熱點問答:英歐達成未來關係協議影響幾何

2020-12-27 環球網

新華社倫敦12月25日電 熱點問答：英歐達成未來關係協議影響幾何

新華社記者王慧慧 金晶 李驥志

距離「脫歐」過渡期結束只剩一周，經過數月艱難博弈，英國和歐盟以貿易協議為核心的未來關係談判24日終於塵埃落定，為英國按照原計劃在2020年結束「脫歐」過渡期掃清障礙。談判期限緣何一延再延？最終達成的協議主要涉及哪些內容？展望2021年，英歐關係又將發生哪些變化？

為何拖至最後一刻

英國今年1月31日正式「脫歐」，隨後進入為期11個月的過渡期，雙方期待在過渡期內達成貿易協議。否則，雙方貿易自2021年起將回到世界貿易組織框架內，重新實施邊檢、徵收關稅等。

9月以來，雙方談判取得了進展，但在漁業、公平競爭等問題上仍存在重大分歧。此後，談判一直既不破裂，也未突破，這一局面幾乎持續到最後一刻。

聖誕前夕，雙方連夜談判，敲定長達2000頁的協議文本。據英國媒體報導，英國首相詹森和歐盟委員會主席馮德萊恩24小時內5次通電話直接介入談判。報導援引法國消息人士的話說，英方在歐盟漁船進入英國水域捕魚方面做出了巨大讓步，為最終達成協議清除了障礙。

詹森24日下午在社交媒體上發了一張照片，他雙手豎起拇指展現勝利姿態，配文說「協議達成」。他在發布會上說，英國掌控了自己的法律和命運，協議對歐洲而言也是好事。

馮德萊恩當天在布魯塞爾舉行的記者會上表示，雙方達成了一份公平、平衡的協議，這份協議將確保公平競爭，使歐盟的利益得到保障。

協議主要內容有哪些

這份協議為未來英歐關係發展確定方向，除了最重要的貿易協議，還包括附帶的漁業、執法、運輸、法律以及數據協議等。

根據貿易協議，雙方將繼續享受零關稅、零配額的貿易待遇，這超過歐盟此前和加拿大、日本達成的貿易協議，避免了大規模貿易成本增加。對於受疫情衝擊的英、歐經濟而言，這份協議無疑是個利好，為眾多企業帶來確定性。

漁業問題上，歐盟將在5年半內減少英國水域捕撈產值的四分之一，英國媒體稱這遠低於英方最初要求的歐盟應減少80%。

公平競爭方面，如果一方認為另一方採取了不公平競爭行為，可以發起獨立的第三方仲裁，而不必完全遵從歐盟司法體系，這被認為是英國的勝利。

目前，這份協議仍需雙方議會批准。英國議會將於下周開會投票，而歐洲議會議長薩索利表示，將於明年審議協議。在此之前，歐盟各國需要在年內批准從明年1月1日起到2月底臨時實施該協議。

英歐從此一別兩寬？

有分析人士表示，達成協議使英歐雙方都得到解脫。從明年1月1日起，英國將正式以非歐盟成員國的新身份與歐盟按照新貿易協議從事貿易往來，英歐關係從此翻開新的一頁，歐洲政治版圖將出現新的變化。

英國工業聯合會總幹事託尼·丹克表示，該協議為英歐雙方經濟體「緩解了巨大的壓力」。同時，這意味著英國「可以在歐盟以外的基礎上開始新的篇章 」。

從短期來看，即使有新協議保駕護航，英歐之間的貿易流暢度較英國留在單一市場和關稅同盟時仍不可同日而語。如何儘快適應新的貿易關係，是雙方政府機構和貿易企業都將面臨的挑戰。

英國政府已宣布建立邊境管控中心，通過先進技術實時監測分析貨物和人員入境英國的情況，以便將可能出現的邊境混亂降至最低程度。

英國商會總幹事亞當·馬歇爾表示，協議避免了「無協議脫歐」結果，讓「許多疲憊、擔心的企業舒了一口氣」，但雙方貿易仍面臨著「巨大的、新的非關稅壁壘」。威爾斯農場主協會分析認為，四分之三的威爾斯食品和飲料出口目的地是歐盟，明年預計非關稅壁壘成本將上升4%至8%。

此外，分析人士指出，由於貿易協議往往涉及的是貨物貿易，因此英國的支柱產業之一金融服務業仍將面臨「無協議脫歐」的境地，金融服務業在歐盟成員國的準入程度將無法與「脫歐」前相提並論。英國政府預算責任辦公室預測，在達成協議的情況下，英國經濟15年內將比留在歐盟萎縮4%。

