形成可複製推廣的 「連樟標準」

2020-12-22 南方新聞網

南方日報訊 (記者/鄧文燕)日前,英德市委黨的建設工作領導小組辦公室印發《英德市貫徹落實〈清遠市創建全省農村基層黨建示範市工作方案(2020—2021年)〉工作舉措》(下稱《工作舉措》)。英德提出,將用兩年時間,以將連樟村打造為全國基層黨組織示範點為核心,全面協調推進連樟樣板區基層黨組織建設並取得示範成效。

目標基層黨組織全面進步全面過硬

根據《工作舉措》,從2020年開始,英德將用兩年時間(2020年為「啟動實施年」,2021年為「示範推廣年」),通過打造「五個示範」(即組織示範、隊伍示範、制度示範、保障示範、作用示範),同時以將連樟村打造為全國基層黨組織示範點為核心,重點提煉總結連樟村全國基層黨組織示範點經驗,形成可複製、可推廣的農村基層黨建「連樟標準」,全面協調推進連樟樣板區基層黨組織建設並取得示範成效,以點帶面,努力實現「基層黨組織全面進步全面過硬」目標。

《工作舉措》明確,要圍繞示範目標要求,對全市農村村情黨情幹情民情開展全面摸底調研,重點解決家底摸不清、問題搞不明、根源找不準、措施不得力的問題;要規範黨建工作,重點解決當前農村基層黨組織建設存在的責任不明晰、制度不健全、程序不完善、工作不規範、落實不到位的問題和短板;要提升黨建質量,重點解決村(社區)「兩委」班子能力不強、人心不齊、領導作用發揮不力,黨建工作與隊伍建設「兩張皮」、與業務工作「兩張皮」,馬虎應付、搞「盆景」、走過場、缺實效的問題,堅決解決黨建工作「低質量」問題、杜絕「沒質量」問題、防止「負質量」問題。

要創建工作強項,重點解決安於現狀、不求進取,對優勢項目培育不足、提升不力的問題;要形成示範效應,重點解決農村基層黨建工作整體提升力度不強、幅度不大,品牌項目牽引不強、帶動不力,示範效應輻射不強、延伸不夠的問題。

要求強力推進全省農村基層黨建示範市創建工作

《工作舉措》提出,要持續優化黨組織設置,建立健全黨建網格,全面實現組織示範;要高標準提前謀劃2021年村級換屆,千方百計確保「兩委」幹部選優配強,全面實現隊伍示範;要規範農村基層黨建制度體系建設,全面實現制度示範;要充分發揮鎮(街)黨(工)委抓村管村的龍頭作用,全面實現保障示範;要著力打造一批農村基層黨建強項品牌,推動黨建優勢轉化為發展優勢,全面實現帶動示範。

值得一提的是,《工作舉措》提到,要及時總結提煉農村基層黨建「連樟標準」,力爭2020年把連樟村打造成為全省抓黨建促脫貧攻堅的樣板。參照「連樟黨建標準」,在全市打造3個清遠市一級的農村基層黨建示範鎮(街)、8個農村基層黨建示範村;同時,每個鎮(街)至少培育1個到2個英德市一級農村基層黨建示範村,形成「村有品牌、鎮有標杆」的局面。

《工作舉措》還要求,要強化組織領導。市、鎮兩級聯動,強力推進全省農村基層黨建示範市創建工作,市委書記履行「第一責任人」責任;要強化工作力量。市委組織部成立創建全省農村基層黨建示範市統籌工作領導小組及其辦公室,對創建農村基層黨建示範市工作實施全過程監督指導。

要強化督促檢查。市委組織部聯繫鎮(街)抓示範創建,直接跟蹤24個先進村和24個後進村,動態跟蹤,定期問效。同時,採取「一月一抽查」「一月一通報」「一月一整改」的方式督促鎮(街)黨(工)委履行責任,把創建農村基層黨建示範市工作成效作為鎮委書記抓黨建述職評議考核和年度績效考核內容;要強化激勵懲戒。加大對抓農村基層黨建示範市創建工作業績突出的鎮(街)黨(工)委書記培養和推薦力度。結合巡察情況,對創建農村基層黨建示範市工作不力、抓農村黨建效果不理想的負責人,由市委組織部約談。

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