為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實加強黨對教材工作的全面領導，落實全國教育大會精神和黨中央、國務院關於加強和改進新形勢下教材建設的要求，全面推進陝西省普通高等學校和職業院校教材建設，根據國家教材委員會《全國大中小學教材建設規劃（2019-2022年）》精神，陝西省委教育工委、省教育廳制定了《陝西省職業院校教材建設規劃（2020-2022年）》《陝西省普通高等學校教材建設規劃（2020-2022年）》。
（全文如下）
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實全國教育大會精神，落實黨中央、國務院關於加強和改進新形勢下大中小學教材建設的要求，全面提高職業院校教材質量，充分發揮教材在培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人中的重要作用，特制定本規劃。
一、基本情況
教材是指導學校課程建設和教學活動的依據，也是落實立德樹人根本任務的重要載體，直接關係黨的教育方針落實和教育目標實現。加強職業院校教材建設對堅持社會主義辦學方向，大力培養高素質技術技能人才，建設人力資源強國具有重要意義。黨的十八大以來，我省認真貫徹落實黨和國家關於教材建設的有關要求，著力加強和改進教材規劃與管理，全省職業院校教材建設取得了積極成果。一是始終堅持教材建設的正確政治方向，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進師生頭腦，深入推動社會主義核心價值觀及工匠精神、勞模精神融入教育教學全過程，職業院校學生思想政治教育效果明顯。二是職業院校教材管理體制機制日益完善，省教育廳設立專門管理機構，加強統籌指導，中高職教材銜接貫通體系初步建立，教材門類日臻齊全，基本適應了科技進步和經濟社會發展對技術技能人才培養和教育教學改革的需要。三是教材質量不斷提高，教材建設融思想性、科學性、時代性、適用性於一體，形成了一批在全國有一定影響力的國家規劃教材，一批具有區域或專業特色的優秀教材，為提高教學質量發揮了積極作用。同時，必須充分認識到，現階段我省職業院校教材建設還存在一些亟待解決的問題：一些地方、部門和職業院校對教材建設重視不夠，制度不全，管理不嚴；教材在編寫、出版、選用等環節審核監管缺位，教材編寫隨意，出版門檻較低，選用秩序較為混亂；省級層面教材建設規劃性不足，論證、指導尚不到位。當前，在國家深化職業教育改革的大背景下，職業教育的理念和育人模式的深刻變革，對教材建設提出了新的更高要求，必須把教材建設作為國家加快發展現代職業教育的基礎性戰略性工程，統籌謀劃、系統推進，全面提升教材建設能力，推動我省職業院校教材建設整體邁上新臺階。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分體現黨和國家對職業教育的基本要求，全面加強職業院校課程教材建設，努力適應加快推進職業教育現代化、建設西部教育強省、辦好人民滿意的教育新要求，為增強廣大職校師生「四個自信」、培養高素質技術技能型人才提供重要支撐。
（二）基本原則
1．堅持黨的領導。全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，全面融入社會主義核心價值觀和工匠精神、勞模精神，充分體現黨和國家意志，牢牢掌握黨對教材建設的領導權，確保職業院校教材建設正確的政治方向和價值導向。
