老街區塊改造後新景
喬莫東路整治後
小城鎮環境綜合整治是省委省政府做出的重大決策部署，是我市提升城市國際化、實現城市功能提升和產業轉型升級的關鍵工作，也是餘杭區實現「全域美麗」的歷史機遇。2017年，喬司街道積極響應市、區兩級「全力打贏城中村改造、小城鎮環境綜合整治攻堅戰」號召，吹響了整治「號角」，小城鎮環境綜合整治行動全面展開。
近兩年，喬司街道根據《餘杭區小城鎮環境綜合整治三年行動計劃》安排，倒排時間，掛圖作戰，合力攻堅小城鎮環境綜合整治各項任務。在工作中，街道始終堅持小城鎮規劃與整治「兩手抓」，集鎮秩序管理和工程項目建設「兩手抓」，統籌推進「拆、整、建、管」等各項工作。全面改善小城鎮環境，聯動推進生產方式、生活方式和社會治理方式轉型，讓喬司小城鎮更加宜居、更有特色、更富活力。
通過全面推進小城鎮建設，喬司人民享受到了環境改造所帶來的成果。百姓的觀念也發生了轉變，從「我反對」到「我支持」，群眾對小城鎮環境綜合整治的支持度不斷提高。這也為喬司街道推進全域創新、全域美麗、全域治理建設打下了紮實的基礎。
提升城市品位 打造宜居生活新環境
「以前這裡環境很差的。」今年68歲的單春化家住新街社區，所住小區建於20世紀90年代初期。如今，小區面臨設施老化、圍牆剝落、安全性差等問題，使居民的生活受到了嚴重影響。
2018年，喬司街道通過小城鎮環境綜合整治對集鎮區域老舊小區進行改造。如今，單大媽家的環境已有了非常大的變化。「現在樓跟新的一樣，還重建了圍牆，安裝了監控，整個小區環境變美了，更安全了。」單大媽說。
單大媽家的變化並不是唯一。2018年喬司街道投資400餘萬元，對集鎮轄內的7個老舊小區進行了基礎設施的改造，包括門禁系統，小區綠化、車位設置，屋內線路等。同時，相關部門還通過引入專業的保潔物業公司對小區進行環境整治，重點解決嚴重影響廣大居民基本生活、存在安全隱患的基礎設施老化以及功能缺失問題。
截至目前，喬司街道集鎮區塊老舊小區改造總建築面積達2.9萬平方米。其中，整治牆面5800餘平方米，規整線路26800米，雨汙分流15處，修補路面3850平方米等。
老舊小區改造是改善百姓居住環境的方法之一。如何進一步提升城市發展品位，築造宜居生活新地，喬司街道打出了一套組合拳。
首先是全面提升基礎環境，出好「美麗拳」。以「五水共治」來說，在喬司港整治中，相關部門通過常態巡查、定期會商、保潔扣罰等方法，使喬司港從原先的「髒亂差」，變成如今的清波蕩漾，綠樹成蔭。不僅提升了域內河道水質，也為街道美麗河湖建設夯實了基礎。
同時，街道還對集鎮住戶違法搭建的陽光棚、落地棚等不雅建築進行拆除。至今，共拆違9291平方米，整治赤膊牆8100米，沿街立面整治34100平方米；在管線整理方面，完成強弱電上改下13公裡；在立面整治方面，完成南街樓梯改造、農貿市場區塊廣告牌等整治，全面落實店招店鋪序化管理工作，城鄉環境面貌有了較大改善。
其次，提速城市項目建設。例如，快速推進喬司老街等2.88平方公裡、近40個標段、300餘危房戶的整治工程；先後對喬莫東路、城隍中路、喬井路和南街4條道路的沿線進行景觀提升改造，立面改造面積約1萬平方米，實施景觀綠化約0.5萬平方米，涉及道路全長約2公裡；新建佔地約2萬2千平方米的集鎮中心公園，綠化面積達7700平方米。
此外，針對貨車佔道影響集鎮道路通行問題，相關部門在重點路段安裝相關禁貨監管設備，不僅可以緩解道路擁堵情況，還可以改善域內大氣環境問題。
在垃圾分類方面，街道通過舉辦「垃圾分類進校園」、「垃圾分類進禮堂」等活動，積極做好宣傳工作。今年1-5月已開展不同類型培訓60餘場，參與人次接近15000人。接下來，喬司將努力實現生活垃圾分類覆蓋率達到80%，從源頭減量。讓集鎮面貌得到根本改善，居住環境持續提升。
完善基礎設施 繪就區域發展新畫卷
青屋黛瓦，花草相襯，綠樹掩映……來到喬司集鎮中心公園，一座乾淨、美觀的廁所映入人們眼帘。與其他公共廁所不同的是，這座高標準廁所，給人的感覺已經不止是「方便之所」，更是一道靚麗的風景。
中心公園公廁，佔地面積276平方米，總投資140萬元。目前，該高標準公廁已建設完成，即將投入使用。
