11月30日,據路透社報導,英國政府周一宣布,自2021年9月起,將在英國新5G網絡中全面禁用新的華為設備。報導稱,英國數字大臣奧利弗·道登(Oliver Dowden)將華為公司稱作「高風險賣家」,並聲稱其對所謂「國家安全」造成威脅。
報導還稱,英國已經對購買華為設備的電信公司制定了限制措施,並定於今年12月份之後開始實施,而這將會給運營商造成巨大損失。為此,英國政府承諾撥出2.5億英鎊(約合22億元)幫助運營商更換華為5G設備,並保持5G設備來源多樣化。
打壓再次升級
實際上,在是否使用華為5G設備上,英國方面去年至今不斷反覆。
在此之前,在使用5G設備上,美國一直施壓英國,要求排除華為,但今年1月,英國政府拒絕了美國關於華為不應參與英國5G建設的要求,而是將華為列為「高風險供應商」,將其參與5G的比例限制在35%,並將其排除在核心網絡之外。
不過,到了6月,英國代表人士對外宣稱,對於華為是否能夠在英國參與5G的建設待定,需要根據美國做的新規重新進行評估。
彼時,華為曾在英國發起一輪廣告反擊戰,在當地多家媒體刊登全版廣告,向英國民眾做出承諾,將助力英國在各地構建高速、可靠的移動和全光纖寬帶網絡,並回擊英國對於華為在該國5G網絡部署中所扮演的角色的擔憂。
而到了7月份,英國就宣布決定停止在5G建設中使用華為設備。當時就有報導稱,道登表示,英國政府將從2020年12月31日起停止購買新的華為設備,英國5G網絡中目前所使用的華為設備須在2027年前拆除。
如今,英國再次升級打壓華為,其實已經對華為的影響不大了,因為華為已經做好了充分的準備。而反觀英國,朝令夕改、禁用華為不僅會損害英國標榜的開放、宜商、自由、透明的形象,也會損害英國獨立自主的國家形象。
將為英國帶來什麼樣的後果?
「禁止採購新的華為5G設備、將華為從英國5G網絡中徹底移除的決定,將使英國的5G建設進度耽誤2至3年,並將為此付出20億英鎊經濟代價」,此前有媒體報導,道登曾在議會講話中如此表示道。
的確,近20年來,華為積極參與英國電信基礎設施建設,與愛立信和諾基亞三足鼎立,成為英國主要網絡供應商,英國各大電信運營商網絡部署中均使用華為設備,棄用華為意味著要拆除電信網絡中的華為設備,不僅影響英國5G網絡建設速度,也將嚴重影響2G、3G和4G網絡服務。
數據顯示,2012年至2017年間,華為在英國採購和投資的總額高達20億英鎊,2018年至2022年還要再投資30億英鎊,華為英國公司一共有1600多名僱員,其中70%為本地招募,與華為有關聯的相關合作為英國創造了26200個工作機會,雙方合作一旦受挫,英國絕對是「偷雞不成蝕把米」。
沃達豐英國網絡負責人安德裡亞·多納警告,如替換電信基站裡的華為設備,將導致無法提供電信服務業務,導致用戶手機信號中斷數日之久;英國電信執行長菲利普·詹森警告,未來十年內不可能完全把華為設備從英國電信基礎設施中剝離出來,政府應考慮此舉所引發的政治和社會後果。
此外,據英國國家經濟及社會研究所此前發布的報告稱,中國是英國在歐洲外第二大貿易夥伴,禁止華為可能會導致新的貿易壁壘,將嚴重影響未來中英兩國貿易往來,根據英國智庫劍橋計量經濟學會的最新報告,2015年至2018年期間,中國企業在英國直接投資總額約20億英鎊,過去三年內帶來就業崗位約9000個。
英國脫歐後,外國企業投資的觀望情緒正在蔓延,能否為在英中國企業提供開放、公平、非歧視的營商環境,是脫歐後英國市場走向的試金石,也是中國在英投資是否安全的風向標,英國政府禁止華為的決定,將向其他中國企業釋放極為負面的信號。
總得來說,英國持續不斷的打壓華為,無疑是「搬起石頭砸自己的腳」,其損失的不僅是經濟上的幾十億英鎊,更是會讓英國的5G建設進度大大落後,甚至將會危害長遠以來的中英關係。