2017年春節假日旅遊工作圓滿落幕。在省委、省政府的正確領導和國家旅遊局的精心指導下，全省各地各級黨委政府和上下相關部門高度重視、精心準備、周密組織、協力合作，圓滿完成了春節假日旅遊的各項任務，確保了全省春節假日旅遊工作安全有序。今年春節期間，呈現出假日旅遊空前關注、新年祈福備受青睞、民俗活動多姿多彩、網絡平臺大顯身手、全域旅遊初露端倪等鮮明特徵，取得了良好的經濟效益和社會效益，為實現全年旅遊工作目標奠定了堅實基礎。
一、春節假日旅遊的基本情況
今年春節假日期間，全省各地天氣基本晴好，受供給側旅遊企業產品優化和價格促銷影響，以及高速公路免費、成品油價格下降，帶薪休假進一步落實、旅遊市場治理見效等有利因素推動，旅遊市場一片繁榮，旅遊人次、綜合收入均再創新高。
㈠旅遊接待情況。預計全省共接待旅遊者2266.29萬人次，同比增長20.43%。其中，過夜旅遊者556.21萬人次，同比增8.40%；一日遊遊客1710.08萬人次，同比增24.94%。全省接待人次在100萬以上的地區依次為：長沙、衡陽、湘潭、懷化、嶽陽、郴州、張家界、湘西、益陽、婁底、永州、常德。其中，長沙、衡陽、湘潭接待人次超過了200萬。納入全省重點監測的72個直報旅遊區共接待旅遊者654.25萬人次。接待人數排名前五的旅遊區（點）分別是：南嶽衡山景區接待遊客60.21萬人次；鳳凰古城景區接待遊客47.88萬人次；韶山旅遊區接待遊客45.72萬人次；武陵源核心景區接待遊客42.32萬人次；嶽陽樓君山島景區接待遊客35.47萬人次。全省除長沙、衡陽和永州外，旅遊星級飯店客房出租率均達到90%以上。
㈡旅遊收入情況。預計實現旅遊收入138.35億元人民幣，同比增長26.92%。春節期間，全省有五個市州的旅遊收入過10億元人民幣，其中長沙市的旅遊收入達到31.23億元人民幣，衡陽市的旅遊收入達到12.72億元，湘潭市的旅遊收入達到11.89億元，郴州市的旅遊收入達到11.5億元，張家界市的旅遊收入達到10.43億元人民幣。納入全省重點監測的72個直報旅遊區共實現門票收入4.76億元。 其中門票收入排名前五旅遊區（點）分別是：武陵源核心景區8387.09萬元；嶽陽樓君山島景區5320.5萬元；天門山5290.33萬元；九嶷山2511.6萬元；崀山景區2150.5萬元。
㈢市場運行情況。春節假日期間，全省旅遊市場運行平穩，沒有發生一起旅遊安全事故。湖南省旅遊投訴中心值班室共接到有效投訴4件，已妥善處理。國家旅遊局12301旅遊投訴與舉報平臺共接到涉及我省的旅遊投訴6件。以上10件旅遊投訴按類型分：投訴景區9件，投訴旅行社1件；按地區分：張家界6件，衡陽2件，長沙1件，郴州1件。
二、春節假日旅遊的特點
一是假日旅遊空前關注。春節期間，家毫書記、達哲省長紛紛打電話了解春節假日旅遊情況。全省各級黨委、政府都把旅遊業作為經濟新常態下帶動經濟增長的新引擎，作為發力供給側結構性改革的重要突破口和「調轉促」的重要抓手，作為春節期間拉動消費、繁榮市場、促進經濟的重頭工作，主動部署，重點安排。積極推進「旅遊+」，通過旅遊的綜合性消費帶動了文化消費、餐飲消費、娛樂消費、購物消費以及住宿、交通等繁榮發展，有力地保障了全省旅遊市場供需兩旺，取得了良好的綜合效益。春節期間，張家界、鳳凰、新化、通道等地鄉村旅館、民宿酒店往往「一床難求」，農家樂、特色餐廳等也是人氣爆滿。各景區、酒店、餐館以及商場、超市、娛樂場所等旅遊相關企業都將春節假日當作「掘金」的最佳時機，積極籌備，大力宣傳，推出了眾多迎春促銷活動，吸引了來自省內外的大量遊客。
