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1月26日,廣元市劍閣縣舉行掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會,向社會通報全縣掃黑除惡專項鬥爭行業清源及建章立制工作開展情況。截至目前,該縣共整治各行業領域突出亂點亂象106個。
發布會上,該縣還通報了打擊觸碰自然資源底線的兩件經典案例。
案件一
涉嫌非法買賣集體土地案
2017年11月,某社區李某實名舉報當地社區非法買賣土地,劍閣縣自然資源局接到舉報線索後,立即展開調查核實。
經查實,該社區前任幹部及某些人員以修建一條道路的名義將一宗120平方米集體土地以53萬元人民幣的價格出售給張某,將一宗5畝集體土地以45萬元人民幣的價格出售給管某,將一宗1畝集體土地以20萬元人民幣的價格出售給張某,合計金額118萬元,並分別籤訂了轉讓協議,偽造「一事一議」資料。事後,在餐廳宴請本村本組社員,並將轉讓土地之事告知全體社員。
至案發當時,該社區未向當地人民政府報告,未申請辦理相關合法手續。
劍閣縣自然資源局於2018年8月15日將該線索向縣掃黑辦上報,2018年11月12日劍閣縣公安局經濟犯罪偵查大隊登記受案。
通過劍閣縣公安局反饋信息,目前該案已移交劍閣縣檢察院審理,近期,向劍閣縣人民法院提起公訴。
案件二
涉嫌佔用和破壞耕地案
2018年初,某村幹部程某擬修建集旅遊、觀光、休閒、養生為一體的生態特色農莊,計劃修建「人工湖」1座、攔河壩2處,以及環湖路、停車場、實驗中心、景觀走廊、管理用房等配套設施的項目建設。2018年4月,程某召集村組幹部及涉地農戶召開現場會,按照每畝3000元價格進行流轉,或通過以地入股方式將20餘戶土地流轉到其名下,並於2018年4月、5月分別與農戶籤訂了流轉協議。
2018年4月28日,程某進行河道清理,2018年5月6日正式動工。
施工過程中,程某將河道兩側耕地耕作層及土層進行了開挖,開挖面已與河床齊平,開挖產生的棄土又堆放在不同地點,造成大量耕地及部分林地損毀。
2019年9月7日,廣元市自然資源局和劍閣縣自然資源局共同委託西華師範大學國土資源學院進行實地踏勘和航空測繪。10月11日,廣元市自然資源局第8次局務會審議測繪成果及相關數據。10月21日,向劍閣縣復函了「鑑定意見」。
「意見」明確:程某「耕地損毀91.14畝,其中旱地損毀34.09畝,水田損毀和壓佔57.05畝。耕地損毀中,永久基本農田破壞和壓佔面積19.08畝」。至今程某未辦理任何相關用地及規劃手續。
按照《刑法》第三百四十二條和《最高人民法院關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋〔2000〕14號)規定,當事人程某涉嫌破壞耕地行為構成非法佔用農用地罪。
2019年10月30日,劍閣縣自然資源局依法將該案移交劍閣縣公安局。2019年12月16日,劍閣縣公安局決定對程某涉嫌非法佔用農用地的行為立案偵查。通過劍閣縣公安局反饋信息,當事人程某已刑事拘留,近期移交劍閣縣檢察院審理。
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