2020-10-16 17:45 |五水共治 河湖長制
實施海塘安瀾千億工程，在全國率先整體謀劃、傾力投入、全線打造沿海「生命線」「風景線」「幸福線」，是全面提高我省沿海防臺御潮能力、防範化解重大風險、確保沿海安瀾的具體舉措，也是全面推動浙江沿海地區高質量發展的有益實踐，充分體現了浙江「重要窗口」的擔當作為。
今天我們來看寧波市寧海縣的海塘安瀾千億工程～
寧海縣地處浙江省東部沿海，全縣海域面積約280平方公裡，大陸海岸線長175.6公裡。受1997年「8.18」臺災後，該縣曾投資4.3億元，建成120公裡新標準海塘。
當時的海塘基本都建於軟土地基，且受限於施工工藝，經過20餘年的運行，許多海塘出現了不同程度的沉降、裂縫、滲水等問題。
現場施工圖
今年以來，寧海縣聚焦實施海塘安瀾千億工程，切實提高標準海塘防臺御潮能力，改善海岸線生態環境，以海塘「安全+」，全面實施標準海塘除險加固及提標工程。其中汶溪周塘納入省海塘安瀾千億工程項目庫首批標準示範海塘。
以「資產+」
夯實海塘建設資金保障
寧海縣在海塘建設資金保障上探新路、出新招、解難題，研究相關政策措施，儘量不佔用政府資產。
該縣於2016年以原水資源開發投資有限公司（國企）為基礎，整合域內西溪（黃壇）、力洋、楊梅嶺、胡陳港、車岙港等五座中型水庫及天明湖調蓄池工程（「五庫一湖」）優質資產約70億元注入重組公司，組建運作寧波市首家水利投資有限公司，盤活水利存量資產，以抵押融資、股權融資、信託產品、發行債券、民間資本合作等模式開展融資，為海塘除險加固及提標提供資金保障。
同時寧海縣水投公司積極與國開行、農發行等政策性銀行對接，現已初步達成協議，在海塘除險加固及提標工程中，農發行預計將授信金額3-5億元用於工程建設。
以「安全+」理念
打造海塘建設樣板工程
作為納入省海塘安瀾千億工程項目庫，首批標準示範海塘的汶溪周塘，在滿足防臺防潮安全的基礎上，設計上注重將生態、景觀、文化有機結合，結合該縣生態名城建設要求，打造生態舒適的濱海綠道景觀帶，致力把海塘建成生態線、風景線、文化線。
科學謀劃 拓展功能
安全與生態融合。改變以往海塘護坡採用傳統砌石或預製塊，堤頂道路採用混凝土澆築的做法，背坡採用閉氣客土對塘身進行防滲處理，種植低矮灌木、地被等本地植被，堤頂路面採用彩色瀝青道路，既展示海塘風格效果，又增加海塘道路的通行能力。
設計效果圖
安全與景觀融合。防浪牆設計融入「海上長城」理念，採用垛口造型，牆頂部打造成斜面，展示介紹寧海舞龍、特色漁具、海洋科普、寧海海鮮、寧海慢生活等主題元素。閘站建築造型採用長城的造型，與防浪牆的長城型態有機融合，同時將部分養殖塘水閘啟閉房頂部設計成仿古歇山頂亭。
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安全與人文融合。將海塘背坡坡面按照漁村民俗段、藍色海洋科普段、閒漫山海段等不同文化背景打造，勾勒出一幅天人合一的山海景象。
以「拼命+」精神
啟動海塘加固提標工程
海塘工程是抵禦颱風暴潮的重要屏障，是沿海人民的生命線、生態線和幸福線，全縣以「砸鍋賣鐵建海塘」精神，實施千裏海塘加固提標工程，構築沿海綠色生命線。
從2019年開始，寧海將標準海塘除險加固及提標工程列為縣重點工程，計劃投資6.7億元，用5年左右時間對全縣三類及隱患較大的二類海塘實施除險加固及提標工程，計劃除險加固及提標海塘共45.25km。
其中三類塘加固17條長18.82km，二類塘加固13條長26.43km，防潮標準將提升至20至50年一遇。今年計劃投資1.35億元，續建4個項目，新開工建設8個項目，截至9月底，已完成年度投資9350萬元。
來源 | 寧海治水辦（河長辦）
編輯 | 羊齒 審核 | 朱智翔
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