2．堅持育人為本。落實立德樹人根本任務，遵循職業教育教學規律、技術技能型人才成長規律，適應人才培養模式變革，注重發展學生核心素養和就業創業能力，將知識傳授、能力培養與思想觀念、理想信念教育有機融合，促進學生全面發展。
3．堅持服務地方。堅持社會主義辦學方向，貫徹落實黨和國家對職業教育改革發展的要求，立足陝西，對接區域主導產業，建設既充分體現共性要求又具有鮮明地方特色的職業教育教材體系，為加快推進職業教育現代化提供有力支撐。
4．堅持統籌管理。加強黨的領導，完善體制機制，強化統籌管理、分類指導。在國家教材委員會的統籌和領導下，注重整體規劃，明確責任主體，落實國家、省、市、縣（區）、學校分級管理責任。充分調動各方積極性，發揮各自優勢，形成教材建設合力。
（三）建設目標
經過努力，到2022年，我省職業院校教材建設全面加強，目標性、規劃性、規範性更加凸顯，教材更具職業教育類型特點，更加適應現代職業教育發展要求，育人功能顯著增強，管理水平顯著提升。
——體制基本健全。黨對教材建設的領導全面落實。分級分類管理、各司其職、各負其責的教材建設體制基本形成並有效運行。教材建設規章制度更加健全完善，管理規範有序。
——體系基本完備。思政課課程教材中職、高職、本科一體化銜接。以國家統編和規劃教材為主體、地方特色教材為補充的職業院校教材體系更加完善，不同層次職業教育專業教材的需求基本得到滿足。
——質量顯著提升。學校使用教材充分體現正確政治方向和價值導向，充分反映科技發展和產業升級最新成果，緊密對接行業企業新技術、新工藝、新規範，深化「產教融合、工學結合」，更好滿足學生成長成才需要。師生對教材的滿意度顯著提高。
三、重點任務
（一）加強黨對教材工作的統一領導。在國家教材委員會統籌領導和指導下，建立健全並嚴格落實省、市、縣（區）各級教育行政部門和職業院校黨委（黨組織）教材建設意識形態工作責任制，教材重大問題分析研判、重點任務研究部署、關鍵環節把關監管機制全面形成。各級黨組織嚴格管理和監督教材建設規劃、教材編寫出版、教材推薦選用等各個環節，確保教材充分體現黨和國家意志，充分反映改革發展最新成果，實現教材始終保持正確的政治方向和價值導向，始終緊密對接產業發展，始終充滿蓬勃發展的活力。各級教育行政部門將黨對職業院校教材工作的領導納入黨委書記（黨總支書記、黨支部書記）履行職責述職考評，形成常態化機制。
（二）建立分級負責的教材管理體制。強化職責分工，細化落實省、市、縣（區）各級教育行政部門和職業院校的管理職責。省級教育行政部門負責全面落實國家關於職業院校教材建設和管理的相關政策，組織、指導和監督國家統編教材和國家規劃教材的選用使用，負責省級規劃教材的規劃和建設，制定有關教材編寫、審核、選用等管理細則，指導職業院校編寫高質量教材，指導市、縣做好教材使用、培訓等工作。市、縣（區）教育行政部門根據職責明確相應內設機構負責教材相關工作，市級教育行政部門負責統籌所屬職業院校教材使用，縣級教育行政部門重點加強教材使用情況的監管。職業院校建立黨委（黨組織）領導的專門工作機構，負責做好教材選用和評價監督，組織優勢力量，牽頭或參與編寫特色學科專業的國家或省級規劃教材及確屬必要的校本教材。
（三）強化教材建設統籌管理。完善職業院校教材編寫機制，發揮有關部門、行業組織、行業職業教育教學指導機構、教科研機構、行業領先企業和職業院校的各自優勢和工作積極性，形成教材建設合力。統籌利用現有政策和資金渠道支持職業院校教材建設，鼓勵職業院校、教科研機構等單位組織高水平專家牽頭或參與編寫高質量教材。落實國家和省級教材獎勵制度，加大對優秀教材的支持。把教材建設作為職業院校學科專業評估、教育教學質量評估內容，納入我省高職「雙高計劃」、中職高水平示範校及「雙提升」等工作的重要內容，與學科專業建設統籌考慮。
