板橋中學對沒有學籍的學生進行清退
上了一年課的學生突然發現並沒有學籍?泰州市教育局卻表示這件事本應該由興化市教育局解決;同時我們了解到興化市教育局是這樣告訴家長們的:「該校的年檢和招生指標是泰州市教育局直管的。」
畢先生是江蘇省泰州市靖江市人,他的孩子去年中考考了541分,沒有達到泰州市靖江市的高中最低錄取分數線,但他發現,泰州市教育局官網上的「泰州市2019年普通高中學校招生徵求平行志願計劃」中,泰州市興化市板橋高級中學(民辦)面向泰州市全市招生。畢先生說,他的孩子滿足這個學校的錄取分數條件,就給孩子報了名。畢先生告訴記者:「當時我們看到這個信息是不信的,也有點懷疑,怕有問題。但我們看到板橋高級中學在全市多個區設置了招生網點,在學校裡面,我們跟校方人員對接,他們告訴我們,能夠錄取,資質很全,還給我們辦了錄取手續,一些回執單也寫得很清楚,都沒問題,孩子也正常上學了,大家都覺得這個塵埃落定了。」
但他沒想到,一次網課報名暴露出了孩子沒有辦理學籍的真相。他說:「那個網課的老師問孩子要一些學籍信息,我們不知道怎麼填就去問學校老師,到學校一查,發現沒有。學校一開始隱瞞我們,說正在辦理。我不信,一直追問,學校被我們逼得沒辦法了才告訴我們,說是辦不到。」
無奈之下,學生家長們前往興化市教育局,得到了「學校違規招生」的答覆。畢先生告訴記者:「我們的孩子已經上了一學期,還有軍訓這些,沒有一個行政單位或者學校告訴我們,是哪裡違規了。」
事情沒有得到解決後,家長們又前往興化市的上級部門泰州市教育局進行詢問。畢先生告訴記者,得到的仍然是學校違規招生的答覆:「泰州市教育局說,這應該由興化本地解決,說學校違規,板橋中學不應該錄取興化市之外的學生。」
泰州市教育局的答覆讓家長們十分生氣,明明教育局官網上「泰州市2019年普通高中學校招生徵求平行志願計劃」的公示公告寫著「板橋中學」可以向全市進行招生,怎麼就違規了呢?泰州市教育局職業教育與社會教育處處長王春蘭告訴中國之聲記者,家長們口中的招生計劃其實是針對各地中考滑檔的過線生的招生計劃。
「他們(這些學生)最大的問題是他們根本不屬於徵求平行志願的範疇,徵求平行志願是中考招生的一個過程。一些學生在填報志願的時候可能只填寫了一個最好的學校,後面沒填別的學校,在錄取的時候可能沒被錄取,但他的分數高於普通高中最低控制線,但他又沒有被錄取到某個學校,這時候我們就有一個徵求平行志願給這些學生再一次選擇的機會,一定是高於生源地高中控制線上的學生才可以進行徵求平行志願。」王女士說。
據王女士提供的泰州市高中階段學校招生委員會泰州市教育局泰教規【2019】1號紅頭文件顯示,「普通高中平行志願投檔結束後,未完成招生計劃的學校在中考成績達普通高中錄取控制線、未被普通高中錄取的考生中徵求志願。」
王女士告訴記者,泰州市中考錄取工作結束後,泰州市教育局的官網會有相應的錄取名單,徵求平行志願的錄取名單也會有,不在名單上的學生不可能被錄取。學生家長直接去學校繳費報到是沒有錄取效力的。王春蘭說:「第一步,先公布各個高中的招生計劃;第二步,考試之前學生填報志願,中考分數線出來就進行錄取,根據批次進行錄取,從好的到一般的,錄取的名單都會在泰州市教育局官網進行公布,這些都做好之後,如果有一些沒錄取但在最低分數線之上的,教育局就會發公告,根據徵求平行志願原則補填志願,根據平行志願錄取。」
既然教育局有明文規定,那為何興化市板橋高級中學還要「頂風作案」對家長打包票?興化市板橋高級中學負責人李樹勤告訴記者,學校有一點錯,目前已經給這些學生辦了學籍,但是是職業高中學籍。
《泰州市2019年普通高中學校招生徵求平行志願計劃》共有6所普通高中和5所普通高中國際班進行招生公告。公告顯示,興化市板橋高級中學和泰興市揚子江高級中學的填報範圍為「面向全市考生」,其餘4所的填報範圍皆有限定。其中,泰州實驗中學填報範圍為「僅限海陵區、高港區和高新區考生」,興化市安豐高級中學「僅限興化市考生」。
泰州市2019年普通高中學校招生徵求平行志願計劃
「泰州市教育局官網上顯示板橋中學是面向全市的,我們就報名了。」投報後給孩子辦理入學手續的流程非常順利,「直到上了半學期課,我們才發現孩子沒有學籍。」
畢先生說,2019年11月,學生群體中流行購買網絡教程,購買課程後,需要填寫學籍號等基本信息。在填寫過程中,畢先生查詢發現自己的孩子沒有學籍,便在家長們之間相互問了起來,結果家長們就都開始查詢自己的孩子有沒有學籍。
查詢之後,38名來自泰州市各區市的家長找到學校。學校告訴家長,學生們都是按照正常手續入學,不存在違規。
「教育局說事後判定是學校違規招生。」畢先生回憶,泰州市教育局說這件事應由興化市教育局解決。興化市教育局則告訴家長們,該校的年檢和招生指標是泰州市教育局直管的。
畢先生認為兩個教育局的說法和現實情況是矛盾的。
「如果確實對招生地區有限制的話,應該和其他四所高中一樣標註出來。」家長們反應說
學生們已經上了半學期的課,期中考試等都是全市統一進行,如果多了這麼多張試卷,髮捲、閱卷的時候教育局為什麼會一點沒有察覺。
對此,泰州市教育局一位工作人員說,此事由泰州市教育局職業教育與社會教育處處長王春蘭負責。
王女士接受中國之聲採訪說,該招生計劃是針對各地中考滑檔的過線生的招生計劃,是給高於生源地高中控制線的學生提供的選擇,這些學生不屬於該範疇。此外,泰州市中考錄取結束後,教育局官網會有相應的錄取名單,不在名單的學生不可能被錄取,學生直接在學校報到沒有錄取效力。
馮先生的孩子從泰州市姜堰區來到板橋中學就讀,也是38個學生之一。
「發現沒有學籍之後我們就找學校和興化教育局,他們就一直說在辦理中。」馮先生直到現在也不知道招生到底哪個環節出了問題,「我們之前從來沒有懷疑過,教育局官網發的招生簡章,我們就看條件符不符合,然後報名。」
對於學籍問題,興化市教育局表示是學校違規招生,違規招生的學生將全部清退。
網絡搜索關鍵詞「學生無學籍」事件,會發現類似的事件近幾年幾乎年年發生。僅在江蘇泰州,中國之聲2016年就報導過500多名學生因為沒有學籍無法高考報名的事件。
為何民辦高中頻頻出現「無學籍烏龍」?學校固然難辭其咎,但屢禁不止的背後,也存在著監管的空白。教育主管部門要做好社會宣傳工作,對中考學生及其家長普及中考招生政策,明確告知未經統招程序學生沒有學籍,不要相信學校的虛假宣傳。