伴隨著改革開放的不斷深入，我國金融市場創新發展也不斷跨越新臺階。而作為國家金融基礎設施核心構成的中央結算公司，與中國金融市場相伴相長已經整整二十個年頭。尤其備受關注的是，在迎來20周歲生日之際，公司還於近期剛剛制定完成了未來五年戰略規劃。正是在這樣具有歷史意義的重要時刻，中央結算公司董事長水汝慶日前就債券市場發展、「十三五」期間支持供給側改革，以及公司未來發展戰略規劃等話題，在北京接受了本報記者的專訪。
服務國家戰略需要 保障金融市場安全高效運行
記者：進入「十三五」以來，我國金融市場改革開放與創新發展正跨入一個全新階段。在這樣的背景下，中央國債登記結算有限責任公司（簡稱中央結算公司）近日適時制定完成了2016-2020年戰略規劃。請問水董事長，公司選擇這樣一個重要歷史節點推出未來五年戰略規劃，是出於怎樣的戰略考量？
水汝慶：中央結算公司制定新規劃，首先是承接、服務於國家戰略的需要。2016-2020年是國民經濟發展的關鍵時期。十八屆三中全會決定中明確要求「加強金融基礎設施建設，保障金融市場安全高效運行和整體穩定」。「十三五」規劃綱要也指出要建立安全高效的金融基礎設施。公司是國家金融基礎設施的核心構成，有必要也有條件從戰略層面思考，從操作層面著手，謀劃中央結算公司作為國家金融基礎設施的未來。
2016年又正值公司成立二十周年。經過二十年風雨洗禮，中央結算公司積澱了不少經驗和優良實踐做法，客觀上值得總結、提煉和發揚；經過二十年團結奮鬥，公司創造了不少輝煌和中外同業矚目的成就，需要升級再上臺階；同時，經過二十年生動實踐，公司加深了對金融基礎設施建設運營的規律性認識，需要在新基點上再出發。公司歷史上不同時期有過戰略性文件，在公司層面對金融基礎設施發展發揮了重要的指導作用。此次規劃適逢國民經濟和金融體系發展的重要時期，並與公司過去的戰略相接續，既體現了延續性，又體現了創新性和發展性。在醞釀和制定過程中，公司深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及國家「十三五」規劃要求，把握新形勢和新趨勢，在研判發展境況與自身資源條件的基礎上，遵循金融基礎設施原則並借鑑國內外同業實踐。新的戰略規劃旨在進一步強化公司核心金融基礎設施的定位，確立公司新時期發展目標，明確戰略任務，優化發展方式，凝聚發展動力，指引公司在中國金融市場的未來建設與發展事業中持續做出新的貢獻。
記者：中央結算公司與中國債券市場相伴而生、相進相長已近20年。作為國家金融基礎設施核心構成、金融改革與發展的戰略支點，公司是如何在債券市場發展進程中發揮重要引領與創新推動作用的？
水汝慶：中央結算公司成立於1996年，此前，中國債市是分散的，秩序混亂、市場運行管理成本高昂，付出了沉重的代價。公司就是為了中國債券市場統一安全高效的需要應運而生的，為中國債券市場這一金融核心基礎市場發展完善服務是中央結算公司的天賦使命。自成立之日起，在主管部門的領導和支持下，公司忠實履行國家金融基礎設施職責，以服務市場、服務監管為宗旨，參與了全國銀行間債券市場培育建設的全過程，為中國債券市場發展做出了一系列具有裡程碑意義的基礎性與開創性的貢獻。
一是開啟了中國債券無紙化時代，形成了債券集中統一的登記託管體系。中央結算公司成立後即在國內率先推出了債券無紙化中央登記託管體制，結束了我國有紙債券分散託管的歷史，維護了國家信用和金融穩定，並建立了符合我國國情、透明高效的一級託管模式。實踐表明，實行這一體制在大幅提高市場效率的同時也大幅降低了債券發行和交易的成本與風險，為日後我國債券市場的高速和規範發展奠定了堅實基礎。
