各供應商：
為貫徹落實「放管服」改革要求，進一步優化營商環境，簡化供應商徵集程序，降低徵集成本，根據《彌勒市財政局關於預算單位在政採雲電子賣場試行電子反拍和網上超市採購的通知》（彌財發〔2019〕74號）規定，彌勒市政府採購和出讓中心今後組織的彌勒市市級政採雲電子賣場（網上超市）供應商徵集活動將採取承諾入圍制，不再集中按批次徵集，現將有關事項通知如下：
一、網上超市適用範圍
（一）彌勒市市級政採雲電子賣場（網上超市）採購單位
彌勒市市級政採雲電子賣場（網上超市）採購單位範圍為市級預算單位，包括彌勒市市級國家機關、事業單位、團體組織及州駐縣市的單位。
（二）彌勒市市級政採雲電子賣場（網上超市）金額範圍
市級預算單位使用財政性資金採購市級電子賣場商品目錄內的通用類商品，且單項或批量預算金額每月不超過20萬元、全年未達到市級公開招標數額標準（100萬元）的，可以在市級電子賣場中實施網上超市採購。
（三）彌勒市市級政採雲電子賣場商品目錄
第一類：3C數碼
第二類：辦公設備/耗材
第三類：家用電器
第四類：車輛（僅限於：轎車、越野車、商務車、小型客車、大中型客車）
第五類：家居建材
第六類：文化用品
第七類：綠植花卉
第八類：廣播電視電影專用設備
第九類：運動戶外
第十類：勞動保護用品
第十一類：安全防護
第十二類：教學科研
第十三類：日用百貨
第十四類：圖書檔案設備
第十五類：教育裝備
第十六類：文藝設備
第十七類：電工電氣
第十八類：儀器儀表
第十九類：五金/工具
第二十類：機電設備
第二十一類：專用設備
1、供應商應當及時下載商品目錄查看上架商品範圍，若供應商的售賣商品不在目錄範圍內，將無法上架。
（四）實施期限：協議生效日起至2020年12月31日止。
二、承諾入圍供應商資格要求
（一）在中華人民共和國境內註冊，具有法人資格，符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條的規定，具有政採雲電子賣場（網上超市）供應及實施能力，符合、承認並承諾履行徵集活動的各項規定。
（二）供應商必須是通過政採雲平臺註冊入庫的政採雲電子賣場正式供應商。註冊流程詳見附件2《供應商入駐與配置操作指南》。
（三）被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府採購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條規定條件的供應商，不得入圍。
（四）參與第四類車輛的供應商，必須具有擬供品牌車輛的經銷或代理權。
三、網上超市供應商徵集方式
彌勒市市級政採雲電子賣場（網上超市）供應商徵集採取承諾入圍制，符合條件且有意參與的供應商，自主加入運營方唯一官方釘釘群（「紅河州政採雲供應商群」釘釘群號：23151379，入群申請格式：公司名+姓名），按要求登記相關資料後由運營方統一導入網超協議，供應商登陸政採雲平臺在「中標協議管理」中上傳《彌勒市市級政採雲電子賣場（網上超市）供應商入圍承諾書》（原件掃描件，格式詳見附件1），經彌勒市政府採購和出讓中心審核通過後協議生效，供應商即入圍成功。具體流程詳見附件3《網上超市入圍操作流程》。
註：運營方後續技術培訓及管理也將通過此釘釘群實施，各入圍供應商應加強關注群內信息。
第四類車輛供應商需攜帶其擬供品牌車輛的經銷或代理權證書原件到彌勒市政府採購和出讓中心現場辦理。
四、網上超市服務要求
（一）入圍供應商與採購單位應採用按次方式結算（經雙方協商也可採用按月結算方式），同時須提供（1）正式的項目填寫全面、清楚的發票，（2）雙方籤訂的正式合同。
（二）入圍供應商接受採購單位以銀行轉帳、支票、公務卡結算等方式付款，並接受貨到付款。採購資金涉及國庫集中支付的按照財政國庫支付相關規定執行
（三）入圍供應商須具有完善的物流服務和售後服務（包含但不限於：及時響應、及時送貨、上門安裝、調試、保修、退換貨）。
（四）入圍供應商在網上超市所出售的商品，自售出之日起7日內可以退貨，15日內可以換貨。
（五）入圍供應商在網上超市所出售的商品均應按標準保護措施進行包裝，適用於遠距離運輸、防潮、防震、防鏽和防野蠻裝卸等要求，並按規定張貼標籤或標識。
（六）入圍供應商應提供所出售商品的技術文件並隨貨發運，例如:商品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明，維護手冊或服務指南、質保證書等。
（七）當出現商品或售後服務投訴糾紛時，入圍供應商須在服務承諾約定範圍內妥善解決。如出現嚴重質量問題或商品廠商推諉質量、服務責任時，入圍供應商須承擔終極責任並提供質量和服務保障。
五、網上超市商品要求
（一）入圍供應商在網上超市提供的商品必須是同期在不少於1個面向社會大眾消費的電子商務平臺上有銷售的主流商品。
（二）入圍供應商在網上超市提供的商品須滿足國家的強制性標準，符合國家相關產業政策，合法銷售、原廠原裝、全新正品，符合國家三包政策；屬於強制採購範圍內的商品，必須是列入《節能產品政府採購品目清單》的商品，鼓勵提供列入《環境標誌產品政府採購品目清單》的商品。
（三）入圍供應商不得向採購單位提供「豪華」、「奢侈」、「市場認可度低」等不適合採購單位使用的商品。
