財務管理是學校管理的紐帶，是實現資源優化配置的必要途徑。近年來，我校財務工作取得了哪些成效？面對新任務、新要求，財務工作有哪些新思路和新舉措？近日，記者採訪了財務處處長吳高波。
記者：吳處長，您好！近幾年學校財務工作開展情況如何？取得了什麼成效？
吳高波：近幾年，我校財務管理工作在學校黨政的正確領導下，堅持「求真守正，務實高效，服務奉獻」的工作理念，紮實工作、攻堅克難，各項工作取得了一定的成績。主要體現在三方面：
一是合理編制預算，在提高資金配置率上下功夫。加大資金籌措力度，積極組織各項收入，做到應收盡收。合理編制校內預算，努力做到應編盡編，編細編準。按照學校第三次黨代會制定的「一二三八十」目標任務，聚焦「十大工程」和薄弱環節，抓長板、補短板、拖底板，對重大工程、弱勢群體、民生工程給予重點支持。強化預算約束，堅持「先有項目、後有預算，沒有預算，決不支付」原則，構建預算執行、監督和績效評價體系，著力提高資金配置率。
二是加大專項資金統籌力度，在提高資金使用效益上下功夫。本著「總額控制、動態調整、統籌使用」的原則，合理調配資金。既要確保專項建設任務的完成，又要保證預算執行完成；既要專項資金使用效益，又要確保結餘資金不被上級財政部門收回。近年來，我校3個省級一流學科、1個省級培育學科和5個校級培育學科建設任務完成較好，通過2019年中期考核，5個學校培育學科進入ESI全球排名前1%，所有專項資金結餘沒有被省財政收回，並獲得省主管部門年度預算執行良好獎200萬元。
三是抓「放管服」改革，在提高服務質量上下功夫。在「放」方面，堅持「放而有度」的原則，貫徹落實上級有關科研財政專項經費管理辦法，及時將科研經費的預算編制調整權、經費使用審批權下放予項目負責人，將部門、單位的專項經費調節權下放予主要負責人，擴大部門單位經費使用自主權，激發科研人員和二級單位開展工作的積極性、創造性。在「管」方面，堅持「管而不僵」的原則，明確負面清單。嚴格執行規章制度，為學校「守好院、看好門」，確保國有資產保值增值不流失。嚴把經費支出審批關，決不允許弄虛作假行為發生，確保學校各項經濟業務活動健康開展。2019年，我校財務管理工作在省經濟責任審計中獲得了好評。在「服」方面，堅持「服務有原則」理念，進一步優化業務流程，簡化辦事手續，下放或取消審批事項36項，為師生製作《財務服務工作指南》《網上報帳說明》10000冊。加大財務信息化建設力度，2019年對原財務報帳系統進行升級改造，業務辦理基本實現線上線下互補，PC端與手機移動端聯動功能，努力爭取「讓信息多跑路，職工少跑腿，一次辦好」。從2019年起，實行寒暑假期間報帳不停止制度，為職工開展業務提供便利。同時，積極協助職工辦理個人所得稅專項附加扣除和清算等納稅籌劃工作。
記者：財務工作千頭萬緒，目前有哪些比較棘手的問題？
吳高波：有三個問題比較突出。一是學校發展資金嚴重不足，收支矛盾突出。省級財政撥款和教育事業收入僅能滿足人員工資和學校基本運轉，用於學校高質量發展、環境優化、改善民生等資金十分緊張。今年突如其來的新冠肺炎疫情，也給學校資金收入帶來不小的影響，一般性支出一壓再壓，部分省級預算指標遭凍結，資金緊張局勢更加嚴重。
二是增收節支意識淡薄，等靠要思想較重。有些部門單位，凡事向學校伸手要錢、要政策，自我發展、自主創收、自我挖潛意識不強、動力不足。有些部門單位勤儉節約意識不夠，花錢大手大腳，沒有把有限資金用在刀刃上，資金使用效益低。
三是部分職工法律意識不強，違紀違規行為時有發生。部分職工對國家及學校的財經政策、規章制度，了解不全面、理解不透徹、把握不準確，甚至片面，在辦理報帳業務時不端行為時有發生，須加強核算監管。
四是服務質量與能力有待於進一步提升。個別財務人員工作作風、職業素養和業務能力，難以適應新形勢下高等教育發展的需要，要進一步轉變工作作風，加強業務培訓，提升素質能力。
記者：今年是新聘期第一年。面對新聘期、新形勢、新要求，財務工作有哪些新的思路和舉措？
吳高波：2020年學校財務工作將緊緊圍繞學校中心工作、重點任務，從五個方面謀發展、下功夫、抓落實、求實效。
一是深化預算管理改革，推動全面預算績效管理。科學規範編制2020年度部門和校內預算，聚焦「十大工程」，編制「十大工程」五年預算方案，加強對財政專項資金統籌力度；加強預算執行監控工作，盤活存量資金，提高預算執行率；完善預算項目儲備機制，提高預算編制前瞻性；加強預算績效管理，做到預算執行有監督、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有運用。
二是加強資金收支管理，確保資金使用安全有效。深化學分制改革，組織好學生學費、住宿費和各項非財政收入收繳工作，做到應收盡收；推動財務共享平臺建設，構建聚合收費信息化平臺，升級改造校園一卡通系統；加強校銀合作，做好實訓中心和圖書信息中心工程貸款融資工作，為學校各項事業發展提供充足的資金保障。
三是完善財務內控體系，推動財務內部治理現代化。圍繞學校「管理創新工程實施方案」，建立健全財務內部控制制度，同時，加強各部門溝通協作，建立健全涵蓋六大經濟活動的內部控制體系，運用制度和系統來確保學校內部治理取得實效。
四是深化「放管服」改革，向管理服務要效益。加強財務共享平臺建設，實現財務三校區一體化管理，努力做到財務管理「六統一」。進一步深化「放管服」改革，在「放」上做加法，在「管」與「服」上做乘法，向管理與服務要效益。
五是加強隊伍建設，營造幹事創業工作氛圍。進一步加強政治理論學習，提高政治素養，提升服務意識；加強業務技能培訓，提高工作效率和工作能力；夯實基礎，整合資源，培養青年骨幹。打造一支業務專、能力強、覺悟高、思想健康向上的財會隊伍，為實現學校第三次黨代會制定的目標任務做出財務人員應有的貢獻。（記者：範琪 責編：任波）