開平市突出黨建引領,因地制宜打造五大示範點 繪製生態宜居美麗...

2020-12-20 江門市人民政府門戶網站

開平推進「碉樓、村落、生態」鄉村休閒旅遊發展。

蒼城鎮鄉村振興實踐中著重留住鄉韻,守護文化根脈。

長沙街道的農村面貌日新月異。

塘口鎮祖宅旅遊廁所斬獲世界景觀建築獎。

大沙鎮大塘面片區打造生態鄉村遊新景點。

三埠街道建設開平市首個溼地生態公園,為城郊鄉村振興建設提供樣本。


池塘邊、榕樹旁,圓弧形的外牆、橙紅色的磚瓦與高大繁茂的芒果樹相偎相依,讓廁所從外面看起來像一個公共藝術建築,這就是開平市塘口鎮祖宅旅遊廁所,它不只是個廁所。如今,這裡已經成為一個小有名氣的「網紅打卡點」和寫生基地。廁所的二樓平臺、前廳廣場成為了村民散步、遊客打卡的好去處,繁茂的芒果樹則為寫生的學生提供了樹蔭。廁所的正門外牆和入口處設置了小型展覽,展出的圖片和文字講述了這個建築背後的設計理念和歷史故事。日前,該鄉村旅遊廁所斬獲世界景觀建築獎。

在明媚的春光中,開平市大沙鎮大塘面村佔地70多畝的油菜花競相開放,連片成海,油菜花四周是青山綠水,構成了一幅壯觀的田園風光美景畫卷,不少遊客慕名前來。站在大塘面村水庫邊,放眼望去,金燦燦的油菜花與遠山、近水、粉牆、黛瓦相映成趣,蝴蝶、蜜蜂在花海中嬉戲,空氣中夾雜著淡淡的花香,讓人心曠神怡。大沙鎮積極建設大塘面片區美麗鄉村示範點項目,致力打造生態鄉村遊新景點,將旅遊產業與農業生產巧妙結合,發展休閒度假觀光旅遊產業,大幅提高農村土地利用效率和產品附加值,實現旅遊產業與美麗鄉村建設雙向提升,著力打造宜居、宜業、宜遊的美麗鄉村。

這些都代表了開平市積極打造鄉村振興五大生態宜居美麗鄉村示範點的顯著成效。2018年以來,開平市制定印發了實施鄉村振興戰略系列文件,將全市鄉村劃分為世界文化遺產區、生態功能保護區、農業種植養殖區、城鄉接合部以及特色小鎮「五種鄉村發展類型」,明確提出以爭當全省鄉村振興示範縣為目標,把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的基礎性工作來落實,打造鄉村振興五大生態宜居美麗鄉村示範點,繪製生態宜居美麗鄉村新畫卷。

開平市以改革創新為主線,以爭創示範為目標,突出黨建引領、因地制宜、示範帶動、全域打造。同時,以農村人居環境整治為抓手,積極推動鄉村振興、生態環保、全域旅遊「三結合」,助推融合發展,打造旅遊驅動型鄉村振興發展模式,鄉村振興五大示範點建設取得成效,鄉村發生了可喜變化,鄉村振興「帶頭人」隊伍不斷壯大,產業興旺初見成效,鄉風文明氛圍漸濃,人居環境明顯改善,處處呈現出蓬勃發展的新氣象,如今,開平鄉村成為令人嚮往之地。

A 黨建引領

建強基層黨組織

鄉村振興蹄疾步穩

「關鍵時刻,黨員總能發揮先鋒模範帶頭作用。」開平市長沙街道相關負責人表示,在推動農村人居環境整治的過程中,堅持黨建引領是長沙街道整治任務高質量完成的關鍵。

據介紹,在整治過程牽涉、影響到少部分人利益時,長沙街道黨員幹部以身作則、率先垂範,主動犧牲小我,積極參與整治行動。在轄區八一村委會埒衝村、河清村的「三清理」行動中,村民小組長駱玉桃、周素蘭率先拆除自家房屋,為整治工作打開了局面。有了榜樣和氣氛,村民慢慢理解和接受,工作阻力就減少了,黨員幹部的帶頭作用讓鄉村環境整治得以迅速推進。如今,長沙街道各個村莊不僅環境變美了,整體風氣也變好了。

