貨輪選擇繞行更遠的航道,使國際航運的時間和運輸成本大幅上升。
中國提供抗疫援助支持對話和談
約旦「求實新聞網」前總編、資深政治評論家馬爾旺在接受記者採訪時表示,葉門的戰亂是某些世界大國和地區國家為了維護自身利益扶植當地勢力進行代理人戰爭的結果。馬爾旺指出,阿拉伯人民非常感謝中國為政治解決葉門危機作出的努力,與某些大國僅為一己私利支持代理人戰爭不同,中國在聯合國等多邊平臺多次呼籲國際社會積極斡旋,形成合力,為葉門各方對話談判創造條件。
中國政府還積極號召國際社會有針對性地改善葉門人民生存狀況,避免爆發更嚴重的人道危機,並主動通過多方渠道為葉門人民提供了許多人道援助。特別是新冠肺炎疫情暴發後,在中東北非持續蔓延,給當地帶來嚴峻挑戰,中國政府向葉門提供了數批抗擊疫情醫療援助物資,為葉門疫情防控工作提供了很大幫助。同時為幫助中東人民戰勝疫情,中國政府還向伊朗、伊拉克、沙特、巴勒斯坦等多個中東國家派出了抗疫醫療專家組,與當地醫護人員和民眾分享抗疫經驗,提供抗疫專業指導,並援助了大批生活和醫療物資。
馬爾旺強調,中東地區有著錯綜複雜的宗教、民族、歷史矛盾,地區內盤踞著大量恐怖極端組織,同時為爭奪地區能源和利益,中東各國長期淪為世界大國博弈的角鬥場,除葉門外,敘利亞、利比亞、伊拉克等國家和地區也都深陷長期的戰爭或動蕩之中。中國提出的人類命運共同體理念對中東人民摒棄分歧、和平對話、共同發展有著重要意義,非常期待中國為中東地區和平、穩定與發展發揮更重要的作用。
(光明日報特拉維夫6月28日電)
《光明日報》( 2020年06月29日 12版)
[ 責編:李方舟 ]