「非常滿意請按1,非常不滿意請按5」

2020-12-23 澎湃新聞

政務服務也可以評價打分了!

日前,北京市政務服務管理局印發《關於建立政務服務「好差評」制度提高政務服務水平的實施意見》的通知,將「好差評」結果作為對工作人員績效考核的重要依據,獎優罰劣,有效激發政府部門和工作人員創新工作、改進服務的內生動力。

↑北京市人民政府網政務服務「好差評」專欄。

很多人已經習慣於網購時對產品、商家服務等作出好、中、差的評價。如今,類似的評價體系和制度已經在政務服務領域開展實施。

2019年以來,各地陸續制定建立「好差評」制度的具體措施:

2019年5月,山東省政府辦公廳印發《關於聚焦企業和群眾關切深化「一窗受理·一次辦好」改革的措施》,其中就提到完善政務服務評估評價,落實政務服務「群眾評」,在5個市試點開展政務服務「好差評」,倒逼服務承諾落實;

7月,上海發布建立「一網通辦」政務服務「好差評」制度工作方案;

10月,浙江發布建立政務服務「好差評」制度工作方案;

10月,重慶市出臺政務服務「好差評」工作實施方案;

11月,四川發布政務服務「好差評」工作方案……

↑上海市人民政府網站「好差評」專欄。

那麼,「好差評」制度是什麼?我們可以通過什麼渠道給政府打分呢?如果給了差評,會有反饋嗎?

為什麼要評?

「奇葩證明」、「我是我」、「我還活著」、循環證明、重複證明……群眾和企業在辦事中的「奇遇」暴露出政務服務存在的一些不足。

為解決上述問題,全面及時準確了解企業和群眾對政務服務的感受和訴求,接受社會監督,有針對性地改進政務服務,提升政府工作效能,優化營商環境,建設人民滿意的服務型政府,2019年的《政府工作報告》首次明確提出,建立政務服務「好差評」制度,服務績效由企業和群眾來評判。2019年12月,國務院辦公廳印發《關於建立政務服務「好差評」制度提高政務服務水平的意見》。

老百姓說好才是真正的好,建立「好差評」制度也說明政府更加務實。這既可以深化「放管服」改革,推動各級政府增強服務意識,轉變工作作風,切實轉變政府職能,體現了堅定推進打造陽光政府的決心和意志,還可以通過建立制度,對政務服務、對政策落實形成有力的監督、督促機制,有助於把政府推出的一系列便民服務措施真正落到實處,讓人民群眾享有獲得感。

評什麼?

各級政務服務機構(含大廳、中心、站點、窗口等)、各類政務服務平臺(含業務系統、熱線電話平臺、移動服務端、自助服務端等)全部都要開展「好差評」。同時,每個政務服務事項均可評價,每個政務服務機構、政務服務平臺和人員都接受評價。

簡單來說,只要是咱們在政府部門辦的事項都可以評價,對每一個辦事人員都可以打分。

按照計劃,2020年底前,政務服務「好差評」制度體系要全面建成,全國一體化在線政務服務平臺「好差評」管理體系也要建成。

↑重慶市網上辦事大廳顯示的被評價部門等信息。

比如,北京市重點圍繞政務服務事項管理、辦事流程、服務規範、服務質量、整改實效、監督管理等方面內容,從服務環境、服務供給、服務獲取、監督反饋、服務創新5個維度,構建政務服務「好差評」指標體系。

在上海,服務事項全覆蓋,接入「一網通辦」的所有政務服務事項全部納入「好差評」評價範圍。服務渠道全覆蓋,包括線下實體窗口、線上服務門戶、移動端、「12345」市民服務熱線、自助終端等各類政務服務渠道,逐步將部門網站以及各區、各部門原有的滿意度評價納入「好差評」。評價對象全覆蓋,提供政務服務的單位和全市各級政務服務窗口均作為「好差評」評價對象。

怎麼評?

評價方式有:現場服務「一次一評」、網上服務「一事一評」、社會各界「綜合點評」、政府部門「監督查評」。

評價一般設置「很好」、「好」、「一般」、「差」、「很差」或「非常滿意」、「滿意」、「基本滿意」、「不滿意」、「非常不滿意」五個等級,後兩個等級為差評。

以北京為例,在各級政務服務場所的辦事窗口設置評價器或評價二維碼,方便企業和群眾自主評價,實現現場服務「一次一評」;在各類政務服務平臺設置辦事評價環節和評價功能模塊,方便企業和群眾即時評價,實現網上服務「一事一評」,沒有及時作出線上或線下評價的企業和群眾,可在5個工作日內進行補充評價。

↑浙江政務服務網顯示的評價統計。

在重慶,統一匯總管理政務服務評價數據,逐步覆蓋全市各級政務服務機構實體大廳、網上平臺、移動端、自助終端,實現評價指標內容統一、評價頁面調用統一、差評整改監管統一、績效評估發布統一。

評後如何反饋?

收到差評和投訴後,按照「誰辦理、誰負責」的原則,由業務辦理單位第一時間啟動程序,安排專人回訪核實。

對情況清楚、訴求合理的問題,立行立改;

對情況複雜、一時難以解決的,建立臺帳,限期整改;

對缺乏法定依據的,做好解釋說明。

核實為誤評或惡意差評的,評價結果不予採納,並通報同級政務服務管理機構。核實整改情況要通過適當方式,及時向企業和群眾反饋,確保差評件件有整改、有反饋。做好差評回訪整改情況記錄,實名差評回訪整改率要達到100%。

北京市人民政府網站公布的「好差評」滿意度評價結果。

浙江要求,按照差評入庫、當日回訪原則,責任單位需在1個工作日內安排差評回訪。各單位需在規定時間內整改差評反映出的問題,並在15個工作日內通過原渠道,向用戶反饋整改情況,用戶可根據整改情況進行1次追評。

在四川,對「差評」問題,要及時回應企業和群眾關切,對存在的問題要立行立改,因客觀條件限制無法短時間內解決的,應研究提出解決辦法,並在15個自然日內回復;對已辦結的「差評」問題,要開展電話回訪、覆核和滿意度測評,確保回復率達100%、回訪率達100%。

為減少、防止惡意差評,山東聊城市提出設立調查覆核機制,制定《政務服務差評事項調查覆核辦法》,暢通申訴渠道。

另外,「好差評」制度也不全是主觀評價,各地根據要求制定了相應的服務標準和評價指標等。

「非常滿意請按1……

非常不滿意請按5。」

服務事項千萬條,

群眾滿意第一條。

政務服務邀請你來打分,

你願意參與嗎?

來源:經濟日報記者張虎

原標題:《「非常滿意請按1,非常不滿意請按5」》

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