煙臺海關全國率先開展「兩步申報」改革 全力壓縮通關時間

2020-12-19 齊魯網

膠東在線12月15日訊(記者 王向榮 賈楚航)在15日上午煙臺市政府新聞辦舉行的「『十三五』成就巡禮」主題系列第六場新聞發布會上,有記者提問,煙臺海關在促進「通關便利化」主要做了哪些工作?對此,煙臺海關二級巡視員劉曉東進行了解答。

根據國務院、海關總署統一部署,煙臺海關積極推進「放管服」改革,優化通關流程,提高通關效率,降低通關成本,持續推動貿易便利化,營造穩定、公平、透明、可預期的口岸營商環境。

持續推進物流全鏈條無紙化改革。在前期艙單變更、轉關作業、疏港分流、艙單放行、空箱驗放等一系列無紙化改革的基礎上,今年煙臺海關又先後推出了分撥作業無紙化和空箱查驗無紙化改革,最終實現了物流全鏈條無紙化作業的完整閉環,達到了「讓數據多跑腿,讓企業少跑路」的改革目標。今年共實現無紙化分撥作業1100餘標箱、「順勢機檢」查驗空箱1700餘標箱,給企業節約了大量成本。

精簡、聯網進出口監管證件、材料。深入貫徹落實國務院「放管服」改革部署,特別是「減證便民」有關要求,有效降低制度性交易成本,持續改善營商環境。將進出口環節原有的86種監管證件精簡到目前的44種,除4種因安全保密需要不能聯網之外,其他40種監管證件全部實現了聯網核查,取消了118項機電產品進口許可證;同時將要求提交的單證材料由132種縮減至40種,精簡比例達到70%。

減、免、退、緩,「四管齊下」緩解企業資金壓力。疫情期間報送的10項稅則調整建議被國務院稅則委員會採納實施,年均為企業增加出口退稅1.04億元;目前煙臺海關累計有46項報送的稅則調整建議採納實施,年均為轄區企業節稅增收9億元。為企業辦理延遲繳納稅款超億元,減免加工貿易緩稅利息上百萬元。積極爭取創新稅款擔保方式改革試點,省內首推關稅保證保險改革試點。年均為轄區企業辦理關稅保證保險擔保20.4億元,節省企業相關費用200餘萬元,單票通關時間較繳納現金保證金報關單提速20小時以上,有效緩解了企業「融資難、融資貴」問題。

針對疫情期間大面積空運停運所造成的貨物滯留,緊急協調煙臺、仁川海港空港,創造性開展「兩地四港聯動」,快速驗放滯韓貨物200餘標箱;開通機場國際貨運「綠色通道」,1至11月煙臺機場國際貨郵吞吐量3.1萬噸,逆勢增長78%,增幅居全國前列。助力歐亞班列恢復常態化運行,截至11月底,煙臺累計發運181列,發運標箱18000餘箱,較去年全年翻一番。

推動通關流程再造,進一步提升通關效率。煙臺海關在全國率先開展「兩步申報」改革,企業最少僅需申報9項內容即可提貨;全省率先開展「兩段準入」改革,進口貨物到港即可提離,相關經驗做法被省政府評選為「一窗受理?一次辦好」的改革典型案例,也是唯一入選的海關案例。11月,總署「兩段準入」信息化監管模式在我關順利落地,實現貨物的全程電子化申請、卡口自動放行。疊加提前申報、先放行後檢測等便利化政策,通過海關監管環節的前推後移,全力壓縮整體通關時間,11月煙臺海關轄區進出口通關時間均明顯優於青島關區平均水平。

[責任編輯:楊凡、蔣冬玲]

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