（四）入圍供應商在網上超市提供的商品必須是同期面向其他消費群體、在市場公開銷售、有銷售記錄，不得提供「特供」、「專供」等商品。
六、網上超市商品價格要求
（一）入圍供應商在網上超市提供的商品價格不得高於市場平均價。供應商須承諾網上超市商品最低優惠率，各類商品最低優惠率必須統一，最低優惠率數值為不小於2%的整數，該優惠率將作為硬性限制商品上架指標，入圍供應商在網上超市上架具體商品時，商品的優惠率必須大於或等於此優惠率。
（二）優惠率=(天貓、京東、蘇寧、自營平臺、生產廠家官網銷售平臺或可比商品價格-彌勒市市級政採雲電子賣場網上超市價格)/ 天貓、京東、蘇寧、自營平臺、生產廠家官網銷售平臺或可比商品價格*100%。
（三）入圍供應商在網上超市提供的商品價格應包括：商品購置費、運輸費、安裝調試費以及稅金等其他一切費用。
七、協議調整
協議執行期間，供應商如需對協議內容進行調整，可自行登錄政採雲平臺協議管理中進行操作，調整後的協議經彌勒市政府採購和出讓中心審核通過後生效。具體流程詳見附件4《網上超市協議變更流程》
註：針對第一批已入圍且協議生效的供應商，本次無需進行任何協議管理相關操作（無需上傳承諾書），彌勒市政府採購和出讓中心將按通知規定，統一對其網超協議進行對應調整（延長協議有效期），在有效營業執照經營範圍內的協議類目增加及聯動區劃增加由供應商自行發起線上申請。
八、政策調整
（一）如因政策規定、政府集中採購目錄及採購限額標準調整，導致商品、交易項目、入圍供應商資格發生變化甚至取消的，從其規定，入圍供應商應無條件接受。
（二）若網上超市管理有新的規定意見或操作規程出臺時，依照執行，入圍供應商應無條件接受。
九、履約監督及違約罰則
彌勒市政府採購和出讓中心將定期和不定期地對商品進行價格抽查、市場調查等，並根據採購單位和供應商的投訴情況，通過網上超市商品價格比對系統、主流電商平臺（天貓、京東、蘇寧）及價格指數等進行調查核實，發現供應商有下列情形之一、經調查屬實的，報經財政部門同意可以根據違規情節及程度，作出部分商品凍結、下架、全網下架，直至取消其網上超市供應商資格，並在後續網上超市供應商招標或公開徵集活動中予以限制。拒不糾正、情節嚴重或涉及行政處罰的上報財政監管部門進行處理。
1.供應商提供的商品質量、配置不符合國家規定和承諾標準；
2.入圍期間累計發生5次及以上，無正當理由不按規定時限響應或確認採購單位發起的網上超市採購訂單或合同的；
3.入圍期間累計發生3次及以上，被查實銷售價格高於市場平均價的。市場平均價是指主流電商能買到的同品牌、型號、配置、保修期限等的商品，按價格孰低原則，從低到高取1-3名的算術平均價；不同配置、保修期等的商品，則由市政府採購和出讓中心通過主流電商或市場公允的配件、保修期價格進行測算調整之後，按價格孰低原則從低到高取1-3名的算術平均價；對主流電商平臺沒有銷售的商品，則以官網報價及市政府採購和出讓中心市場調查按價格孰低原則確定市場平均價；
4.入圍期間累計發生2次及以上無故不執行採購訂單（合同）或沒有按承諾提供商品及售後服務的；
5.入圍期間累計發生5次及以上採購單位評價「滿意度指數」低於60％的；
6.提供走私及假冒偽劣商品，或擅自更換配件，降低配置，以次充好的；
7.在網上超市中誇大宣傳或提供虛假信息的；
8.向運維單位、採購單位、集採機構、財政部門有關人員行賄或提供其他不正當利益的；
9.與其他供應商、運維單位、採購單位、集採機構、財政部門有關人員惡意串通的；
10.其他違反徵集活動約定事項或供應商承諾事項的；
11.利用網上超市系統漏洞或者其他黑客手段侵入系統的；
12.無正當理由未在入圍協議籤訂後60日內，完成商品上架及系統對接的；
13.拒不執行財政部門或同級政府集中採購機構的監管措施或者拒不糾正查證屬實的違規、違約行為的；
14.各財政部門認定的其他違背誠實信用原則的行為。
十、網上超市商品上架及交易
供應商入圍且協議生效後，即可進行網上超市商品上架及相關交易活動。詳見附件5《供應商網上超市交易操作指南》
十一、聯繫方式
涉及政採雲平臺系統操作和技術類問題，請優先聯繫政採雲平臺運維服務機構獲取幫助。
（一）集中採購機構：彌勒市政府採購和出讓中心
地 址：彌勒市彌陽鎮髯翁西路延長線便民服務中心綜合樓一樓（行政中心東側）
聯繫電話：0873-6126808 。
（二）政府採購監管部門：彌勒市財政局政府採購管理科
聯繫電話：0873-6227376
（三）政採雲平臺運維服務機構：政採雲有限公司
1.在線諮詢（智能採寶）
（1）PC端：http://m.tb.cn/x.X2oEy
（2）手機端：搜索並關注微信公眾號「政採雲平臺」，點擊「關於我們-智能客服」
2.幫助中心（常見問題）：https://help.zcygov.cn/
3.自助留言（問題反饋）：https://customer.zcygov.cn/feedback
4.客服熱線：400 881 7190
十二、附件清單
1、《彌勒市市級政採雲電子賣場（網上超市）供應商入圍承諾書》
2、《供應商入駐與配置操作指南》
3、《網上超市入圍操作流程》
4、《網上超市協議變更流程》
5、《供應商網上超市交易操作指南》