二是創建了支持報價驅動交易的安全便利的結算模式。中央結算公司吸收國際經驗，結合我國國情，自主設計，一體化構建了適合機構參與的批發市場服務模式，以及適應散戶參與的櫃檯服務模式，並精心設置了風險防控機制，為各類投資者進入市場準備了便利、安全的通道，在有效維護債券託管與結算秩序的同時，創設了提高市場開放度的必要條件。事實證明，這套服務模式有力支持了銀行間債券市場迅速崛起成為我國債券主體市場。
三是開創了債券遠程招標發行的先河，確立了債券全生命周期的服務體系。1998年，中央結算公司在國內率先建成債券遠程招標發行服務系統並投入應用，實現了債券發行的市場化與規範化，推動中國債券市場進入了新的階段。公司自主建成的中央債券綜合業務系統，集債券發行、登記、託管、結算、付息兌付、信息、擔保品管理等各項功能為一體，為市場提供了債券全生命周期的完整配套服務，進一步有效降低了市場運作成本和功能銜接與數據交換風險，實現了中國債券市場基礎設施的現代化。
四是建立了國內首個券款對付（DVP）結算機制。在央行推動下，2004年中央結算公司的中央債券綜合業務系統與中國人民銀行大額支付系統實現聯網運行，建成使用央行貨幣的全額實時券款同步交割結算機制，根除了債券交易中的結算本金風險，同時債券自動質押融資等機制也為支付系統的穩定高效運行提供了有力保障。這是中國金融基礎設施達到國際先進水平的主要標誌之一。
五是率先編制發布了人民幣債券收益率曲線。中央結算公司基於中立地位和資源優勢，在1999年編制發布了全球第一條人民幣國債收益率曲線。隨後，以國債收益率曲線為基準，陸續自主構建成包括各信用等級債券收益率曲線、估值、指數、風險值（VaR）等一整套反映人民幣債券市場狀況的中債價格指標體系，有效促進了債券公允價格形成和市場透明度提升，支持了利率市場化和人民幣國際化進程。公司在國內開闢了金融資產第三方估值市場，在全球首創由中央託管機構提供第三方估值的範例，並直接順延為各債券組合計算個性化指標，受到國內外同行的普遍認可。
債券市場的發展成果凝聚了各相關方面的心血與努力，中央結算公司作為其中一員堅持精耕細作，夯實了市場底層架構，並成功經受住了發展的檢驗。
構建完善的金融基礎設施 打造七大核心服務平臺
記者：20年辛勤耕耘，20年開拓創新，中央結算公司傾力服務市場碩果纍纍、貢獻卓著，尤其引人關注的是公司不斷努力構建完善的金融基礎設施並打造形成了七大核心服務平臺。水董事長能否具體介紹一下這七大平臺的情況？
水汝慶：中央結算公司作為系統重要性機構，在金融基礎設施領域持續、精準、協同發力，打造形成了七大核心服務平臺。
一是債券市場運行平臺。中央結算公司構建的債券全生命周期服務體系在不斷降低操作風險與成本的同時，成功支持了債券市場規模的迅速增長和各種創新的落實，能夠實現跨市場統一互聯，促進市場透明度和標準化建設。自成立以來至2016年10月末，公司累計支持各類債券發行超過90萬億元，辦理交易結算超過3700萬億元，代理付息兌付近60萬億元，登記託管債券類資產42.5萬億元，約佔債券總量八成。
二是支持宏觀調控的政策實施平臺。自1998年中央銀行正式開始實施貨幣間接調控起，中央結算公司即為央行公開市場操作提供業務和技術支持，截至2016年11月中旬，累計支持央行票據發行和公開市場操作約80萬億元；累計為24萬億元的政府債券提供全周期服務，支持中央及地方國庫現金管理操作超過4萬億元；為企業債券提供發行技術評估、集中發行支持和信用體系建設服務。
