《常州市測繪地理信息管理辦法》將於12月10日正式施行,記者就此採訪了有關方面。
此前的《常州市測繪管理辦法》施行了10年多,已經無法適應發展需求。
新《辦法》共七章、三十八條,涉及基礎測繪實施、測繪基礎設施建設管理、測繪成果管理、測繪地理信息共建共享以及測繪地理信息市場監管和質量監督等方面,為保障新形勢下地理信息安全、加強全市測繪工作的統一監管以及推動地理信息產業發展等提供強有力的法制保障。
測繪地理信息和日常生產生活息息相關
測繪地理信息是一個基礎性的行業和領域,與我們每個人的生產生活息息相關。
從最傳統和最普遍的應用來講,過去紙質的世界地圖、中國地圖、省級地圖、各地市地圖,都是測繪地理信息的大眾產品。進入網絡時代,出現了網絡地圖,這個應用更加廣泛,中國自己的網絡地圖——天地圖,在國內的數據是最準確、最精細、最豐富的。除了天地圖,高德地圖、百度地圖這些都是基於測繪地理信息的數據技術而研製出的為大眾服務的產品。手機導航也是日常普遍使用的測繪地理信息的成果和產品。
強化國家版圖意識教育和地圖管理
近年來,「問題地圖」的出現客觀上損害了我國國家版圖的完整性,在一定程度上危害了國家安全和利益。《辦法》為做好地圖管理工作,從國家版圖宣傳教育著手,增強社會公眾的國家主權意識;以加強地圖管理和優化標準地圖服務為工作重心,建立完善地圖公共服務系統。
《辦法》規定了自然資源和規劃部門在地圖管理中的職責,對地圖編制、地圖審核、地圖服務明確工作要求,突出說明自然資源和規劃部門需要提供各類標準地圖服務。
《辦法》要求市、轄市(區)人民政府以及教育、新聞出版等部門參與,加強國家版圖意識教育。目前,我市在國家版圖意識教育方面取得了具有常州特色的實踐成效,常州市局前街小學為我市首家全省國家版圖意識教育示範學校,新北區藻江花園幼兒園為全省第一家也是唯一國家版圖意識教育示範幼兒園。
加強地理信息安全監管
在信息化時代的背景下,衛星定位、遙感技術快速發展,測繪技術與信息技術、網絡技術高度融合,地理信息呈現高精度、易採集、易傳輸等特點,地理信息安全隱患日益突出。
《辦法》承擔起維護地理信息安全的責任,從3個方面強化地理信息安全管理。
一是針對測繪成果使用,強化履行法定程序、落實保密要求,為測繪成果提供者和使用者戴上了「緊箍咒」,強化責任意識、築牢安全防線。
二是突出強調全市應當建立統一的空間地理信息基礎平臺,為杜絕測繪地理信息無序建設、違規使用提供了工作基礎。
三是明確要求市自然資源和規劃局對測繪地理信息市場統一監管,建立健全監督檢查機制,為確保地理信息安全提供了機制保障。
此外,隨著社會公眾對測繪地理信息服務要求越來越高,《辦法》對測繪地理信息公共服務提出明確要求,這也是本《辦法》的一大亮點。《辦法》明確市、轄市(區)政府應當建立地理信息共建共享機制,推進地理信息資源共建共享和社會化應用,同時突出強調全市統一的空間地理信息基礎平臺在全市地理信息資源共建共享中的樞紐性作用,確保平臺的唯一性和權威性。
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【來源:中國江蘇網】
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