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隨著大氣汙染防治攻堅工作的推進，廣東空氣細顆粒物（PM2.5）治理取得了突破性進展，2019年全省PM2.5濃度為27微克/立方米，達到歷史最好水平。
然而另一種鮮為人知的汙染物臭氧（O3）卻日益成為影響優良天數比例(AQI達標率)的重要因素，2019年廣東省生態環境公報數據顯示，去年臭氧作為首要汙染物的佔比超過64%。
揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）作為臭氧生成等前體物，對其進行協同治理已經刻不容緩。在深圳寶安，針對汽車維修行業VOCs治理，首創汽修噴塗工藝「共享車間」探索出一條既能降低環境管理成本，又能規範汽修行業VOCs治理的好法子。近日，《環境》雜誌記者到實地一探究竟。
▲寶安區新橋街道汽修噴塗工藝「共享車間」試點
分散變集中 集中高效治汙
打磨、中塗、遮蔽、面漆、烤漆……在密閉的噴塗「共享車間」裡，身著防護服、護目鏡、工業級防護口罩的噴塗工人正在對一輛黑色轎車的頂面進行噴塗。噴塗過程中產生的廢氣，通過負壓收集管道輸送至治汙設施進行治理。
這個給人頗感時髦的噴塗「共享車間」位於寶安區新橋街道，分兩層，佔地3000平方米，設有噴烤漆車間6個，於2019年底正式營業，是寶安區第一家正式授牌營業的噴塗「共享車間」。
▲噴塗工人在密閉的汽修噴塗工藝「共享車間」裡進行水性漆噴塗
「車間完全密閉，噴塗和烘乾工藝產生的有機廢氣和酸霧廢氣，完全收集起來，用酸霧淨化塔裝置和活性炭吸附法技術進行前期處理，再在末端進行催化燃燒後達標排放。」噴塗「共享車間」運營方相關負責人王宇介紹，這套廢氣治理設施有一個中央控制系統，當活性炭吸附能力減弱時就會進行「脫附」報警，並自動啟動送熱風並加入催化劑進行高溫催化治理，「沒有噴塗業務時，就會停機並及時更換活性炭，確保廢氣治理達標排放」。
「最近準備安裝廢氣排放在線監測系統並接入深圳市生態環境局寶安管理局監控系統。」深圳市生態環境局寶安管理局新橋所介紹，除了汽車表面油膜，由於技術限制可以使用油性塗料外，要求其底漆、面漆、烤漆工藝全部使用環保水性塗料，從而大大減少揮發性有機廢氣排放。
「包括車間建設、治汙設施建設等前期成本總共投入300多萬。」王宇介紹，生產能力方面，「共享車間」設計噴塗能力達到每天1500個幅面，按噴塗面積算，一輛汽車如果全車身噴塗，大概有13個幅面，也就是每天大概能全身噴塗115輛汽車。
王宇坦言，現在每天大概只能噴塗500個幅面，因為有些車主覺得這裡收費比外面的汽修廠貴，不願意來這裡進行噴塗。「每個幅面價格比外面違法違規、無序噴塗的汽修廠要貴個幾十塊錢，因為水性塗料和汙染治理的成本擺在那裡」。
有關大氣專家表示，汽修噴塗『共享車間』是在依法行政的導向引領下提升環保監管治理的新舉措，是探索經濟發展與環保平衡的新出路，在生態環境監管方面有良好的法治示範作用。
深圳市生態環境局寶安管理局有關負責人表示，為扶持「共享車間」發展壯大，正在加緊研究將轄區的公車定點運維業務交給「共享車間」，並加快研究將汽修企業「共享車間」建設運營納入專項資金補貼範圍。此外，還將大力協調轄區各大汽車保險公司與「共享車間」建立長期有效的合作關係提高其業務量。
把好事辦好 高標準推進試點
「使用油性漆進行噴塗且廢氣沒有收集處理，現對你們噴塗車間進行查封。」
今年1月底，深圳市生態環境局寶安管理局組織開展了機動車維修行業環保專項執法行動，檢查全區汽修企業水性漆使用、噴（烤）漆廢氣收集處理、廢棄機油等危險廢物處置和環保臺帳管理等情況。
「部分企業存在違規使用油性漆，廢氣直接排放的行為，」執法人員介紹，對無牌無證、違法違規的汽修企業，堅決依法予以取締；對手續齊全，有相應治汙設施的汽修企業，督促其進一步規範完善，提升廢氣收集治理水平，「要求儘可能使用水性漆，噴漆、烤漆工藝廢氣必須收集處理，確保達標排放」。
據統計，此次執法行動共檢查企業97家，發現24家企業環保管理不完善存在違法違規行為，其中對20家企業下發限期整改通知書，4家企業擬立案處罰。
記者了解到，汽車維修基本都涉及噴塗、補漆工藝，會產生大量揮發性有機物，影響空氣環境質量。「特別是小型的『散亂汙』汽修維修點，很難監管，常常在路邊使用揮發性很大的油性漆進行噴塗」，深圳市生態環境局寶安管理局環境管理科有關負責人介紹，寶安區汽修行業發達，有企業近1000家，數量約佔全市總量的三分之一，是全區揮發性有機物治理的重點。