高標準公廁的建設充分體現了以人為本的設計理念。不僅增加了第三衛生間，增配了嬰兒座椅、換尿片臺、兒童坐便器、兒童洗手臺等設備，以照顧家庭出行時的如廁需要，還配有人臉識別取紙機、新風系統、音樂系統、安全報警裝置、存包櫃等設備。
衛生間內，大人、小孩的洗手臺、小便池、鏡子、烘乾機等設備也是一應俱全。同時，調整男女廁位比例為2：3，設置女士廁位13個，緩解女性如廁排隊時間長問題。此外，該公廁採取一類保潔標準，設置保潔員兩名進行24小時循環保潔，確保環境衛生乾淨整潔，體現了城市管理的服務理念。
「現在的公共廁所建得真好，以後到外面散步，再也不用擔心沒地方上廁所了。」正在散步的市民鬱女士說，「主要方便還乾淨，位置也非常多，不用排隊。」
截至目前，喬司街道在集鎮範圍內已新建改建公廁13座，其中高標準公廁2座，標準公廁11座，總投入900萬元。目前已全部完成建設並投入使用。
「完善基礎設施可以吸引更多的優質商業客戶來喬司投資建設。」喬司街道辦事處副主任謝巨波說，「從而進一步促進集鎮產業升級，並帶動周邊區域協同發展。」
隨著小城鎮環境綜合整治工作的快速推進，喬司的各項基礎設施、配套建設也在逐步加快，城鎮功能逐步提升，城鎮景觀逐步完善，有效提高了人民群眾的生活質量。
例如，在道路整治方面，完成喬莫東路、喬井路、城隍中路等主要道路工程的修建；在市政配套方面，完成南街燃氣、老街區塊供水等管線工程修建等工程；並以喬司地鐵站為基點，拓展公共自行車配套站點布局、服務區域覆蓋面等。
又如，在智能停車方面，街道通過公開招標，將集鎮1280個公共停車泊位委託停車收費運營單位進行管理，提升泊位的使用周轉率；序化管理等方面，在主要幹道投資200餘萬元，設置10套智能禁貨卡口及8套違停智能抓拍設備；對喬司社區出入的44個通道安裝道閘、智能識別設施，實現轄內車位停放序化管理。
接下來，街道還將把產業發展、文化特色有機融合到小城鎮環境綜合整治工作中，以整治助推產業轉型升級，助推文化傳承。
牢固群眾基礎 發揮黨建引領新優勢
喬司街道新街社區位於集鎮中心區塊。轄內既有住在老舊房屋的戶籍居民，又有小產權單位宿舍無物業管理的集體戶籍居民，還有商業物業管理的新居民小區，情況較為複雜。
「一開始百姓都不太理解我們的改造、整治工作。」喬司街道黨群工作科科長胡敬河說，面對複雜的情況，喬司街道與社區協作，以「黨建+協調」模式，充分發揮黨建引領優勢。不僅凝聚了群眾力量，牢固了群眾基礎，也使整治工作快速推進。
以老街改造來說，社區通過設立老街危房改造區塊長和小城鎮建設網格長，推選老街居民代表和老舊小區業主代表，不定期召開代表會議，向居民宣傳、解讀各項政，實現雙邊信息互通。同時，社區黨員、居民代表還幫助協調居民家庭內部矛盾，並在施工現場監督施工作業，使老街危房改造工作逐步向更好的方向發展。截至目前，老街區塊已完成225戶改造工作，修建完成179戶。
改造和整治工作的效果是顯著的。通過建設，老街一帶百姓享受到了「集鎮改造」帶來的實惠，如今居民的想法變了，「我支持」成為了「主旋律」，居民紛紛參與其中，為集鎮發展做出努力。
比如，楊國文、周蓮珠等居民率先表態，帶頭建造「樣板房」，帶動了周邊居民參與改造工作的積極性；居民王國芬主動放棄自己的房屋所有權部分給了弟弟，協助推進老街改造工作；為使老街區塊整體布局更美觀，很多居民放棄了自有房屋面積等。
近年來，喬司街道一直在積極探索黨建工作新模式，制定了基層黨建項目化「6+1」工程和「一村社一品牌」建設等方案，推動基層黨群關係和諧發展。
如喬司社區以「黨建+治理」為項目化，在日常管理中充分發揮黨員的先鋒模範作用，帶頭上門入戶做好宣傳指導、政策引導、交流溝通，帶動居民做好垃圾分類及保籠拆除等工作；永和村通過「黨建+管理」提高了市場管理服務品質，保障了營商環境的安全有序。
目前，街道已確立了「流動黨員服務管理『322+1』工作法」、「黨建+鄰裡議事協商」等16個黨建品牌項目，形成了基層黨建工作新格局，為推動街道小城鎮環境綜合整治、社會治理、重點項目、民生實事等各項工作提供強有力的組織保證。（本站編輯 洪曉霞摘編）