2021-01-02 20:57 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
12月31日，《中國城市繁榮活力2020報告》發布會暨學術研討會在北京召開。
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• 《中國城市繁榮活力2020報告》的重要意義評估城市的繁榮活力，在當前我國城市發展轉型時期具有重要意義。正如中國城市規劃設計研究院院長王凱在發布會致辭中所指出：持續地激活城市的活力，維持城市的繁榮有賴社會各界共同努力。需要建立一套客觀評估城市繁榮活力的指標體系，動態跟蹤城市在拉動內需消費、集聚創新要素方面的積極影響力，為推動城市更新工作提供科學的支撐。
繼去年此時中國城市規劃設計研究院首次發布《中國城市繁榮活力評估報告2019》，今年報告聚焦大城市與特大、超大城市，重點選取了4個直轄市、15個副省級城市以及21個其他省會城市和活力特色城市，共有40個城市作為評估對象。報告沿用去年的多維度聚類分析及差異化評估方法，結合中央查問題補短板擴內需的工作要求，更加注重宏觀視角與微觀視角的結合，加強了對多維因子間的關聯分析，力求進一步增強評估建議的可實施性。報告以剖析城市活力要素、刻畫城市活力圖譜為手段，分別從創意與社交的多元化、交通設施與空間的連接性、產業與創新的多樣性三個維度出發，擴展了針對老城區、TOD、商業空間的三個專項評估，為構建理想活力之城，提出具有可實施性的城市規劃建設管理政策建議及技術解決方案。
• 社區更新助推城市繁榮在發布會上的學術研討環節，願景集團副總裁張恆斌作為「勁松模式」的合作締造者，與大家分享了城鎮老舊小區改造經驗。一是充分調動社會資本參與，把民生工程、黨政工程和更加市場化、商業化的模式結合，堅持可持續發展理念，堅信運營創造價值，不斷創新迭代老舊小區市場化改造的模式；二是從社會善治的角度統籌考慮、系統推進老舊小區改造；三是進一步發揮智能化技術對老舊小區改造的重要推動作用。中國城市規劃設計研究院城市設計研究分院院長陳振羽結合實際工作經驗，提出社區是城市居民生活和城市治理的基本單元，城市的繁榮離不開社區的繁榮，社區的繁榮也離不開社區體育活動設施的引入，通過足球場地設施建設可完善社區功能，激發城市活力，進一步推動城市的精細化治理。王凱院長則著重指出，要進一步關注城市和社區層面對於各類人群的關愛與便民服務，規劃設計應從注重宏大敘事轉向生活的各個角落，比如結合兒童的特點和需求設計安全的、便利的、有趣的空間。他強調，規劃、建設、管理、監督是一個閉環，需要把宏觀和微觀打通，實現全鏈條、全過程貫通，這樣城市的發展會越來越好。
• 組建城市社區更新聯盟中央的「十四五」規劃建議指出要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，特別是提出要增強消費對經濟發展的基礎性作用；同時也提出推進以人為核心的新型城鎮化，並將實施城市更新行動提上了議事日程。王凱院長在交流中特別提到，城市更新工作的目的是推進城市的高品質發展和長期繁榮穩定，也是推動國內大循環工作的重要途徑。中國科學院地理科學與資源研究所研究員張文忠表示，城市更新應該體現在城市活力方面，人是體現城市活力的核心，從城市體檢工作總結的諸多方面來看，交通擁堵等問題影響城市人居環境質量，使老百姓對城市滿意度下降，而以人民為中心是建設宜居城市的核心。中國城市規劃設計研究院更新所副所長範嗣斌也表達了相一致的觀點，他認為，通過城市更新，人的活力可以給城市發展提供源源不斷的動力，不斷挖掘存量和資源的潛力，提升城市治理的能力，進一步凸顯和展現城市的文化特色魅力。
為更好地推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展，在本次發布會上，中國城市規劃設計研究院城市設計研究分院、信息中心、中規院（北京）規劃設計公司聯合願景集團、城市象限、甲板科技、創思智趣等機構合作成立城市社區更新聯盟，以集合多方、多領域、多技術人才之力共同推進城市社區更新工作。
首批城市社區更新聯盟成員合影留念
聯盟發起者之一中國城市規劃設計研究院城市設計研究分院院長陳振羽在發言中明確，城市社區更新聯盟的服務宗旨是圍繞全國城市社區更新工作，聚集一批權威的諮詢機構、投融資機構、建設工程公司、新技術科技企業、運營管理機構，組成面向城市社區更新的全產業鏈資源池，助力各地政府在城市社區更新方面的建設與落實。其職責包括：一是助力城市更新全產業鏈服務；二是動態篩選優勢企業，建立開放的更新產業生態；三是推廣城市社區更新模式，產生面向全國的示範效應。該聯盟將致力於提供諮詢服務、投資融資、工程建設、智慧支持、運營管理等五大領域的服務內容，力求做到結合政府及公眾之力，合力主導緊密的產業鏈條。
《中國城市繁榮活力2020報告》要點概覽以上內容為中國城市規劃設計研究院信息中心主任徐輝在會議上的演講報告PPT。
來源：規劃中國
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原標題：《《中國城市繁榮活力2020報告》發布（含PPT)）》
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