基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興會蹄疾步穩。

為築牢根基,近年來,開平市大刀闊斧,調整撤換了一批政治上不合格、經濟上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職的村黨組織書記,提前完成村級後備幹部隊伍選拔。選派第一書記更是開平市實施鄉村振興的「利劍」之一。開平市通過競爭選拔一批優秀年輕幹部,向村黨支部派任第一書記,賦予第一書記推進掃黑除惡、精準扶貧、美麗鄉村建設等共性職責,並有針對性地分派個性任務。

開平市把加強基層黨支部發揮脫貧致富主力軍作用作為幫扶工作的重要保障,通過先後組織出臺《開平市加強村(社區)幹部隊伍建設的指導意見》《開平市加強村級後備幹部隊伍建設的指導意見》,突出抓好農村「兩委」現職幹部、後備幹部和黨員「三支隊伍」建設,從選拔任用、教育培訓、激勵保障、考核管理等方面,全面加強村(社區)「兩委」現職幹部的管理,組織村(社區)「兩委」幹部到開平市委黨校開展集中輪訓,進一步提升素質能力,建立村(社區)幹部績效考核制度,調動村(社區)幹部的工作積極性。

為推進基層黨組織規範化建設,目前,開平市已組織編印《開平市基層黨組織規範化建設工作手冊》,下發至1500多個基層黨組織供參考使用,讓基層幹部清晰明白基層黨建該幹什麼、如何幹、幹出什麼成效。

開平市正如火如荼地實施鄉村振興戰略,農村基層黨組織戰鬥力明顯提升,黨員幹部自覺戴黨徽、亮身份,服務群眾效能顯著提升。

B 生態為基

打造五大示範點

引領鄉村蝶變

走進大沙鎮大塘面村,迎面而來的是寬敞的休閒廣場、乾淨平整的道路、嶄新的文化禮堂、整齊的樓房……「自從被納入開平市鄉村振興五大生態宜居美麗鄉村示範點以來,我們村越來越美,吸引了不少遊客節假日前來觀光遊玩,也帶旺了我們村的經濟。」大塘面村村民梁景飛高興地說。

據悉,為打造一批鄉村振興示範點,開平將全市鄉村劃分為世界文化遺產區、生態功能保護區、農業種植養殖區、城鄉接合部以及特色小鎮「五種鄉村發展類型」。開平市塘口鎮、大沙鎮、蒼城鎮、長沙街道、三埠街道,再加上赤坎古鎮,作為「五種鄉村發展類型」的代表,全面推進生態宜居美麗鄉村建設,打造示範點。

如大沙鎮,是開平市生態保護區及飲用水源所在地,此次被劃入生態功能保護區。該鎮把鄉村振興與生態環保、全域旅遊有機結合,以茶為主軸,以高質量鄉村旅遊為載體,打造休閒、觀光、度假「三合一」的茶園文化小鎮。如今,該鎮大大小小的村居面貌煥然一新,曾經承載著無限鄉愁的農村逐漸變得更美更宜居。

鄉村蝶變的背後,還有賴於大力推進的農村人居環境整治行動。開平市委農辦有關負責人介紹,2018年,該市納入規劃整治範圍的231個村(居)2555條自然村基本完成「三清三拆三整治」農村人居環境整治;2019年,開展村莊「三清一改」專項行動,持續推進農村人居環境整治工作。「今年,我們又繼續對交通要道沿線人居環境開展專項整治行動,著力解決環境治理『頑疾』,重點開展環境衛生治理、亂搭亂建治理、違法廣告治理、田間『看護房』整改提升和綠化美化生態景觀提升『三治理兩提升』行動,推動全域人居環境整治品質升級。」該負責人告訴記者。

據統計,自上述專項行動開展以來,開平市農村人居環境「髒亂差」現象得到明顯改善。「目前,全市100%的村(居)已達到乾淨整潔村標準。」該負責人說。

C 產業為本

探索全域旅遊驅動型

鄉村振興新模式

在開平廣袤的鄉野田間上,一座座歐式古典風格的小樓與中國南方農村的傳統土屋交錯在一起,令開平成為聞名遐邇的「碉樓之鄉」。作為鄉村振興的物質基礎,產業興旺既是支撐鄉村振興的源頭,更是引領鄉村振興的潮頭。開平市該如何利用好自身優勢,走好僑鄉的鄉村產業興旺之路?

