銀川市直機關公務用車停駛、封存於4月25日啟動。車改人員範圍包括在編在崗的地廳級以下公務員、參公管理人員。此次車改將取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。
日前，市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《銀川市違反公務用車改革管理規定責任追究辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），並將於今年6月1日起實施。那麼，本次出臺的《辦法》什麼樣的範圍？有哪些情形要進行責任追究？記者採訪了銀川市紀委相關負責人。
《辦法》適用機關範圍
銀川市級機關、銀川綜合保稅區管委會、銀川經濟技術開發區管委會、銀川濱河新區管委會、各縣（市）區、鄉鎮（街道）機關及參照公務員法管理的事業單位。具體指黨委各部門，人大機關，政府各部門，政協機關，審判機關，檢察機關，各人民團體、群眾團體，各民主黨派機關、工商聯，黨委、政府所屬參公管理事業單位。
適用人員範圍
在編在崗的工作人員；車輛範圍為公務用車制度改革後保留的機要通信、應急、特種專業技術用車和執法執勤車輛及其他車輛。
另，公務人員違反公務用車改革管理規定的，按照幹部管理權限，由任免機關或者紀檢監察機關實施責任追究。
12種情形將追究責任
《辦法》明確規定，已實施公務用車制度改革的各單位、各部門及其公務人員有12種情形之一的將進行責任追究：
（1）以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，或者將車輛註冊在下屬單位、企業或個人名下的；
（2）以任何理由違反用途或固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車的；
（3）以任何名義和方式換用、借用、佔用下屬單位、其他單位或服務對象（企業或個人）的車輛和司機，供單位或個人使用的；
（4）接受企事業單位和個人贈送車輛的；
（5）利用職權或職務影響力，收受、索要下屬或其他單位和服務對象的油卡、油票等，或者將公務用車油料轉倒給個人車輛使用的；
（6）虛增公務用車維修費開支，或者將個人車輛開支費用在本單位或其他單位報銷的；
（7）以公務交通補貼名義變相發放福利，擅自擴大補貼範圍，提高補貼標準，或者違規報銷交通費用，或者既領取公務交通補貼，又違規乘坐公務用車的；
（8）將公務用車用於單位旅遊觀光、休閒娛樂等非公務活動，或者公車私用，接送個人上下班、辦私事，超出用車範圍的；
（9）非因執法執勤、機要通信等需要，將公務用車長時間停放於單位固定停車場以外地方的（因維修保養停放於維修場的除外）；
（10）以沒有公務用車、節省交通費用或交通補貼不足等任何理由影響或延誤日常工作的；
（11）在公務車輛處置過程中，違反有關規定，未採取公開評估、拍賣等方式，擅自將車輛出售、轉讓給其他單位（個人），甚至發生甩賣、賤賣現象，造成國有資產流失的；
（12）違反《銀川市黨政機關公務用車制度改革定向化保障公務用車管理辦法》、《銀川市黨政機關執法執勤用車制度改革管理辦法》、《銀川市黨政機關公務用車制度改革車輛處置管理辦法》等規定的，以及其他違反公務用車改革管理規定的行為。
違規行為「一案雙查」追究主體責任和監督責任
「違反公務用車改革管理規定行為的，進行責任追究。」該負責人介紹，情節輕微的，依照相關規定和程序予以問責；情節較重的，按照相關規定給予黨紀政紀處分。
《辦法》提出，各單位、各部門按照誰主管、誰負責的原則，切實履行相應的監督檢查責任。對違規行為，在追究當事人直接責任的同時，還將嚴格實行「一案雙查」，追究主體責任和監督責任，並在黨風廉政建設責任制考核中予以扣分。同時，鼓勵社會各界和新聞媒體對違反公車改革管理規定的行為進行監督和舉報，對其中性質嚴重、影響較大的典型行為進行通報或公開曝光。
此外，本《辦法》適用機構範圍內的聘用人員違反公務用車改革管理規定需追究責任的，參照本《辦法》，依照相關規定處理。非參公事業單位、國有企業和國有金融企業，待國家、自治區相關政策出臺完成公務用車制度改革後，參照本《辦法》執行。
記者手記
外出辦公也得約車這地氣接得好
銀川車改日前啟動，公車封存後，新搭建的有償用車平臺和執法執勤用車平臺投入使用。有償用車平臺將普通的公務出行推向了市場，過去公務員出門辦事由單位派車，現在改為打電話約車，按公裡計價。公車改革是全面深化改革的又一項重大舉措，表明了黨和政府銳意改革、厲行節約的堅定決心。
此次車改取消了一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。在此背景下，銀川市及時出臺違反公車改革規定追責辦法，以切實措施和制度加強規範車改實施後公務用車的監督管理工作。
車輛配備範圍過大、運行管理成本偏高、公車私用等問題突出……從治理「車輪上的鋪張」，到深化「車輪上的改革」，從創新提供方式，到有效保障公務出行，全面推進公務用車制度改革，是貫徹落實中央八項規定精神的具體措施，是轉變政府職能、推進公共資源配置市場化的重要內容，是順應民意、維護黨和政府形象的迫切要求。
公務用車改革，有利於黨風廉政建設，全面推進公務用車制度改革，是黨政機關貫徹落實改進作風、密切聯繫群眾八項規定精神的一項重要措施。有利於節約開支，通過推進這項改革節約政府開支，建立節約型政府，可以把節約的財政資金更多用在刀刃上。通過社會化、市場化保障，有利於合理有效配置資源，實現公務出行便捷合理、交通費用節約可控、車輛管理規範透明、監管問責科學有效。本報記者姬恆飛