二是新年祈福備受青睞。「到韶山給毛主席拜年」已經成為全國各地許多老百姓一種新的過年方式。大年初一，韶山就接待了遊客14.6萬人次，來自全國各地的遊客用最傳統的方式給毛主席拜年，以此表達自己的感恩之心。南嶽衡山、炎帝陵、舜帝陵等景區創新旅遊內容，推出了新年祈福遊、靜心禪修遊、祈福撞鐘遊等一系列春節旅遊大餐。除夕夜及正月初一，南嶽景區共接待來自全國各地遊客32.69萬人次，其中不少遊客都是多次來南嶽過年的「老客」。長沙的開福寺、麓山寺、洗心禪寺、玉泉寺、洪山寺也通過舉辦不同形式的祈福活動、吸引了大量市民和遊客前來誦經祈福、敬香禮佛。
三是民俗活動多姿多彩。為使春節假期有記憶中的年味，各大旅遊景區圍繞年俗文化主題，創新策劃拋繡球、猜燈謎、看儸戲、踩高蹺、唱花鼓戲、跳擺手舞、跳長鼓舞、過趕年、鬧春牛、耍人龍、打餈粑、喝攔門酒、舞龍、觀燈、剪紙等豐富多彩的年俗文化旅遊活動，營造出濃濃的傳統年味。全省各地依託重點旅遊景區和鄉村旅遊資源，圍繞過年習俗，推出賞花、燈展、遊園、廟會等一系列豐富多彩的「年味」旅遊活動，極大地激發了人們出遊的熱情。長沙市圍繞慢遊古街古鎮，重回「老長沙」主題，一方面通過坡子街、火宮殿、花鼓戲、長沙彈詞、太平街、都正街等旅遊符號展現了老長沙的生活場景，另一方面推出新康古鎮看戲、書堂古鎮尋「楷聖」足跡、銅官古鎮祭窯神、靖港古鎮品「春」、喬口漁都廚藝大賽等五大主題、20餘項年味濃濃的文化旅遊活動，讓市民和遊客在長沙玩轉七天不重樣。張家界春節期間因湖南衛視「直播蘇木綽」，雞罩捕魚、古法榨油、打餈粑、跳高花燈和過土家趕年、畢茲卡相親會等民俗活動吸引大量遊客。懷化通道的鄉民鬧春牛、侗族大歌、多嘎多耶鬧新春、架水節、「踩橋」、月地瓦等民俗活動吸引了大批媒體的廣泛關注。株洲、衡陽、嶽陽、常德、婁底、永州、郴州等地也推出一系列的遊園、廟會、燈會、花會等民俗文化活動，受到遊客的熱情追捧。
四是網絡平臺大顯身手。春節期間，全省各級旅遊部門、旅遊景區、旅遊企業積極踐行「網際網路+」戰略，不斷完善自有的官網、微信、微博平臺，積極藉助紅網、新湖南、騰訊大湘網等網際網路大平臺，充分挖掘自媒體營銷力量，全方位、多維度地宣傳推介湖南旅遊，介紹湖南具有代表性的景區，提供最熱門的湖南精美圖片，搭建起準確權威、便捷親民的網際網路平臺，新媒體網際網路平臺的傳播影響力正在逐步顯現。假日期間，各種媒體通過微博、微信及時發布文明旅遊提醒、景區惠民舉措、景區流量調控、旅遊必備知識等共計2000餘條假日旅遊信息。
五是全域旅遊初露端倪。全域旅遊「處處是景」、全民旅遊「八方來客」，在全域旅遊背景下，全省各地通過大力拓展旅遊吸引物範圍，著力發展休閒度假產業，提升核心景區品質，打造特色景區（街區），融入休閒元素，開發新興休閒度假旅遊產品，延展旅遊消費鏈條等多項舉措，極大地豐富了全省春節假日旅遊產品。全省各地農家樂、鄉村酒店迎合春節家庭團聚需求，推出大眾百姓消費菜餚和旅遊體驗項目，布置和營造節日氛圍，吸引八方遊客光臨。永州市推出了十條精品路線和自駕遊路線，據小樣本統計，春節期間，江永勾藍瑤寨接待遊客就達1萬多人次。嶽陽平江圍繞全域旅遊發展戰略，豐富旅遊業態，提升綜合承載能力，提升公共服務水平，建立旅遊與文化、商貿、農業、水利、體育等產業的融合發展機制。
三、春節假日工作的基本舉措
