近年來，山東省淄博市人社局致力於解決群眾辦事難點、痛點、堵點，堅持以人民為中心，不斷提高服務質量，提升服務效能，推進「一次辦好」改革，著力構建「溫暖淄博人社」，在創業擔保貸款服務方面，更是推出了「申請網上辦，材料零提交」的創新舉措。
截至2018年底，全市累計發放創業擔保貸款59億元，直接扶持2.3萬家企業成功創業，帶動（吸納）就業近20萬人，其中2018年發放創業擔保貸款5.93億元，同比增長40%，直接扶持3166家企業成功創業，帶動就業11512人。
一次辦好效率高貸款材料零提交
淄博市創業擔保貸款業務開始於2003年9月。當時成立了山東省首家市級政策性創業貸款擔保機構——淄博市下崗失業人員再就業貸款擔保中心，發放了全省第一筆創業擔保貸款。15年間，淄博市創業擔保貸款工作實現了跨躍式發展，全市創業擔保貸款發放額由幾千萬元增長到數億元，合作經辦銀行由1家擴大到14家，擔保基金餘額由1000萬元增長到3.44億元，成為促進就業創業的重要力量。
近年來，淄博市人社局擔保中心更是秉承便民、利民的理念，在「一次辦好」的基礎上更進一步，開通了「快易貸」網上服務平臺，利用微信小程序免下載、免安裝的便利特性，將創業貸款服務平臺延伸至手機，工作人員上門服務收取材料，讓創業者足不出戶便可享受創業政策的紅利。
淄博市人社局擔保中心負責人告訴記者：「打開微信，輸入『淄博創業貼息貸款』，就可以搜索到淄博創業貼息貸款這個小程序。在此平臺，如果申請者想要申請創業貼息貸款，只要點擊『我要貸款』，按照要求填寫信息後提交申請，申請將自動傳至對應的市直或區縣人社局創業擔保貸款辦理機構。工作人員在辦公地點會實時收到申請，將在七個工作日內核實信息、聯繫申請者，約定時間進行實地考察，審核申請材料和考察經營項目同步進行。申請者準備好申請材料後，只需等候工作人員上門考察收取，辦理流程更加便捷。」
出臺扶持政策降低貸款門檻
2018年以來，在創業擔保貸款領域，淄博市人社部門出臺扶持政策，著力降低政策門檻，助推創業帶動就業。
淄博市人社局積極協調相關部門，推動出臺《關於進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知》，對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的個人和小微企業繼續提供創業擔保貸款和貼息。這一舉措大大增加了創業支持力度，廣受創業者好評。政策實施後，個人創業擔保貸款申請量增長了30%以上。
孫天雷和肖文杰是兩名90後創業者。他們從大學畢業後決定合夥創業，剛開始也不知道自己適合做什麼；後來選定了餐飲方向，初創期的流動資金又是個難題。好在他們得到了創業擔保貸款的扶持，貸款和貼息資金助推他們走上了創業的道路。生意做了五六年後，店面顯得有些老舊，在重新裝修的過程中又遇到了資金困難，恰好新政策放開續貸，又一筆10萬元的創業貸款幫了他們。現在，他們的黑胡椒披薩生意在當地已經小有名氣，開始籌劃向更高目標邁進。
發放人才貸款助大學生創業
結合淄博市「人才新政23條」，淄博市人社局優先為符合條件的大學畢業生提供30萬元額度的貸款。
創業者李欣益是一名80後辣媽，自山東體育學院畢業後便開始幫助父親打理家中生意，在她心中一直想擁有一個屬於自己的小店。在家人的支持下，她發揮自己懂運動、愛時尚的特長，加盟了一家品牌買手店，專營國內外知名運動品牌。她以為自己店裡的產品種類多、款式新、價格優惠，經營狀況應該不錯。可事實並非如此，在買手店試營業期間，慘澹的業績給李欣益狠狠地澆了一頭冷水。「試營業半個月的時間一共賣出了3件衣服。」李欣益說。
一次偶然機會，李欣益從朋友那聽說淄博市人社局的創業擔保貸款政策，最高能貸款30萬元，而且政府貼息，能省去5萬元左右的利息。」30萬元，對於剛剛創業的李欣益來說無疑是雪中送炭，她有了底氣去選擇種類更豐富、品質更高的服裝，用更加優質多樣的產品留住顧客。她說：「現在，我的店已經慢慢步入正軌，最艱難的時期已經過去，我會一直努力下去。」
2018年淄博市共發放人才創業擔保貸款388萬元，為14名大學生創業者提供了資金扶持。隨著2019年宣傳力度的加大，今年將有更多大學生創業者受惠於這一政策。
淄博市人社局局長李勇表示，擔保中心將堅持以群眾滿意為標準，以「一次辦好」為抓手，以網絡系統為依託，持續加強作風建設、改進工作方法、提升服務效能，打造「網上辦，零提交，低門檻，廣覆蓋」的創業擔保貸款服務「淄博模式」，努力推動全市形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。