返回>>>《新編機關公文實務全書》；作者 魏建周；人民日報出版社
二、公文的分類
公文從不同的角度，按不同的標準，可以劃分出不同的類型。
（一）按行文方向，可分為上行文、下行文、平行文
上行文是指下級機關向上級機關報送的公文，如請示、報告、意見。
下行文是指上級機關向所屬下級機關的行文，如決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、批覆、紀要。
平行文是指同級機關或不相隸屬機關之間的行文，如議案、意見、函等。如人民日報社要與北京市政府商洽辦理事情，由於相互沒有隸屬關係，在這種情況下，既不能用上行文，更不能用下行文，只能用平行文，可發商洽函、請求函等。值得注意的是，意見根據其內容，既可作為上行文、下行文，也可作為平行文。
（二）按時限要求，可分為特急公文、加急公文、常規公文
公文內容有時限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公文。緊急文件可分為特急和加急兩種。緊急公文應隨到隨辦，時限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快。隨著社會的發展，對公文的時效要求越來越高，即使常規公文，也應隨到隨辦，以提高辦文效率。
（三）按機密程度，可分為絕密公文、機密公文、秘密公文、普通公文
絕密、機密、秘密公文又稱保密文件，是指內容涉及黨和國家的機密，需要控制知密範圍和知密對象、規定保密時限的公文。公文的密級越高，傳達、閱辦、保管的要求也越嚴。其中：
絕密公文是秘密等級最高的文件，它反映的通常是黨和國家的核心秘密。如果失密，將會對黨和國家造成特別重大損失。
機密公文是秘密等級較高的文件，它反映的通常是黨和國家的重要秘密。如果失密，將會對黨和國家造成重大損失。
秘密公文是標有秘密等級公文中，密級最低的文件，它反映的通常是黨和國家的一般秘密，但其內容也不允許洩密。
需要注意的是，公文密級的劃分和保密時限的確定要十分慎重，應按照《保密法》的有關規定，力求準確、恰當，而不能隨心所欲，想定什麼就定什麼。本來不涉密的若定了密，文件一旦丟失，就會按失密來對待。反過來，該定密的卻不定密，或者該定機密的定成了秘密，一旦洩密，會對黨和國家的事業造成損失。
普通公文也稱非保密文件。但普通公文並非任何人都可以傳閱。因此，要防止隨意擴大公文發文範圍。即使有些需要通過傳播工具向社會公布周知的，也應注意內外有別，把握傳播的時機。
從廣義上講，除上述常用公文種類外，公文還應包括法律性、規章性、政策性公文的條例、規定、細則、辦法，事務性公文的計劃、總結、簡報、調查報告、述職報告、會議記錄、大事記、電話記錄等公文種類。需要注意的是，這些公文如要行文，通常要用法定公文文種予以公布、印發、轉發。如法規性、規章性公文，要由權力機關用公告文種公布或發布，或由行政機關用令的形式公布。