一是強化組織領導。省旅遊產業領導小組、省旅發委高度重視春節假日旅遊工作，為預熱市場，省市聯合、政企聯手，在湖南衛視等媒體上推出湖南旅遊形象宣傳廣告，利用網絡和微信、微博等新媒體組織春節旅遊產品和旅遊宣傳攻略，先後組織赴高鐵沿線城市強化高鐵旅遊產品推廣。省旅發委積極部署安排，要求全省旅遊部門大力踐行「遊客為本、服務至誠」的核心價值觀，提供人性化、個性化、親情化服務，確保遊客春節期間在湘遊得放心、舒心、開心。節前，省旅發委下發了《關於做好2017年春節假日旅遊工作的通知》、發布了《2017年春節假日旅遊指南》，積極部署和安排了2017年春節期間的旅遊安全、文明旅遊、市場監管、公共服務保障等工作。節日期間，全省各級旅遊管理部門實行24小時值班，各級領導靠前指揮，各旅遊接待單位加強服務，保障了假日旅遊忙而不亂，遊客來得通暢，遊得開心，走得愉快。
二是強化安全保障。節日期間，針對馬來西亞中國船隻失聯事件、寧波雅戈爾動物園老虎咬人事件和湖北荊州恆信旅遊公司大巴側翻事件，省委杜家毫書記批示：「全省各地要認真學習習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神，進一步加強節日期間安全工作，在重點景區、公路、渡口、山林等加強值班和應急防範工作，領導幹部要搞好值班，親自過問，確保節日期間人民群眾生命安全」。省人民政府許達哲省長批示：「要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示和批示精神，落實責任、加強值守，繼續做好春節期間全省各地交通運輸安全和旅遊景點安全工作」。省旅發委及時下發了《關於進一步加強旅遊安全工作的通知》，要求全省各級旅遊部門要認真學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府主要領導指示批示精神，並按照《國家旅遊局辦公室關於進一步加強旅遊安全工作的通知》要求，高度重視旅遊安全工作，嚴格落實旅遊安全責任，採取切實有效措施，抓好貫徹落實，確保人民群眾過一個安定祥和的新春佳節。按照《湖南省實施〈旅遊法〉辦法》的要求，加大了對旅遊景區承載量的監控。國家旅遊局對此也高度關注。國家旅遊局副局長杜江批示「今日你委上報信息多處景區遊客嚴重超出限額，請速採取限流措施。有關情況儘快報國家旅遊局。」省旅發委春節假日值班總負責陳獻春主任對此高度重視，要求省旅發委春節假日值班小組認真落實國家旅遊局領導的重要批示，加強調度並及時上報情況。省旅發委下發了《關於對部分景區旅遊接待超出承載量情況進行督辦的緊急通知》，要求迅速將國家旅遊局、省旅發委領導的指示傳達到上述景區和當地政府，並督促景區採取有效措施，分流遊客，確保景區正常的遊覽秩序。全省各級旅遊部門的領導同志堅守工作崗位，親臨第一線檢查旅遊市場情況，及時處理相關問題。全省各級公安、交通、工商、物價、質監、食藥等相關部門的領導與執法人員也深入一線檢查整頓旅遊市場。針對春節假日旅遊特點，採取增加保障人員、提前發布信息、開展安全隱患排查，全力保障遊客權益，為遊客創造了歡樂祥和的假日旅遊環境。
