到2020年,遼寧將鼓勵依託幼兒園建立早教機構,將建設50個社區繼續教育中心,部分城市醫院將轉型為社區醫院、專科醫院,還將探索建立集婚姻登記、婚姻之道、矛盾調解、婚禮服務為一體的「一條龍」婚姻服務中心。
1月9日,省政府印發《「十三五」推進基本公共服務均等化規劃》,提到了上述內容。
關鍵詞教育
鼓勵依託幼兒園建立早教機構
到2020年,遼寧將總體實現基本公共服務均等化。其中,九年義務教育鞏固率將超97%,學前三年毛入園率達95%,公辦和普惠性民辦幼兒園覆蓋率超80%,城鎮新增就業人數累計達200萬人,城鎮基本醫療保險參保人數達2290萬人,人均期望壽命達80歲,養老床位中護理型床位比例佔30%,保障性住房覆蓋率達23%,經常參加體育鍛鍊的人口比例達43%。按照《規劃》,遼寧將合理布局和建設幼兒園,擴大普惠性幼兒園覆蓋面,鼓勵依託幼兒園建立0-3歲早期教育機構。到2020年,全省公辦和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達到80%,評定星級的幼兒園達到80%。鼓勵有條件的地區實施免費一年學前教育。
推進中職教育免除學雜費工作
按照《規劃》,鼓勵有條件的普通高中根據需要適當增加職業教育的教學內容。完善高中階段教育資助體系,對家庭經濟困難普通高中學生提供國家助學金,標準為每生每年2000元。滿足初中畢業生接受高中階段教育的需求。逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先從建檔立卡等家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。鼓勵民間藝人、民族工藝大師、技術專家、技能大師和非物質文化遺產傳承人參與職業教育技術技能積累與創新。
遼寧將推動構建惠及全民的終身教育體系。到2020年,將依託普通本科院校、高等職業院校、中等職業院校、社區學院,建設50個示範性社區繼續教育中心,老年教育覆蓋率達到70%。
關鍵詞就業
鼓勵電子商務等領域創業就業
按照《規劃》,遼寧支持科研人員在職、離崗創業,扶持大中專畢業生、復員轉業軍人創業和農民工返鄉創業,鼓勵電子商務等領域創業就業,建立寬容失敗的政策保障機制。建成3000平方米以上的創業孵化基地(孵化園)30個,建成1500平方米以上的創業孵化基地(孵化園)100個。此外,全省將健全面向城鄉全體勞動者的終身職業技能培訓體系,全面開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓,落實職業培訓補貼政策。
關鍵詞社保
醫保範圍內住院費用支付比例為75%左右
2020年,全省城鄉居民基本養老保險參保人數達到1023萬人。按照《規劃》,遼寧將完善職工養老保險個人帳戶制度,完成機關事業單位養老保險制度改革,在新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險兩項制度合併實施的基礎上,進一步完善城鄉統一的居民養老保險制度。遼寧城鄉基本養老保險實施多檔次可選擇的繳費標準,年繳費標準為100-2000元共12個檔次。
此外,遼寧將完善職工基本醫療保險個人帳戶政策,建立職工醫保門診統籌,2018年全省將全面實現跨省異地就醫住院醫療費用直接結算。全面實施城鄉居民大病保險制度,適時推動長期護理保險。
《規劃》提出,遼寧將有序提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準,穩步擴大醫療保險保障範圍,動態調整基本醫療保險待遇標準,職工和城鄉居民基本醫療保險政策範圍內住院費用支付比例穩定在75%左右。
關鍵詞醫療
部分城市公立醫院轉型為社區醫院、專科醫院
按照《規劃》,遼寧將合理控制公立醫院規模,增加縣辦醫院、基層醫療衛生機構、社會辦醫床位規模,部分城市公立醫院通過整合、轉型、改制、重組等形式轉為社區衛生服務中心、康復、老年醫學等專科醫院和社會辦醫院。到2020年底,實現城鄉每萬名居民有3名合格的全科醫生。
《規劃》提出,遼寧各級各類醫療機構要積極為老年人提供高質量的醫療服務,有條件的二級以上綜合醫院開設老年病科,增加老年病床數量。
關鍵詞食品
食品加工小作坊實施電子化管理
按照《規劃》,遼寧將建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監管制度。全面實施食品生產加工小作坊生產許可證制度管理,建立食品生產加工小作坊生產許可信息管理系統,實現信息化、電子化管理。著力解決高毒劇毒農藥違規使用、抗生素激素濫用、食品中非法添加非食用物質和超範圍超限量使用食品添加劑等突出問題。
關鍵詞福利
資助特困人員部分醫保繳費
按照《規劃》,遼寧將健全重特大疾病救助和疾病應急救助制度,適當擴大救助病種,逐步取消病種限制,全額資助特困人員參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分。限額內低保對象、特困人員基本醫療住院救助比例達到政策範圍內個人自付費用的80%左右。城鄉低保家庭按規定全部納入冬季取暖救助範圍。
探索建立「一條龍」婚姻服務中心
按照《規劃》,遼寧將實施婚姻登記便民利民新舉措,探索建立提供婚姻登記、婚前指導、婚姻介紹、矛盾調解、婚禮服務等服務的婚姻服務中心。
此外,遼寧還將開展免除基本殯儀服務費試點,合理制定免費海葬政府補貼標準,建立集中集約安葬和節地生態葬法獎補政策。
關鍵詞保障房
遼寧將不再集中建設公租房
按照《規劃》,遼寧將對享受最低生活保障的家庭或生活困難的殘疾人家庭、孤寡老人、符合條件的單親家庭予以優先安排公租房。保障房房源由實物配租為主轉變為租賃補貼為主,通過配建、購買、長期租賃籌集房源,原則上不再集中建設。
關鍵詞文化
城市開辦24小時書店實體書店覆蓋鄉鎮和高校
按照《規劃》,遼寧支持在基礎條件較好的城市開辦24小時書店(書吧)。到2020年,力爭實現鄉鎮和高校實體書店全覆蓋。
瀋陽晚報、沈報融媒主任記者唐心萌