建設「忠誠型政府」。提出要引導和推動全省政府系統大力傳承紅色基因,始終深懷忠誠之心、踐行忠誠之舉,把對黨和人民事業絕對忠誠,鑄入全省政府工作人員的血脈和靈魂,貫穿和體現在政府工作的全過程、各方面。
一要著力提高政治能力。堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央定於一尊、一錘定音的權威和集中統一領導。嚴守政治紀律和政治規矩,善於從政治上觀察、思考和研究處理問題,審視、謀劃和推進政府工作把握政治因素、落實政治要求,堅持正確的政治方向、政治立場、政治態度、政治原則,始終做政治上的明白人、老實人。
二要堅定理想信念宗旨。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把穩思想之「舵」、築牢信仰之「基」、補足精神之「鈣」,確保全省政府工作沿著正確方向不斷前進。始終銘記和自覺踐行習近平總書記對江西工作提出的「新的希望、三個著力、四個堅持」重要要求,堅持以人民為中心的發展思想,忠實秉持執政為民理念,努力建設人民滿意政府,全心全意為老區人民服務,千方百計贏得人民群眾的衷心擁護和堅定支持。
三要樹立和踐行正確政績觀。堅持多做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,多做為後人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,以推進江西高質量、跨越式發展的實際作為,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,把習近平總書記「讓老區人民過上更加富裕、幸福的生活」殷切囑託落到實處。
建設「創新型政府」。提出要堅持把創新創造作為做好政府工作和推進江西高質量、跨越式發展的第一動力,激勵全省政府系統及其工作人員開動腦筋、勇於革新、探索實踐,大力推動政府治理理念創新、服務模式創新、體制機制創新,全面釋放創新創造活力和強勁動能。
一要不斷增強政府工作的開拓性和創造性。在全省政府系統推動思想大解放,開闊思路視野,突破思維定勢,堅持知行合一,在政府工作實踐中不斷研究新情況、探索新方法、總結新經驗、解決新問題。尤其是緊緊扭住江西高質量、跨越式發展的關鍵環節和戰略重點,圍繞貫徹落實新發展理念,推出更多實質性動作、突破性措施和創新性招法。
二要加快推進政府治理體系和治理能力現代化。紮實推進政府機構改革,切實解決職責缺位和效能不高等問題,推動行政運行機制和政府管理方式向規範有序、公開透明、便民高效轉變,健全政府守信踐諾機制,規範行政執法行為,全面優化政務環境。
三要精心搭建創新平臺和集聚創新人才。切實擔負起創新型省份建設的政府之責,全力爭取國家批覆設立江西鄱陽湖自主創新示範區,全面落實「一廊兩區五城多點」的創新布局,推動創新平臺整合,提升創新平臺質量,進一步發揮創新平臺集聚各類創新要素的關鍵作用。抓實創新驅動「5511」工程倍增計劃和重點創新產業化升級工程,開展關鍵核心技術攻關,努力以新的技術突破助推產業搶佔發展先機。
建設「擔當型政府」。提出在全省政府系統大力倡導「事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當」的精神,「不為不辦找理由,只為辦好想辦法」,擼起袖子加油幹,甩開膀子大膽幹,撲下身子務實幹,頂起該頂的那片天,以實幹立身、憑實績說話,努力交出高質量、跨越式發展的合格答卷。
一要踏石留印、抓鐵有痕抓落實。把功夫下在狠抓工作落實上,著力整治抓而不緊、抓而不實的「頑疾」,大力推行「一線工作法」。堅持「項目為王」,拿出與時間賽跑、與問題對決、與自己較量的精氣神,以項目建設的大突破謀求發展的大跨越,以狠抓落實的態度與責任、效率與執著,贏得企業和群眾的認可,實現經濟社會發展的提速、提質與提效。
二要敢於負責、動真碰硬攻難關。把為民擔當作為根本追求,以群眾滿意為最高標準,把群眾想幹的事作為政府要幹的事,使政府在幹的事成為群眾支持和參與的事,讓政府幹成的事成為惠及群眾的事,尤其是聚焦聚力實現「六大突破、三大提升」上出實招、見實效。
三要獎懲分明、嚴管厚愛優環境。堅持正向激勵和反向問責相結合,在推進政府各項重點工作中樹立正導向、激發正能量、釋放正效應,注重平時的工作落實、具體的發展成效和群眾的直觀感受,對敢擔當、重落實的通過政策傾斜、免予督查等方式予以肯定激勵,在全省政府系統推行有錯、無為問責制度,引導全省各級政府工作人員努力展現新時代新擔當新作為。
建設「服務型政府」。提出堅持把服務作為政府的天職,重塑政府和市場的關係,提升政府服務效能,使「思想開明、辦事規範、快捷高效」成為全省政府系統及其工作人員的鮮明標籤。
一要切實轉變政府職能。深化「放管服」改革,緊貼企業和群眾需求,針對審批事項偏多、流程複雜、周期較長等問題,進行全面清理、減量、優化,進一步精簡下放審批事項,提升審批效率,便民利企、去繁化簡,加快實現從「管理者」向「服務者」的轉變。
二要大力推進「網際網路+政務服務」。圍繞實現網際網路與政務服務深度融合,加快推動政務信息資源共享和政務服務事項標準化編制,大力推進政務服務「一網通辦」,推動審批智能化、服務自動化、辦事移動化,讓「百姓少跑腿、信息多跑路」。加大「只進一扇門」「一次不跑」「最多跑一次」改革力度,方便企業、群眾辦事創業。
三要積極構建「親」「清」新型政商關係。對投資者遇到的困難、提出的問題、反映的訴求,真心誠意、合法合規、千方百計幫助解決,既同企業家保持清白、清純關係,不懷貪心私心,不搞權錢交易,不行不正當交往,又積極主動多謀利民惠企之策、多為雪中送炭之事、多盡扶危濟困之責,大力營造重商、親商、安商、護商的濃厚氛圍。
建設「過硬型政府」。提出加強和改進全省政府系統黨組織建設,堅決全面徹底肅清蘇榮案餘毒,深刻汲取莫建成、李貽煌等腐敗案件教訓,持續優化政治生態,營造良好從政環境,著力鍛造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的幹部隊伍,確保政府工作高質量推進。
一要致力發展強本領。適應新時代改革發展要求和政府工作需要,努力掌握現代科技、信息網絡、法律法規等各方面知識,加快知識更新,優化知識結構,著力提高研判形勢、把握全局、規劃政策、推進項目、駕馭風險、破解難題的能力,全面提升全省政府系統推進高質量、跨越式發展的水平。
二要從嚴從實轉作風。堅決整治全省政府系統存在的作風方面突出問題,把群眾意見作為「最好的鏡子」,對企業和群眾普遍關注、反映強烈的作風問題開展專項整治,著力查糾項目建設、扶貧攻堅、生態環保、民生保障等領域的形式主義、官僚主義、弄虛作假問題,推動作風建設向深處發力、在實處見效,為推進江西高質量、跨越式發展提供有力保障。
三要遵規守紀葆清廉。堅持為民用權不謀私、依法用權不任性、陽光用權不放縱、秉公用權不失職,決不允許做有損黨和政府形象、傷害人民群眾感情、貽誤興贛富民大業的事情,把紀律和規矩挺在前面,讓清正清廉清明成為全省政府系統和全體政府工作人員的鮮明底色。