三是強化督促檢查。為貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，確保春節期間旅遊生產運行平安穩定，省旅發委成立了由委領導帶隊的督查組，分赴14個市州開展春節前全省旅遊市場秩序整治暨旅遊安全督查。重點對玻璃橋和玻璃棧道等可能存在安全隱患的旅遊項目進行了專項檢查，督促相關景區與企業完善雨雪冰凍等極端氣候條件下及春節假日遊客高峰時期的應急預案，並組織開展應急演練，要求地方政府做好旅遊安全的應對措施。衡陽市、嶽陽市、張家界市政府領導也分別對南嶽、嶽陽樓和武陵源核心景區、張家界大峽谷景區進行春節前安全生產工作檢查。全省各級旅遊部門協調工商、公安、物價、衛生、質檢、食品藥品監督等部門，加大了對假日旅遊市場的監管力度，有效地整頓和規範了旅遊市場秩序。
四是強化文明引導。節日期間，各地文明辦和旅遊部門加強統籌協調，督促相關責任部門積極履職履責，營造文明、有序、健康的旅遊氛圍。全省各個市州開展了文明旅遊、文明餐桌、文明出行活動，倡導節儉清廉文明風尚。邵陽、嶽陽發布了《春節文明旅遊倡議書》，引導遊客文明出遊，企業誠信經營。湘潭、張家界發布《春節安全旅遊文明旅遊提示》，從飲食、住宿、交通、遊覽、購物、娛樂等方面為廣大遊客提醒、支招。南嶽區組織了多名志願者、設立多處志願服務點，為遊客提供諮詢服務，勸導遊客「文明燃香」、「文明交通」、「文明言行」。
五是強化信息發布。節前，省政府辦公廳專門出臺了春節期間全省交通運輸保障方案，確保了春節假日期間全省鐵路、公路、水路、航空等交通安全暢通。交通、公安、鐵路、機場等相關部門積極部署落實，針對假日交通運行增加運力保障，加強交通運輸管理。湖南省高速公路交通警察局發布了2017年春運(春節)出行指南與高速出行攻略，公布了高速公路易堵節點與繞行方案和去年底新建高速的通車情況，提醒市民注意出行安全。長沙、張家界、南嶽等地公安交警部門發布了交通流量研判及繞行方案、事故多發地段、出行安全提示等信息，供廣大遊客出行參考。省氣象局召開了春節新聞通氣會，介紹春節假日期間全省天氣情況，氣象專家提出了安全出行、防範霧霾等相關建議，為群眾出行提供及時有效的氣象信息服務。
六是強化媒體聚焦。春節期間，中央、省、市主流媒體紛紛報導我省假日旅遊市場和工作情況，先後刊發新聞稿件近100篇次，對我省假日旅遊工作給予積極評價，起到了良好的社會效應和宣傳效應。中央電視臺新聞頻道、湖南衛視、湖南經視、湖南都市紛紛對我省的春節假日旅遊市場進行專題報導，樹立湖南旅遊正面形象。紅網《旅遊再升溫部分景區突破最高承載量》、湖南省旅發委信息中心《假日旅遊高峰來臨市場運行依然有序》的報導被各大媒體廣為轉載，《湖南日報》在節前推出「跟著旅遊局長尋年味」專版，紅網策劃「錦繡瀟湘年味湖南」春節旅遊專稿，系統介紹我省春節假日旅遊活動和旅遊線路產品，新浪網、新華網、人民網、中國網、騰訊大湘網、新湖南、紅網時刻新聞、湖南在線等網絡媒體也對此進行報導。
總體來看，2017年全省春節假日實現了「安全、秩序、質量、效益」四統一的目標，實現了全省旅遊「開門紅」。為更好地指導以後的假日旅遊工作，本著「總結成績、匯聚經驗、發現問題」的原則，從更高的層次和更精細的要求來看，春節假日旅遊工作還有進一步完善和提升的空間，還需要從假日旅遊呈現的新特點、反映的新問題上下功夫，進一步打造我省假日旅遊品牌，提升假日旅遊綜合管理服務水平。同時，還應結合自駕遊新動態、智慧旅遊新要求、全域旅遊新趨勢等旅遊發展新常態，進一步做好全域旅遊線路規劃,進一步完善自駕遊體系規劃及建設，進一步提升智慧旅遊管理服務水平，進一步加強旅遊整體形象推廣,提升「錦繡瀟湘•偉人故裡•湖南如此多嬌」旅遊品牌形象，進一步加快推進湖南國際旅遊目的地建設和全省旅遊產業的跨越發展。