臉書在臺灣的壟斷與殖民

2021-02-14 臺灣統一論壇

楊方儒/ KNOWING新聞APP創辦人暨總編輯

2017開年之際，我擔任《數位時代》的封面專題策展人，探討臉書在臺灣的壟斷與殖民事實。

 

報導刊出後，收到不少各界迴響。特別是政府公部門，因為臉書大大小小粉絲專頁在臺灣收的廣告費，依政府稅制規範，都必須要扣繳20%，但一直以來，因為臉書的帳戶都是個人，很多都沒收發票，也都沒扣繳。現在很多中小企業，下臉書廣告也是直接用個人信用卡付款，如果要列成費用的話，稅務機關就要求補20%的扣繳稅款，所以大家乾脆就不報了，也因此產生很多「應繳而沒繳」的稅。

 

雖然臉書沒有公布個別市場廣告產值，但根據非正式預估，2017年臉書在臺灣吸納的廣告金額，肯定將超過100億臺幣！這遠比Uber的未稅金流，來得更大更可怕！因為如果以兩成計算，臉書起碼要繳20億新臺幣給中華民國政府，但實際納稅金額完全不對等，肯定只有九牛一毛。

 

經營線上廣告的好朋友對我說，Facebook賺走這麼多，在臺灣竟然還申請退稅！中華民國政府應該立法，強制公部門的廣告必須只能投放到本土媒體與APP。

 

政府各部會與多數民意代表，他們身邊確實都養了一群小編，每天都在研究怎麼樣提升粉絲專頁的觸及率與互動率。當政績與政令宣導都要透過臉書時，臉書就成了社交時代的「新聞局」。只不過，當臺灣社會被臉書算法控制輿論走向，臺灣人的眼球，每天都被操控的時候，甚至可能影響總統選舉時，誰能夠願意站出來扭轉戰局？

 

前行政院政務委員蔡玉玲對我說，臉書在臺灣有將近1800萬使用者，但所有臺灣使用者資料都沒有留在臺灣。事實上，用戶資料是最值錢的，誰掌握這些大數據資料，就能進一步來做很多商業分析，但臺灣政府在國際談判上，各部會都沒有太注意「Data Localization」這一個議題。

 

網路上零星傳出的「抵制臉書運動」，當然是象徵性意義，但大家需要意識到的是，當臺灣人自己做不出一個好的社群平臺時，我們所有人的資料甚至是通訊隱私，都被Facebook與其算法掐住了咽喉。

 

之初創投創始合伙人林之晨對我說，臉書來自西方國家，而我們是亞洲國家，臉書人工智慧背後的演算法，其實代表著西方的主流價值觀，但他卻強迫東方的用戶接受。在他口中，真正悲觀的是，「臉書這家公司對臺灣的殖民，在十年內恐怕不會有太大的改變。」

 

當臉書一年吸金超過百億又不繳納相應稅基，政府也只能束手無策時，臺灣的網路與媒體產業，還有下一個十年能夠存活嗎？


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