三是金融市場的基準定價平臺。截至2016年11月中旬，中債價格指標每日發布各類曲線1300餘條，估值4萬餘條，債券指數60餘只，各項數據指標約400萬個，已成為相關財政政策與貨幣政策實施的重要參考指標，以及監管部門市場監測的有力工具，被市場機構參與者廣泛採納用於投資管理實踐中。十八屆三中全會決議提出「健全反映市場供求關係的國債收益率曲線」的要求後，財政部官方網站發布了中央結算公司編制的中國國債收益率曲線。2015年，經國際貨幣基金組織（IMF）比較論證後，中債3個月期國債收益率作為人民幣短期債務工具代表性利率被納入特別提款權（SDR）利率籃子。「十三五」規劃綱要進一步提出了「更好發揮國債收益率曲線定價基準作用」的任務要求，可以預計在未來中國金融改革與發展進程中，中債價格指標的作用將日趨重要。
四是金融市場的風險管理平臺。中央結算公司歷來以維護市場的安全穩定為己任，在所有業務服務模式的設計中始終貫穿了操作及相關風險的防範機制，多年來從未因業務處理環節存在缺陷而造成市場的風險與損失。同時，公司利用自身優勢資源不斷探索為市場建立更為豐富的風險管理機制。公司提供專業化、智能化、集成化的擔保品管理服務，中央擔保品管理系統目前已廣泛應用，為各類金融交易，中央銀行、中央及地方財政和外匯管理局的相關政策性操作工具以及支付系統的運行提供安全保障。截至2016年11月中旬，中央擔保品管理系統管理的債券擔保品餘額已超過11萬億元，日益成為金融市場流動性中樞和風險管理中樞。中債價格指標的個性化深度應用為機構內部針對自身組合識別和計量風險提供了有力工具。在服務監管方面，公司始終有效履行一線監測職能，為防止發生系統性、區域性金融風險提供依據。
五是債券市場對外開放平臺。中央結算公司為國際金融機構來華發行「熊貓債券」提供支持，為各類境外機構投資者提供債券託管結算服務。截至10月底，各類境外機構開戶370家，持有債券約7500億元,佔境外機構持有境內債券的90%以上。中債價格指標被境外央行、國際組織及金融機構採用，中債指數ETF產品在紐約交易所和香港交易所上市。根據主管部門的工作部署，公司參與了中國債市對外開放升級版的研究。此外，公司在上海等地布局，積極支持自貿區金融改革和國際金融中心建設。
六是債券市場創新研發平臺。中央結算公司積極配合債券市場的創新建設，為國內引入新券種和新交易方式提供研發支持。公司承擔了多項世界銀行、亞洲開發銀行的項目諮詢工作，並配合央行等市場監管部門完成多項重要課題。公司定期發布的債券市場年報、理財市場年報受到各界廣泛關注。公司主辦的《債券》雜誌是國內唯一的權威債券專業期刊，中債網絡培訓平臺是國內首個證券領域在線培訓平臺。
七是多元化金融市場服務平臺。在相關部門的指導和推動下，中央結算公司陸續為信貸流轉、信託產品、理財產品提供登記等基礎性服務，組建銀行業信貸資產登記流轉中心和銀行業理財登記託管中心等相關機構。截至2015年末，公司登記各類金融產品總量突破70萬億元，在保障市場健康發展、提升監管有效性、維護投資者權益、降低金融市場組織成本諸方面發揮了積極作用，為盤活金融存量，優化金融資源配置準備了條件。此外，公司推出中債金聯繫統，為中小金融機構的資金業務和理財業務管理提供支持。