與此同時，在「後脫歐」時代，英國如何在脫離傳統歐洲盟友關係的情況下確保自己的政治穩定和國際影響力，如何在國內民粹主義勢力抬頭的情況下兌現政府當初提出的「全球化英國」設想，仍是一個待解的命題。（參與記者：孫曉玲、顧震球、楊海若）

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  • 英歐達成貿易協議的條件「尚不存在」
    由於尚不具備達成協議的條件，英國和歐盟已暫停以貿易協議為核心的未來關係談判。圖為11月28日，在倫敦，歐盟負責與英國談判的首席代表米歇爾·巴尼耶（中）離開與英方談判的地點（資料圖片）。新華社 發新華社倫敦12月7日電 英國首相詹森和歐盟委員會主席馮德萊恩7日表示，由於在公平競爭環境、履約管理和漁業三個關鍵問題上仍存在重大分歧，英歐最終達成貿易協議的條件「尚不存在」。詹森和馮德萊恩當天再次就英歐未來關係談判通電話。雙方在通話後發表的聯合聲明中表示，他們已要求首席談判代表和其團隊準備一份對分歧的概述，以便未來幾天在布魯塞爾舉行的面對面會議上進行討論。
  • 英歐領導人說達成貿易協議的條件「尚不存在」
    新華社倫敦12月7日電（記者王慧慧　金晶）英國首相詹森和歐盟委員會主席馮德萊恩7日表示，由於在公平競爭環境、履約管理和漁業三個關鍵問題上仍存在重大分歧，英歐最終達成貿易協議的條件「尚不存在」。詹森和馮德萊恩當天再次就英歐未來關係談判通電話。雙方在通話後發表的聯合聲明中表示，他們已要求首席談判代表和其團隊準備一份對分歧的概述，以便未來幾天在布魯塞爾舉行的面對面會議上進行討論。詹森和馮德萊恩5日曾就談判事宜通電話並發表聯合聲明。
  • 英歐就履行脫歐協議達成原則一致 但雙方分歧依然明顯
    當地時間12月8日，歐盟與英國發表聲明稱，雙方就履行英國「脫歐」協議達成「原則一致」。根據這份聲明，英國將撤銷《內部市場法案》中的爭議條款。聲明說，雙方認為在今年底英國「脫歐」過渡期結束後，全面履行「脫歐」協議至關重要。　　經過幾周緊張磋商，英國與歐盟在邊境管控、動植物及衍生品出入境檢查、出口報關、藥品、冷凍肉製品貿易等議題上達成原則一致，並明確了「脫歐」協議框架下國家補貼的適用範圍。雙方還就年底前需要達成的協議安排形成了「原則共識」，尤其是在輿論關注的北愛爾蘭邊境檢查安排方面。
  • 英歐到底達成了一份怎樣的協議?
    雙方3月啟動以貿易協議為核心的未來關係談判，期待在過渡期內達成協議。若未達成協議，雙方貿易自2021年起將回到世界貿易組織框架下，重新實施邊檢和關稅等安排。據英國《衛報》報導，雙方目前達成的「脫歐」協議長達2000頁，涵蓋歐英商品和服務貿易、投資、競爭、禁止國家援助、稅收、交通、能源、漁業乃至數據保護、社保協調等方方面面。
  • 英歐就履行英國脫歐協議達成原則一致?談判仍臨挑戰 黃金有望1900
    隨著脫歐過渡期的不斷逼近，英國和歐盟之間迫切達成協議的態度也愈發強烈。當地時間12月8日，英國和歐盟發表聲明稱，雙方就履行英國脫歐協議達成原則一致，根據這份聲明，英國將撤銷「內部市場法案」中的爭議條款。不過，關於英國和歐盟未來關係走向依然存在很大的挑戰。
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  • 馮德萊恩:英歐將在本周內就未來關係談判作出決定
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  • 有跡象顯示英歐將達成協議 英鎊隔夜大漲!
    有跡象顯示英歐將達成協議 英鎊隔夜大漲！英歐馬拉松式的脫歐貿易談判，似乎終於將要來到終點。隔夜，多個跡象顯示脫歐貿易協議有望本周達成，英鎊隨之大漲。據《每日電訊報》當地時間12月15日晚間報導，有跡象顯示，在布魯塞爾舉行的英歐貿易談判於周二晚間取得新突破，雙方最快有望在本周達成協議。
