海都記者 黃義偉
莆田一身份特殊人陳某某去年11月因涉嫌嫖娼，被某公安分局民警抓獲，後不服公安分局所作出的拘留15天的行政處罰，狀告該分局，要求撤銷處罰，後經過上訴，莆田中級人民法院最終判決，駁回上訴，維持原判。前不久，中國裁判文書網披露了這一案件。
公安分局和法院一審認定 嫖娼事實存在
原審查明，2019年11月1日，某公安分局在工作中發現陳某某，於2019年10月5日在莆田市城廂區一酒店涉嫌嫖娼行為後予以立案受理。
調查後該公安分局於2019年11月3日作出《行政處罰決定書》，認定陳某某於2019年6月8日在莆田某某頓酒店，通過微信轉帳520元嫖資給賣淫女賈某莉實施嫖娼；於2019年8月24日在莆田某克酒店，通過微信轉帳300元嫖資給賣淫女賈某莉實施嫖娼；於2019年10月5日在莆田某克酒店，通過微信轉帳300元嫖資給賣淫女賈某莉實施嫖娼，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十六條第一款的規定，決定對陳某某處以行政拘留十五日。該決定書於同日送達給原告陳某某。陳某某不服，於2019年11月26日向法院提起行政訴訟。
原判認為，上述公安分局根據陳某某、賈某莉詢問筆錄、轉帳記錄、酒店監控視頻等證據材料，認定其實施了嫖娼行為，對原告作出行政處罰決定，證據確鑿，認定事實清楚，適用法律正確，符合法定程序。原告請求撤銷該處罰決定缺乏事實和法律依據，法院不予支持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條之規定，判決駁回原告陳某某的訴訟請求。
原告陳某某：行政處罰程序違法 所取證據等構不成事實
一審宣判後，陳某某不服，向莆田中院提起上訴，他的觀點主要是：
1、本案沒有直接證據證明實施了嫖娼行為，該公安分局作出的行政處罰決定，從實物證據、言辭證據及視頻截圖的指認等均達不到事實清楚，證據充分的標準；
2、本案應當由案發地公安分局查處，該公安分局對本案沒有管轄權。
上述公安分局答辯認為：
1、原審法院認定被上訴人作出的行政處罰決定事實清楚，證據充分並無不當，應當予以維持。
2、本案系他們辦理刑事案件延伸出來的行政處罰案件，案件敏感重大複雜，且嫌疑人的身份特殊，指定由他們管轄符合法律規定；
3、公安分局作出的行政處罰決定程序合法，並無違反法律規定。
法院最終判決 ：駁回上訴 維持原判
莆田中級人民法院針對上訴人是否嫖娼行為問題認為，結合陳某某分別於2019年6月8日、8月24日、10月5日三次凌晨2-3點通過微信轉帳給失足女賈某莉520元、300元、300元的轉帳記錄及失足女賈某莉因賣淫被拘留15日等事實，能夠形成證據鏈相互印證，可以認定上訴人的嫖娼行為成立。
公安分局被指定查處案件，符合法律規定，程序並不違法。
綜上，被訴人公安分局對陳某某作出行政處罰決定和原審判決事實清楚，程序合法。陳某某上訴理由不能成立，法院不予支持。據此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第（一）項的規定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
編輯：小楊