伴隨中國金融改革開放的持續深入，金融市場重要作用日益凸顯，功能與門類日漸豐富。中央結算公司始終堅持遵循規律、把握趨勢、超前準備、厚積薄發，以不斷創新為中國金融市場的可持續發展提供金融基礎設施的到位支持。
抓住發展新機遇 推進「多元化、集團化、國際化」戰略
記者：作為創立最早的市場中介機構，中央結算公司歷經多年服務市場、服務監管的不懈努力，自身目前也進入黃金髮展期。很多市場人士都有這樣的評價，水董事長對此認可嗎？公司在未來五年要實現怎樣的發展目標？如何實現這些戰略目標？
水汝慶：我們理解黃金髮展期就是戰略機遇期。從外部環境看，國內經濟長期向好的基本面沒有改變，而提質增效、轉型升級的要求更加緊迫，需要更加完善的金融體系配合。十八屆三中全會決定和「十三五」規劃確定的金融改革方向可概括為完善金融機構和市場體系，促進資本市場健康發展，健全貨幣政策機制，深化金融監管體制改革，健全現代金融體系，提高金融服務實體經濟的效率和支持經濟轉型的能力，有效防範和化解金融風險。這些戰略部署總體上對金融基礎設施建設提出了更高的要求，相應地也為中央結算公司發展營造出更好的環境。國家經濟金融改革的一個主要深化目標，就是利用當代金融市場實現金融資源的有效配置。圍繞這一目標，在各類金融產品的流通轉讓、債市支持實體經濟以及利率市場化和人民幣國際化進程的推進中，公司多年積累的資源將發揮關鍵性支持作用，發展前景空前廣闊。同時，當代信息技術與金融業務的創新層見疊出，為公司拓展新的服務領域與方式，實現更大範圍的綜合經營提供了更多可能。可以說，未來五年將是公司改革發展的重要戰略機遇期。
2016-2020年期間，在「十三五」規劃的戰略引領和主管部門的正確指導下，中央結算公司將繼續以「提供安全、高效、專業的基礎服務」為使命，堅持「誠信、責任、服務」的核心價值觀，通過不懈努力和自我超越實現新時期的戰略目標，即將公司建設成為安全高效、開放透明的國際主要金融市場基礎設施服務機構。到2020年，公司的關鍵運營目標要全面完成，並以國際證券結算標準為指引，與國家級金融基礎設施和重要性信息系統地位相適應，核心系統可用性達99.99%以上；客戶滿意度保持優良水平，綜合服務性價比持續提高。公司系統和業務的開放性和透明度建設要取得重要成果，實現跨市場、國際化拓展，提高系統平臺的兼容性，並以規範和完善體制機制建設為抓手，通過採標、達標、創標推進公司的標準化建設，提高市場和公司透明度。通過未來五年的發展，公司的國際影響力要顯著提升，與人民幣國際化地位相適應，實現亞太主導、全球合作，成為相關業務領域的區域示範機構，成為國際金融基礎設施合作的重要節點，在國際合作方面取得一批實質性成果。
為實現這些戰略目標，中央結算公司將堅持五大基本原則。一是堅持國家金融戰略導向。公司要通過基礎設施服務，推動提升金融支持實體經濟水平，促進深化利率匯率市場化改革，助力防範系統性金融風險，支持實現國家金融戰略目標。二是堅持遵循客觀規律。要以金融市場發展規律為準則，國際經驗與公司實踐相結合，落實國際金融基礎設施標準，科學布局，確保公司發展方向的正確性。三是堅持客戶需求為中心。公司是市場化企業，要以客戶為中心，需求主導，創新驅動，服務市場，切實維護市場參與者合法權益，確保公司發展順應市場需求。四是堅持推動合作共贏。在外部合作中要開放包容、共商共建、互學互鑑、互利共贏，與國內外機構共同應對市場挑戰、共同分享發展機遇。五是堅持踐行社會責任。公司在發展中要秉承中立的金融基礎設施定位，服務市場監管，維護金融穩定，提升市場效率，堅持社會效益優先，實現社會效益和經濟效益的協調增長。