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    |資料圖片 當地時間15日，英國首相詹森與歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲議會議長薩索利舉行視頻會談，雙方確認英國「脫歐」過渡期將於今年年底結束且不再延長，同意加快未來關係談判。詹森還呼籲談判應「把老虎放進油箱」（西方俚語，意為加把油），他認為「沒有理由可以解釋」英歐自貿協議不能在7月談成。
  • 詹森喊話英國民眾:過節讀讀英歐協議
    12月24日，英國首相鮑裡斯·詹森在英國倫敦的首相府慶祝英歐雙方達成協議。英國首相府 供圖新華社12月25日消息，英國首相鮑裡斯·詹森24日晚就英國和歐洲聯盟達成未來關係協議發布一段講話視頻，「推薦」英國民眾在聖誕節假期讀一讀這份剛剛達成的協議。聖誕前夕，歐盟與英國談判代表雙方連夜談判，就包括貿易在內的一系列合作細節達成一致，敲定長達2000頁的協議文本。詹森在推特發布一段視頻，宣布協議達成，既講「大道理」，也有「小幽默」。
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  • 海外財經媒體焦點:英歐達成歷史性脫歐貿易協議
    英歐談判方面，英歐達成歷史性脫歐貿易協議，將待各自議會批准；英國漁民對貿易協議高呼「失望」，直言詹森政府未滿足行業訴求。此外，「末日博士」魯比尼高呼比特幣泡沫終將破滅。 彭博：英歐達成歷史性脫歐貿易協議 將待各自議會批准 英國與歐盟達成歷史性的貿易協議，避免了不歡而散的局面，也為兩者開啟一段嶄新關係奠定了基礎。
  • 英歐達成最終協議,4年半的脫歐此刻結束,中國留學生大大獲益
    《BBC》-英國首相鮑裡斯為達成英歐自由貿易協議喝彩　　　　《Evening Standard》-在第11個小時，英歐達成貿易協議　　　　英國正式與歐盟達成自由貿易協議　　眾所周知自從去年年底英歐雙方正式同意脫歐了之後，就開始進入了漫長的脫歐貿易談判，其中英國和歐洲雙方圍繞北愛爾蘭邊境和漁業權益問題上一直談不攏，預設的談判截止日期一拖再拖，而今天終於趕在新年前達成協議了！
  • 英歐同意繼續就脫歐協議談判,英鎊周一開盤跳漲130點
    英國和歐盟官員現在將留在布魯塞爾，將盡力在未來幾天達成協議。過去一周雙方官員一直在這裡進行談判。雙方的知情人士均表示，周中達成協議並非不可能。英歐雙方發表聯合聲明稱：「我們打了一個有用的電話。我們討論了尚未解決的主要問題。我們的談判團隊最近幾天一直在夜以繼日地工作。
  • 英歐達成歷史性脫歐貿易協議
    來源：環球外匯在昨晚這個平安夜，英國終於有驚無險地逃脫了「無協議脫歐」的風險——英國與歐盟周四官宣達成歷史性的貿易協議，避免了不歡而散的局面，也為兩者開啟一段嶄新關係奠定了基礎。雙方談判代表在聖誕節前夕敲定了長達500頁的貿易協議，一周後英國將正式退出歐盟單一市場和關稅同盟，這份協議將使英國完成脫歐。當然，英國與歐盟未來關係的許多方面仍有待敲定，這可能需要數年時間。在隔夜達成協議的消息傳出後，英鎊兌美元一度因「賣事實」行情而出現回落。
  • 英國內閣辦公廳大臣:英歐無協議結束過渡期可能性依舊存在
    當地時間12月1日，英國內閣辦公廳大臣麥可·戈夫表示，由於與歐盟的談判在捕魚權、監管規則和爭端解決方面的分歧依然存在，因此最終英國與歐盟不能達成貿易協議，而以混亂局面結束脫歐過渡期的情況仍然可能出現。
  • 距「無協議脫歐」半步之遙,英歐雙方實現哪些共贏與妥協?|英國...
    詹森說，英國重新掌控了自己的命運和法律，相信這份協議對整個歐洲有利，為英歐關係帶來了新的穩定性，尤其是為企業帶來了確定性。馮德萊恩說，談判之路漫長而曲折，但雙方終於達成了一份「公平和平衡」的協議。再來看看德法這兩個歐盟內部「領頭羊」——德國總理默克爾稱這份協議具有歷史重要意義；法國總統馬克龍認為「歐洲的團結和堅定取得了回報」。