評論丨網購「囚服」上街招搖，被治安處罰於法有據

如果把「囚服」當時裝隨意穿上街而不受處罰，則可能效仿者眾，說不定會呈現滿大街都是「逃犯」的局面。

見過身穿假軍服、假警服招搖撞騙被處罰的，卻罕見穿假「囚服」上街招搖而被處罰的，但近日就出現了一例。

9月8日，西安電視塔附近，有兩名騎摩託車男子身穿印有「西安市看守所」字樣的「囚服」在馬路上行駛。該場景被網友拍下並上傳至網絡，引發關注。西安長安分局警方當晚發布警情通報，證實該事為真，並根據《治安管理處罰法》，對侯某某和黃某某二人分別處以行政拘留10日。據民警核實，他們是為博人眼球，在網上定做了這套衣服。

不少網友認為此事純屬好玩，教育一下足矣，行政拘留10日就太過分了。筆者認為，即使是出於好玩，這玩笑也過頭了，當地警方按尋釁滋事給予治安處罰，依法依理都沒有問題。

「囚服」是有特殊身份標誌作用的服裝，僅供被關押人員，包括看守所的未決犯或監獄的已決服刑犯穿用，一般人員不可胡亂穿著。萬一被關押人員來不及脫下「囚服」脫逃，這身標配服裝就是人們識別的第一徵象，任何公民都可以協助警方進行抓捕扭送。試想，如果把「囚服」當時裝隨意穿上街而不受處罰，則可能效仿者眾，說不定會呈現到處都是「逃犯」的局面。如此稍誇張一點，即可看清不責罰這類現象的不妥之處。

當地警方的處罰也是於法有據的。治安管理處罰法第26條規定：「有下列行為之一的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款：（1）結夥鬥毆的；（2）追逐、攔截他人的；（3）強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物的；（4）其他尋釁滋事行為。」

可見，當地警方是以「其他尋釁滋事行為」為由對兩男子進行處罰的。

刑法第293條對尋釁滋事罪也作出了規範：（1）隨意毆打他人，情節惡劣的；（2）追逐、攔截、辱罵他人，情節惡劣的；（3）強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物，情節嚴重的；（4）在公共場所起鬨鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。

對照一下可知，除第（4）項外，兩法對「尋釁滋事」規定的情形非常相似，多數情形使用的詞語也一樣，大致可理解為：情節惡劣或情節嚴重的，按刑事犯罪處理；情節還不惡劣、不嚴重的，按治安違法處理。

兩者最大的區別在於，刑法第293條第（4）項是一種具體情形的規定，而治安管理處罰法第26條第（4）項則為彈性條款。比較這一項可得出，「在公共場所起鬨鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的」，應按「尋釁滋事罪」處理；「在公共場所起鬨鬧事，公共場所秩序尚未造成嚴重混亂的」，則按「尋釁滋事治安違法」處理。

兩名男子故意身穿「囚服」騎摩託車在西安電視塔附近招搖，被人拍到上傳網絡，確實造成了一些不良社會影響，相當於在公共場所起鬨鬧事，若引起圍觀過於嚴重，造成該區域秩序混亂或交通嚴重堵塞，按犯罪處理也沒有問題。現通報中未提到這些情節，可理解為尚屬「情節較輕」的範圍，給予治安處罰是恰當的。

當然，兩男子僅僅出於好奇，又屬於偶犯，引起網絡圍觀在很大程度上也為娛樂性，警方稱其「造成惡劣社會影響」或許言重了。因此，對兩男子給予10日拘留或還有商榷餘地。例如給予5日拘留，也足以教育本人和他人。

作者 劉昌松

編輯 汪垠濤

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