我們要緊緊把握住國家戰略機遇，承接利率市場化、人民幣國際化、金融業雙向開放、「一帶一路」建設、加強金融基礎設施建設等國家金融戰略需求，應時而動，順勢而為。不斷強化和拓展中央託管結算體系，鞏固並發展核心基礎優勢，以此為依託，立足金融基礎設施職責定位，順應國家發展新理念和市場發展新需要，持續開發和深化創新業務，推進「兩個轉型」，即實現由單一的債券登記託管向全方位的金融資產登記託管轉型，由單一對接債券市場向對接多個金融市場轉型，落實「多元化、集團化、國際化」的發展要求。
記者：國家全面建設小康社會的奮鬥目標，新常態下的經濟金融新形勢，以及金融市場改革開放、創新發展的不斷深化，無疑都對中介服務機構與基礎設施提出了更高、更新的要求。面對新形勢、新機遇、新需求、新挑戰，公司是否心存危機感和憂患意識？公司將如何依靠自身的資源優勢和競爭優勢來應對？
水汝慶：「十三五」期間是我國建設全面小康社會的決勝階段。但同時我國經濟發展進入新常態，「三期疊加」階段性特徵顯現，周期性矛盾和結構性問題使經濟下行壓力仍然存在。在國家戰略轉型的關鍵時期，金融市場要繼續改革開放、不斷創新發展，落實服務實體經濟的根本要求，為經濟發展注入不竭動力。而要做好不同層次金融市場間的制度銜接，形成有機聯繫的市場體系，離不開安全、高效、統一、規範的金融基礎設施安排。自黨的十八大以來，國家重要文件相繼提出有關加強金融基礎設施建設的要求，金融基礎設施建設已提升到國家金融戰略高度。在新一輪金融改革中，需要中央託管結算機構在支持市場發展和創新、監測和控制風險、保障市場運行安全和提高市場效率等方面發揮更加重要的作用，這無疑給中央結算公司提出了更高的要求。
我們清醒地認知所面臨的挑戰，並將悉心籌謀，務實應對。未來五年，在經濟社會改革的大背景下，中央結算公司發展所面對的挑戰和不確定性主要有以下四方面：一是「十三五」規劃提出改革金融監管框架，統籌監管重要金融基礎設施，對公司發展提出新要求；二是國際金融基礎設施標準愈加嚴格，人民幣離岸市場日益發展，公司的國際化基礎面臨更多考驗；三是隨著公司業務拓展，監管要求和客戶類型呈現多樣性和多層次性，對公司的服務內容和形式、技術支持能力和人才隊伍建設水平提出了更高要求；四是根據國家關於深化國有企業改革的指導意見，需要進一步加強公司現代化治理機制建設。公司需要在恪守中立、忠實履職的同時，進一步加快提升綜合實力，增強戰略定力和靈活應變力。
應對挑戰，中央結算公司要進一步發揮在發展進程中積澱的優勢，主動適應新常態、尋求新突破，推動各項業務保持穩中向好、穩中有進的良好局面。這些優勢包括：一是聲譽優勢。在長期實踐中，公司樹立了可靠便捷、務實高效、中立專業的服務形象，深得用戶信賴。二是綜合平臺優勢。以債券全生命周期一體化服務體系為依託，公司培育了一批潛力深遠的服務產品，且可在創新品種上快速複製應用，規模效益顯著。三是客戶資源優勢。公司的客戶種類豐富，覆蓋面廣，客戶基礎紮實，客戶關係良好。四是人才優勢。公司打造了一支專業、勤勉、敬業的團隊，可勝任難急多重的創新任務，是公司在經濟發展新形勢下實現跨越發展的重要保障。
