臺灣「立委」蔣孝嚴等一百一十六位跨黨派「立委」連署提案,要求開放鬆山機場飛航港澳航線。蔣孝嚴強調,松山機場本來就符合國際機場的規格,也還有運載的容量,早期也被當成國際機場在用,沒有安全上面的顧慮,臺灣政府不應該拿安全問題來阻擋。
這項提案有蔣孝嚴、丁守中、黃義交等國親「立委」提案,但連署的包括王幸男、黃偉哲、江昭儀、高建智、莊碩漢等民進黨「立委」,此案可說是獲得臺灣「立法院」跨黨派「立委」的支持。
蔣孝嚴表示,每年兩岸民眾往返已超過三百五十萬人次,其中經常往返兩岸的民眾約六成都居住在大臺北地區,由中正機場進出港澳非常不方便,如果開放鬆山機場也能飛航港澳,至少能節省北部旅客四十分鐘以上車程。
蔣孝嚴指出,松山機場以往就是國際機場,包括混凝土跑道、滑行道、飛機機庫、航站大廈、保稅倉庫及交通運能等,都符合國際機場規格,入出境「海關、證照、檢疫」等通關設施仍封存備用,技術上絕對可以因應開放港澳航線的需求。
至於安全問題方面,蔣孝嚴提到,松山機場是臺灣島內第一個民用機場,一九七九年才由國際機場改為國內機場,安全問題是不存在的顧慮,國安單位不應以此理由阻撓,更何況清泉崗軍用機場都已開放港澳包機,松山機場開放應不會有國安顧慮。
蔣孝嚴強調,松山機場的滿載量是五百九十五班,但現在只有二百八十五班,尤其是在高鐵通車後,臺灣西部走廊空運量勢必遽減,機場閒置率將更加嚴重,因此更有必要開放飛航港澳,充分利用便利臺人往返兩岸。
松山機場飛港澳航線:華航長榮保留,遠航復興支持臺灣百餘名跨黨派「立委」要求臺灣政府開放「松山飛港澳」班機航線,航空業者對此有冷熱不同的表現,中華航空、長榮航空等已飛航港澳業者態度保留,要求政府先完成配套方案,遠東航空等島內線航空公司則舉雙手贊成。
華航董事長魏幸雄指出,國際航線涉及轉機旅客及貨運操作,如把港澳航線轉往松山機場飛航,將造成國際轉機旅客及轉運貨物的極不方便,且目前每日往返港澳的航班超過七十班,還包括波音七四七等大型飛機飛航,也非松山機場可以容納,港澳航線仍應集中在中正機場,但華航會尊重臺灣政府的決定。
長榮航空表示,長榮對此基本上樂觀其成,但必須要有相當完善的配套措施,包括松山機場跑道延長、場站設施改善、貨運處理設備、航權重新協商等,由於目前香港航線以飛機架次為計算基礎,飛航中小型客機對我方而言並不合算。
遠東航空舉雙手贊成松山機場開闢港澳航線,呼籲臺灣政府要滿足民眾的交通需求,由於目前兩岸尚未直航,港澳仍是主要的轉機航點,依臺灣「民航局」目前的規劃,松山機場只要搭載進出兩岸的旅客就有足夠的客源,所以並沒有旅客轉機的問題,希望爭取松山港澳線的飛航班次。
遠東航空指出,港澳航線搬到松山機場,不只方便北部旅客,中、南、東部旅客也可以方便的搭臺灣島內航班直接到松山機場轉往港澳,可以省下非常多的交通時間。
復興航空指出,如果松山機場直飛港澳,旅客就不必花時間、金錢搭車前往中正機場搭機,轉接島內航線的便利性提高,包括島內航線的市場自然也會擴大,對業者和旅客都是利多。
臺灣「民航局」:每天容量只有十六架次臺灣「民航局長」張國政昨(十五)日指出,松山機場飛港澳航線是「政策面」問題,必須由臺灣「陸委會」與國安單位同意才能進行。未來如飛航定期航班,涉及航權修約事宜,並非短時間內一蹴可幾。
張國政強調,臺港及臺澳航線涉及臺灣陸委會、國安局等相關單位,由於目前尚未形成政策,「民航局」也僅是進行技術評估,未來仍需視臺灣政府整體政策才能定案。
張國政表示,臺灣「交通部長」林陵三於十月十九日於臺灣「立法院」答詢時已經表示原則支持,「民航局」並著手進行技術檢討。初步認為可利用松山一航廈西側候機樓及二航廈大廳,分別作為出境及入境之用,但由於候機樓及停機坪空間有限,每天只能提供十六架次往返班機,每年可提供一百萬旅客進出。
張國政表示,松山二期航站曾做為國際航線備降場,其通關設施、證照查驗設施都是現成的,只要重新整理,並加設行李轉盤應就可使用,初估花費在一千萬元新臺幣以內,在技術面並沒有太大的問題。
臺灣「交通部」航政司長林志明表示,未來高鐵通車後,松山機場的確有空間可開放飛航港澳,但將不具有國際線轉機功能,只能搭載松山機場為起迄點的旅客。
張國政指出,臺港、臺澳航線另外的問題在於航權,由於目前的航權限定起降機場為中正機場及小港機場,增加松山機場為飛航機場,必然涉及航約修改問題,且未來航權分配也會相當困擾,因容量只有每天往、返各八架次,如港澳航空公司可相對飛航,臺方獲得之可分配的航班也非常有限,而以定期包機方式權宜為之,也會面臨一樣的困擾。
臺灣「陸委會」:應考慮航空整體發展對於「立委」提案要求開放鬆山機場直飛港澳,臺灣「行政院長」謝長廷表示,國安單位對此有安全方面的顧慮,臺灣「陸委會」副主委劉德勳說明,這個問題應由臺灣「交通部」進行專業評估,必須要回歸到航空整體發展的層面來考量。
包括國民黨、親民黨、民進黨等跨黨派一百餘位「立委」連署提案,要求開放鬆山機場飛航港澳。謝長廷說,根據他的了解,松山機場在國際航線的設備需求上應該是沒有問題,但國安單位對此有安全方面的顧慮,但除了港澳以外,其它國家的包機應該是可行。
劉德勳也說,松山機場不僅通關系統需重新建置,而松山機場正進行二期航站的工程,包括遷移松山機場等意見,應該要在二期航站完工後由「交通部」進行專業評估,再作整體思考,這樣才會比較穩當。
劉德勳提到,臺灣「交通部」對松山機場在高鐵通車後班次減少的處境,已經有規劃商務包機,以維繫松山機場一定程度的運作,因此,松山機場要不要加入港澳航線的競逐,有生意可做就做,仍應要回歸到航空整體發展的層面考慮。
至於貨運包機的部分是否可能先行,劉德勳說,目前只有規劃中正及小港兩國際機場,松山並沒有考量在內;「陸委會」雖然會關心安全的問題,但並不是考量的唯一因素。
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(臺灣《中華日報》, )