在鄉村振興戰略的實施下,開平市引進度假酒店、民宿民居、田園綜合體等項目活化村落,打造產品豐富、產業發達的鄉村旅遊產業系統,力促鄉村旅遊發展有新突破。

其中,塘口鎮以宅群榮桂坊村、塘口舊墟舊糧倉、鳳儀裡為重點,增添塘口旅遊的文化氣息。塘口空間、倉東村的鄉村研學旅遊日漸火爆,新業態旅遊生命力凸顯。其中,塘口空間結合本地民俗文化特色,融入現代元素,創新舉辦了塘口「七夕·等墟」創意集市活動、「音火相傳」塘口音樂晚會,打響塘口鄉村旅遊品牌,深受年輕人和華僑新生代遊客的青睞。

近年來,像塘口空間這樣的產業項目正在開平不斷湧現。為大力發展文旅產業,推動農旅結合,推進「碉樓、村落、生態」鄉村休閒旅遊發展,凝聚僑心民心,開平按照做強中部、做美北部、做活南部的功能布局,拉動鄉村振興、生態環保和全域旅遊融合發展。

為此,開平推進赤馬線和高恩高速沿線村莊風貌帶整治,使沿線兩條交通要道成為一道美麗鄉村風景線。同時,打造大沙有機茶鄉,包括申報大沙茶現代農業產業園和建設「天下茶倉」,培育壯大大沙裡、天露仙源等茶葉品牌等。

「我們還啟動了塘口碉樓僑鄉、大沙鶴洲水鄉、金雞中微子科普旅遊和休閒、馬岡醉美鵝鄉4條美麗鄉村精品線路建設,連線連片推進鄉村旅遊發展。」開平市委農辦有關負責人介紹。

在此基礎上,開平成功引進了投資達2億元的榮桂坊聚廬村、投資4億元的稻田野奢酒店項目、投資1億元的中國塘口「如也」民宿度假區等一批優質項目。同時,積極開展影視文旅特色小鎮、岡陵田園綜合體等旅遊項目的招商工作,投資高達66億元的赤坎古鎮項目已動工建設,通過產業導入,探索全域旅遊驅動型鄉村振興新模式。

「以前,自力村的村集體收入可以說是『負數』,搞農田水利設施時,都要村民自己湊錢。自從設立景區後,村集體收入逐年遞增,今年,每位村民能分紅近萬元。」塘口鎮強亞村黨支部書記方焯健說。

D 文化為魂

深挖僑鄉文化

提升鄉村「氣質」

美麗鄉村,不僅要美得有顏值,還要美得有內涵,有思想、重內涵的鄉村,才能美到骨子裡。

開平市蒼城鎮在鄉村振興的具體實踐中,把大量精力投入到精神文明建設之中,加大了對傳統文化的傳播力度。

「建設美麗鄉村,也是繼承和發展優秀傳統文化的過程,要著重留得住鄉韻、記得住鄉愁,保留文化形態、保存文化基因,守護住我們的文化根脈。古村落、古民居是鄉土文化的物質載體,要保護歷史風貌,避免大拆大建,大力發展本地歷史文化載體。要推動有350年歷史的開平學宮及附近建築群的搶救性修復,弘揚傳統文化,使之早日成為蒼城乃至開平傳統文化的傳播點和重點旅遊觀光點。」蒼城鎮黨委書記梁小耐表示,文明鄉風是美麗鄉村的靈魂,必須堅持提升農民的教育文化水平,培育溫馨的家風、互助互愛的民風、相親相愛的村風。

在實施鄉村振興的過程中,開平市依託各類載體,演繹出多種民俗特色節慶活動,開發了多類旅遊文創產品,如泮村燈會、鎮濠泥雞、玉石花盆景等。通過大力弘揚、深挖鄉村傳統文化,打造有文化、有個性、有品位的鄉村旅遊資源,發展鄉村旅遊,促進開平鄉村文化風貌提升。

開平市鄉村振興五大生態宜居美麗鄉村示範點一步步築牢了鄉村發展的基礎,起到引領示範作用。在開平市委書記龐正華看來,開平鄉村發生了四個方面的可喜變化:以農村基層黨建為引領,鄉村振興有了堅強的「帶頭人」;深入推進農村人居環境整治,鄉村風貌得到明顯改善;聚攏民心、僑心,鄉村的發展思路和方向更加明晰;以「一村一品、一鎮一業」為抓手發展特色產業,產業興旺初見成效,鄉村呈現蓬勃發展的新氣象。

文/圖 敖轉優 溫俊濤

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