近些年，中央結算公司堅持統一登記託管這條工作主線，敏銳把握金融市場發展需要，確立了「兩個轉型」的發展路線，在此指導下，公司不僅核心基礎業務均實現連年穩定增長，作為債券市場核心基礎設施平臺的優勢地位得到進一步鞏固，「多元化、集團化、國際化」的部署初現成效，多元化布局逐步完善，集團化架構穩步構建，國際化戰略加快推進，這些都提高了公司的競爭優勢，為公司有效應對紛繁複雜的外部環境和發展中的諸多挑戰奠定了良好基礎。當前，金融基礎設施建設已提升至國家戰略高度，面對新形勢和新任務，我們必須不忘初心，堅定信心，以此戰略規劃為發展路線圖，繼續集中力量做好自己的事情，不斷開拓發展新境界。
記者：回顧歷史不難發現，中央結算公司走過的是一條從單一發行登記託管機構，到逐步多元化格局的開拓、創新、發展壯大之路。請問水董事長，未來多元化仍舊是公司的主要戰略任務之一嗎？除此以外，公司還將在未來五年內完成哪些戰略任務？
水汝慶：中央結算公司從國債集中託管起步，持續深化核心服務領域，大力開拓創新業務領域，逐步發展成為各類固定收益證券的中央託管機構，近年來又逐步拓展到一些金融資產。但多元化仍是公司的主要戰略任務之一。公司提出的多元化是堅持專業化基礎上的多元化，不僅僅是一個產品拓展的概念。我們要堅持統一登記託管結算的主線，持續推進「兩個轉型」，發揮公司專業化和規模化優勢，提升服務精細化和標準化水平，不斷在產品、市場、服務、客戶、資本等多維度取得突破，培育打造公司新的增長極，鞏固公司在促進金融基礎設施整合發展中的主體地位和引領作用。
為實現多元化戰略任務的要求，我們要做好以下六方面工作。一是堅持與完善債券核心基礎服務功能。這就要求繼續做優、做實、做強發行、登記、託管、結算等核心基礎業務。如：構築功能完善的發行服務體系，支持債券市場化改革和信用體系建設，拓展政策性操作功能；建立跨市場多產品的統一登記託管體系，支持債券市場統一互聯和跨市場交易，支持櫃檯市場發展，研究拓展稅務和企業行動服務；打造開放包容統一的結算體系，建立全面支持多產品、多幣種、多渠道的DVP結算機制，完善結算風險管理機制等。二是增加中債價格指標產品應用的廣度和深度。持續提升產品質量與品牌，打造新一代中債價格指標系統，加快產品系列化、國際化建設，拓展產品分類和應用。三是打造擔保品管理服務升級版。提供多功能、跨市場、國際化的擔保品管理服務，打造中債擔保品管理品牌，拓展擔保品管理服務領域和功能。四是拓展金融產品綜合服務領域。深化貸款市場服務，拓展理財市場服務，參與信託市場建設，加強中債金聯繫統建設，支持創新產品和金融資產流轉結算和非標資產流轉平臺建設。五是深化創新研發服務。打造專業特色智庫，形成多層次智庫體系，深化政策對策諮詢，支持建設創新型公司發展、大國金融改革創新和多層次金融市場監管需求。六是強化數據服務功能。提升數據對公司品牌、話語權及影響力的助推作用以及對業務、技術和管理創新的支持。
中央結算公司未來五年有三大戰略任務，除多元化外，還要在集團化和國際化的發展上取得突破。公司目前已經形成了「一參多控，三地協同」的集團化企業架構，下一步要抓住集團化拓展和集團化管理兩個重要方向，加強資源協調和組織合力，打造金融基礎設施綜合服務集團，實現集團綜合實力跨越式發展。實現這一任務目標需要從以下三方面下功夫。一是優化集團組織架構。通過事業部和分支機構的設立，加快金融基礎設施集團組建，拓展服務區域，提高服務能力，提升服務質量。二是推進戰略協同。集團內部要實現戰略高度協同、管理高度融合、資源高度共享。要形成完整的集團戰略規劃體系，出臺集團管控指引，提高集約化運營水平。三是打造集團客服新模式。建立涵蓋客戶支持、客戶信息管理和需求管理、客戶營銷的全方位集團客戶服務體系。確立集團品牌形象戰略，加強產品服務的規範化、標準化和譜系化。