為紓解汽修行業廢氣汙染監管治理「痛點」「難點」，深圳市生態環境局寶安管理局一方面嚴格執法重拳打擊汽修行業「散亂汙」，一方面借鑑佛山、中山等市在家具行業建立「共性噴塗工廠」的經驗，聯合深圳市交通運輸局寶安管理局、汽修、環保協會探索建立汽修噴塗「共享車間」，為沒有規範廢氣處理設施的汽修廠代工噴塗工藝，實現噴塗工藝集中生產，汙染物集中處理。
▲「共享車間」治理設施
「把好事辦好，『共享車間』按照最高標準來建設運營」，深圳市生態環境局寶安管理局介紹，在遵循相關法律法規框架下，經多方調研論證，編制了《寶安區機動車維修行業噴塗工藝「共享車間」建設環保技術指引（試行）》（以下簡稱《指引》），規範、探索建立一批高標準、高要求、高技術的噴塗工藝「共享車間」，在行業內起示範帶頭作用。
為防止有序管理、集中治汙的「好事」變成集中排汙的「壞事」，《指引》明確了4個方面的要求：一是集中管理，源頭控制。「共享車間」全面開展塗料的水性改造和使用，其中底色漆必須完全使用低揮發性有機物含量塗料，從源頭上減少揮發性有機物的排放。二是高標建設，環保示範。嚴格落實鈑金車間粉塵和噴漆車間廢氣治理；含有揮發性有機物成分的未開封原材料儲存在密閉空間；車間內油漆調配、塗覆（含底漆、中塗、面漆、清漆、噴塗）、乾燥、烘烤等涉揮發性有機物汙染的生產工序均在有廢氣收集治理設施的密閉空間內進行。三是技術支持，防治汙染。「共享車間」廢氣處理工藝原則上使用吸附濃縮後催化燃燒處理技術，能處理多種揮發性有機物廢氣，淨化效率較高，反應充分，無二次汙染產生。四是遠程監控，實時監管。車間均安裝在線監控並將數據接入生態環境部門，通過定期檢查、遠程監控等方式加強監管力度。
列入全區「氣九條」 扶持擴大共享試點
「藍天白雲太可愛了」「這些年寶安藍成為常態了」……近年來，寶安市民在朋友圈曬藍天已經成為一種時尚。
據統計，2019年，寶安全區PM2.5年均濃度為30.4微克/立方米，空氣品質優良率為86％。在面對全區大開發、大建設的情況下，仍實現了空氣品質的整體向好趨勢。
「與自己比有改善，但改善的步子應該邁得再大些」深圳市生態環境局寶安管理局有關負責人坦言，2019年全區PM2.5平均濃度在全市排名第10，空氣品質優良率在全市排名第8，空氣品質改善形勢仍然十分嚴峻，今年4月初，寶安區委、區政府印發《寶安區2020年「氣九條」》（以下簡稱「氣九條」）大氣質量提升攻堅措施，明確要求建立健全大氣汙染防治聯防聯控責任體系，2020年全區PM2.5濃度控制在27.7微克/立方米以下，空氣品質優良率達到90%以上，保持全區空氣品質持續好轉趨勢。
針對汽修行業，「氣九條」提出強力開展專項整治，今年7月底前，督促各汽車銷售專營店（4S店）應對廢氣治理設施進行升級改造，提升處理效率，安裝在線檢測設備並與生態環境部門聯網。設噴漆工藝的汽修企業應採用水性漆噴塗，產生的廢氣須經有效收集，達標排放。
▲整齊乾淨整潔的噴塗車間
深圳市生態環境局寶安管理局有關負責人介紹，接下來將大力扶持擴大汽修噴塗「共享車間」試點範圍，12月底前新增2家試點「共享車間」，積極鼓勵引導4S店及車主優先選擇「共享車間」進行維修。此外，還將加大對汽修噴塗行業的日常監管，取締敞開式和未經環保審批的汽修噴塗作業。
汽修行業VOCs治理是寶安精細協同治理揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）的一個縮影。深圳市生態環境局有關負責人表示，將根據寶安區試點汽修噴塗「共享車間」積累的經驗，將汽修噴塗「共享車間」作為提升環保監管治理的新舉措，在全市進行推廣。
接下來，深圳市生態環境局寶安管理局將聯合寶安區生態文明建設考核領導小組辦公室，將大氣汙染防治攻堅各項任務納入生態文明督辦系統，結合生態文明建設對任務進展進行聯合評估，及時掌握進度，並加強督查督辦，每月定期通報任務進展；依託第三方，全面摸排大氣汙染源，確定大氣關鍵影響因子及汙染峰值，開展「削峰值，降均值」行動，針對規律性的峰值時段開展專項排查，針對特定的峰值行業開展溯源評估，實施精準治理。
此外，寶安區將通過全力推進機場片區綠色化改造、持續推進大氣網格化監管、強化各類大氣汙染源管控、積極推進臭氧汙染防治、強化重點區域聯防等舉措，強化提升區域大氣質量，全力打好藍天保衛戰。
來源/《環境》雜誌、廣東省環境保護宣傳教育中心，作者陳惠陸
整理/廣東生態環境微信編輯小組
原標題：《【藍天保衛】深圳寶安：汽修「共享車間」 共享高效治汙》
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