已經推行五年的手機實名制,最終採用「一刀切」方式強力落地。12月1日起,未進行實名登記的手機號被雙向停機,不能呼入也不能呼出,不能接發簡訊也不能上網。該舉措被稱為「史上最嚴」實名制。
這距離山東女孩徐玉玉去世已過去了三個多月。此前8月19日,即將進入大學的徐玉玉被電信詐騙騙走上學費用9900元,後突發心臟驟停,不幸離世。
上述事件引發全國高度關注,涉案的虛擬運營商170、171手機號段成為電信詐騙的代名詞。對此,工信部表示將把手機實名製作為對虛擬運營商的一票否決項。11月7日,工信部發文要求在2016年底前實現100%手機實名制。
新京報記者調查發現,電話「黑卡」銷售更隱秘,出現了新的套路。原本30元一張的170/171號段電話卡已經消失,但150元至200元一張的已「實名」手機卡仍在銷售。由身份證賣家、實名卡賣家、養卡人、套現者等多個群體構成的黑色產業鏈依舊在運行。
網上售卡:從30元到150元
「我賣出去的這麼多卡,都沒有出現過問題」,12月3日,位於廣東的賣家卡商阿力(化名)向新京報記者打包票說自己賣的手機卡可以正常使用。
新京報記者發現,從「史上最嚴」實名制推出後,多家卡商都已經停止售賣非實名的卡,如今在微信和QQ等平臺上搜索「非實名手機卡」已很難找到賣家。這是手機實名制全面趨嚴後,黑卡市場最大的變化。
徐玉玉事件後,170/171號段的虛商電話卡就已經成為眾矢之的。記者詢問有沒有虛商電話卡,阿力很直接的回覆:「沒有虛擬,不賣。」
據記者了解,工信部在11月7日發文要求,所有170/171號段要全部進行回訪,確認身份信息。12月1日起,所有的手機卡都要實名登記,否則將被「雙停」。
阿力保證出售的是已經實名的聯通手機卡,即用別人的身份證已經認證的卡,買到手之後可以直接使用。
此前8月份,新京報記者在調查虛擬運營商時了解到,當時市場上充斥著170/171號段手機卡,其價格基本在30元和40元一張,批發還有優惠。到了12月初,市面上基本都是三大運營商的已實名電話卡,價格在150元左右。
阿力的初報價是168元每張實名卡,最後願意以150元每張的價格成交。「賣你沒錢賺,價太低」,阿力跟記者抱怨。
阿力告訴記者,正是因為實名制之後,卡商成本提高了,所以價格也要提高,「因為獲得身份證也需要成本」。
記者調查發現,像阿力這樣,借用別人身份證開卡的「黑卡」賣家仍有不少。
記者詢問這些實名卡的來源,阿力稱是「手持證件照實名綁定的」。那麼這些身份證是哪來的呢?
身份證按性別、年齡分類銷售
在電話黑卡的產業鏈上,身份證信息的來源並不難找。
12月4日,新京報記者通過微信搜索,聯繫到一位銷售身份證的賣家「開始慌了」。
「開始慌了」除了銷售身份證以外,還配搭該身份證註冊的銀行卡,以每套800元的價格進行「套裝」銷售。
記者表示不要銀行卡,只要身份證,「開始慌了」隨即給出了每張200元的價格。半小時後,對方再次主動聯繫記者,稱如果貨量大且要貨穩定的話,可以將價格最終定為每張160元,並承諾可以長期合作,隨時供貨:「我這邊是155元,一張你最起碼讓我掙五塊錢吧。」
除了微信,QQ平臺上也存在著不少身份證賣家。
一位身份證賣家「雲哥」(化名)非常警惕,在通過記者QQ好友時,反覆詢問記者通過哪種渠道找到自己,以及購買身份證用途。記者表示需要批量開卡後,對方才表示手上確實有大量身份證。
新京報記者進入該賣家QQ空間查詢後發現,對方空間裡有7個身份證相冊,分門別類地標註著「80後男」、「80-90後女」、「60-70後男」等性別和年齡,以供有需求的客戶進行選擇。
12月4日,新京報記者進入幾個買賣身份證的QQ群。其中一個群有274人。
一位身份證賣家主動找到記者,開門見山地介紹到:身份證140元一張。當記者以「無法確保身份證真偽」為由敷衍時,賣家以肯定的態度稱,身份證絕對真實,都是二代有磁的身份證。
為了取得記者信任,該賣家以顯示雙方現場聊天記錄的電腦為背景拍了兩張擺放著厚厚一疊身份證的照片,以示貨源充足。
新京報記者就網絡售賣身份證的情況諮詢了警方。一位賣家所在地的公安人員表示,不能確定這些賣家貨源究竟從何而來,存在一種情況是有買家收購居民遺失或被盜的身份證,再在網上高價出售,但不排除存在大量的偽造身份證。據介紹,假證和真證的最大區別是假證裡面沒有磁條,不能通過電腦掃描核查。
分享通信集團董事長蔣志祥表示,現在的實名制只是廣義的實名制,只保證了每個手機卡都對應了一張身份證,但沒法保證是不是本人的。有人在網上找來假證來做實名制認證,還有銷售人員用自己的身份證開很多張卡後,再轉手賣掉。
除了售賣身份證外,還有一些賣家在賣身份證信息,主要包括身份證正反照片,這些身份證信息價格就低了很多。一位重慶賣家「理解」(化名)開價10元一張,在得知記者可能需要100張後,主動降價到3元一張。
記者在前述QQ群裡發現,有賣家給出的「批發價格」是:100張內3元一張;300張至500張為2.6元一張;500張至800張是2.3元一張;800張至1000張是2.1元一張;千張以上是1.9元一張。