在國際化方面，未來五年，中央結算公司要在金融開放前沿布局，統籌考慮人民幣債券在岸和離岸市場，以國際化能力建設為支撐，有序推動國際化服務由點及面拓展，建成與人民幣國際地位相適應，跨境互聯、輻射全球的核心金融基礎設施，不斷提升國際競爭力和影響力。
為此，我們一是要強化國際化服務能力建設，如：加強跨境標準化建設；為跨境債券投資者提供稅收服務支持；實現中央結算公司服務信息英文化；積極參與多邊組織建設，實現國際交流在更高層次的務實合作。二是要推動跨境業務立體化布局。統籌支持在岸和離岸債券發行；配合市場開放整體布局，完善推廣中央託管機構互聯，打造債市開放升級版；拓展跨境擔保品管理；深化跨境信息合作。三是要打造公司國際化窗口。配合國際金融中心建設，籌建人民幣債券跨境發行平臺、跨境結算平臺、擔保品管理中心，對接國際交易平臺，通過自貿區實踐形成可複製可推廣的開放業務模式。
不斷強化「內功 」 全力支持供給側結構性改革
記者：可以預見，實現了這些戰略目標和任務，中央結算公司將躍上新臺階，公司作為重要金融基礎設施在國內乃至國際市場的影響力和競爭力也將進一步提升。請問水董事長，就公司內部而言，需要從哪些方面強化「內功」，以保證上述戰略目標的實現？
水汝慶：為了實現這些戰略目標和任務，中央結算公司將從以下四方面強化「內功」，為提升核心競爭力提供戰略保障：
一是加強黨建和思想文化建設。必須毫不動搖地堅持和加強黨的領導，把堅持黨的建設和中央結算公司轉型發展、支持國家戰略實施同步謀劃，把全面黨建和企業文化建設有機融合，為公司發展提供堅強的政治保障、組織保障和思想保障。全面加強黨建工作，要求我們緊密結合公司建設國家金融基礎設施的實踐，深入落實中央關於在國有企業改革中加強黨的領導的具體舉措，提升以黨建促發展的能力。加強公司文化建設，需要綜合發揮黨政工團組織作用，培養員工職業精神，強化公司社會責任，構建文化軟實力，形成公司發展的可持續內生動力。
二是實施戰略性人力資源管理，實現人力資源各要素之間、人力資源與中央結算公司戰略之間的高度契合，發揮人力資源在戰略決策和執行中的重要作用，推動公司戰略的有效實施。一要夯實人力資源基礎，形成現代企業人力資源管理制度體系。二要優化人力資源配置，完善職位職級體系。三要深化人力資源開發，建立完善員工職業發展規劃、導師制度、輪崗等機制，推進學習型組織建設。四要完善人力資源評價和激勵約束機制，促進公司戰略目標與員工個人績效的有效銜接。
三是加強IT戰略支撐。按照核心金融基礎設施的高標準，樹立運營服務思維導向，促進IT與集團戰略一致並高度融合，實現「業務驅動」與「IT引領」良好互動，IT治理與IT建設並重，頂層設計與重點布局結合，通過核心掌控提升企業競爭力。一要建立IT頂層設計。完善IT企業架構，全面指導IT系統規劃、建設和運營；完善IT組織機構，形成完整的IT治理體系；建立IT服務架構，規劃集團統一服務目錄；參照國際標準和行業最佳實踐，優化IT服務和管控流程；推行集團化IT開發模式，整合集團資源，打造統一高效的基礎組件和公共服務。二要緊扣新技術導向的技術路線。跟蹤金融行業IT發展動向，建立組件化、平臺化、面向服務的集團IT架構體系。打造新一代技術平臺，兼顧安全、高效、用戶友好。三要推進精細化數據路線。形成符合公司數據戰略需要的大數據技術框架，構建集團數據模型和統一的業務視圖。四要夯實穩定高效的安全路線。建立風險導向的信息安全架構，貫徹集團分級業務連續性管理機制要求，完善災備體系建設，實現多活中心運營目標，支撐集團風險管控目標。五要樹立全局意識的標準化路線。
四是強化綜合管理。按照建設現代化金融服務集團的高要求，將長遠宏觀的體制改革與日常微觀的管理機制優化緊密結合，協同推進，寓管理於經營，以管理出效益，以管理促發展，主要從以下四方面著手：一是創新體制機制改革，堅持現代金融企業理念，推進公司治理體系現代化。二是完善全面風險管理，加強全面風險管理組織、制度和文化建設，以業務連續性為首要目標，覆蓋各類風險，強化風險管理三道防線，建立全面授權管理機制，提升規範化、標準化水平，為外部管理市場風險和系統性風險提供有效支持。三是加強財務管理，提升財務分析的決策服務功能，發揮財務資源配置的保障作用。四是加強辦公運營管理，形成適應「多元化、集團化、國際化」需要的標準化辦公體系，提高後勤保障服務能力。
記者：供給側結構性改革正在深入推進中，請問水董事長，債券市場該從哪些方面支持實體經濟供給側結構性改革？債券市場也是供給側的重要組成部分，債券市場本身又該如何進行供給側結構性改革？
水汝慶：供給側改革提到的「去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板」，都需要以融資結構的改革為基礎。這客觀上要求我國必須藉助大力發展多層次資本市場來提升直接融資比重，為企業的創新、經濟的轉型和不良資產的化解提供資金支持，切實提升資本市場對實體經濟的服務效率。在這當中，債券市場大有可為。
發揮債券市場對供給側改革的支持作用，主要表現為：一是其核心在於引導資金合理配置，主要通過消除金融市場的定價扭曲，形成有效的收益率曲線，促進貨幣政策傳導施加影響。二是降低企業融資成本，主要通過提高資金供給效率，提高企業融資可獲得性，促進債券流動性和治理效益外部化顯性化產生作用，緩解「融資難」、「融資貴」的困境。三是促進地方政府降槓桿，化解地方債務風險。四是促進經濟結構調整，主要通過培育壯大「新動能」、提升改造「舊動能」、彌補養老失業等社會發展短板等途徑起作用。
同時，債券市場自身的改革發展也應當體現供給側改革的要求，以市場化擴容、產品創新、風險管控、基礎設施建設、對外開放等為著力點，實現良性穩健發展，切實提升市場的服務效率。具體來說，一是應通過加快市場化機制改革，提高市場流動性，進一步增加債券市場供給。二是應遵循「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念，推進產品創新和主體多樣化。三是要有序打破剛性兌付、消除信用市場定價扭曲，同時要健全規範化、法制化的信用風險處置機制，維護投資人的合法權益。四是加強基礎設施領域改革發展。一個統一、安全、高效、開放、強健的債市基礎設施是服務供給側改革的重要支撐。順應國家戰略發展需要，建立統一高效的中央登記託管結算體系；更好地完善收益率曲線的定價基準作用；發揮債券擔保品的金融穩定器作用。五是增加有效制度供給，促進市場開放。完善法律、稅收、交易等相關制度，實現入市便利，吸引更多符合條件的境外機構投資者參與我國債券市場；通過境內外中央託管機構互聯，用行之有效的制度安排，打造債市開放升級版；建立一攬子跨境發行監管框架；允許境外投資者以套期目的參與外匯、回購、衍生品等配套市場。相信通過債券市場一系列有力的供給側改革措施，我國金融效率將實現一次質的飛躍。