（四）實行教材分層規劃。支持、鼓勵省內有關單位積極參與國家規劃教材建設，省教育廳定期轉發國家規劃教材建設指南，包含建設種類、編寫要求、遴選方式等，為參與單位組織編寫提供規範、創造條件。在國家規劃教材之外，省教育廳牽頭，聯合各方力量，重點圍繞體現區域特色的公共選修課程和國家規劃教材以外的專業課程教材，制訂省級教材規劃，鼓勵有關單位（尤其是高水平職業院校、教科研機構等）積極承擔省級規劃教材建設，打造精品教材。在國家和省級規劃教材不能滿足需要的情況下，職業院校可根據本校人才培養和教學實際需要，補充編寫反映自身專業特色的校本教材。
（五）明晰教材編修依據。改進職業院校公共基礎必修課程設置，全面落實在中等職業學校開設歷史課程的要求，推動高等職業學校開設提高思想品德、人文素養、勞動精神、創新創業能力的公共基礎課程。依據職業院校公共基礎課程標準，吸收優秀的產業文化，將職業道德、工匠精神和質量意識培育充分融入省級規劃教材和校本教材編修之中。指導職業院校根據人才培養需要，結合實施「1+X」證書制度試點對課程教材提出的新要求，充分發揮行業企業作用，優化專業課程體系，制（修）訂好中等職業學校、高等職業學校專業人才培養方案，促進課程教材緊密對接科技發展趨勢和產業需求，對接行業標準、職業標準和崗位規範。
（六）規範教材選用。中等職業學校思想政治、語文、歷史教材和高等職業學校思想政治理論課教材、馬克思主義理論研究和建設工程重點教材屬於國家統編教材，實行一標一本，統一編寫、統一審核、統一使用，任何學校和單位不得在國家統編教材之外編寫相應學科教材、使用非統編教材。職業院校公共基礎課必修課程教材及專業核心課程教材原則上必須使用國家規劃教材，國家規劃教材目錄中沒有的教材，優先在省級規劃教材中選用，國家和省級規劃教材目錄中均沒有的教材，可選用校本教材。省教育廳定期發布國家和省級規劃教材目錄和選用指南。
（七）對接區域主導產業建設專業課程教材。建立健全職業院校教材內容及時更新修訂製度，及時吸收行業發展新技術、新工藝、新規範，逐步規劃編寫一批充分對接陝西主導產業、具有示範引領作用的精品專業課程教材，加快教材更新步伐。組織進入「雙高計劃」職業院校與行業龍頭企業加強合作，圍繞現代農業、先進位造業、現代服務業、戰略性新興產業，以及艱苦行業、特種行業、民族傳統技藝等領域，集中優秀教師、工程師、技師等優勢力量編寫一批培養緊缺人才急需的專業課程教材，不斷豐富教材種類，完善教材體系。通過專項支持、徵集遴選等方式，推進校企合作，調動學校、行業企業積極性，推出一批新型活頁式教材、工作手冊式教材和融合現代信息技術的新形態教材。職業院校可根據人才培養實際需要，按照國家有關政策規定，引進體現國際產業標準、先進技術和先進教學方法的教材。依託行業職業教育教學指導機構和教科研機構，發揮教材建設審核專家作用，定期對全省各地、各職業院校進行教材使用情況抽檢並公布結果，促進教材編寫和使用不斷更新，及時淘汰不合格教材。
（八）指導編寫一批地方特色校本教材和輔助性讀本。指導、規範職業院校根據人才培養實際需要補充建設具有自身專業特色和地方特色的高水平校本教材。在嚴格遵守相關政策規定的基礎上，組織職業教育課程專家和具有實力的職業院校編寫反映國家意志、體現地方特色的職業院校黨史國史地方史、中華優秀傳統文化、國家安全教育、高質量發展等方面的公共課程教材輔助性讀本，加強價值引導、提升文化素養，為學生終身發展打好基礎。支持引導開發建設立體式新形態教材和數字教材，創新教材呈現形式和應用模式。
（九）健全教材審核獎懲機制。堅持凡編必審、凡用必審，嚴格按照《陝西省職業院校教材管理實施細則》要求落實教材審核管理制度。建立健全教材監測反饋機制，充分發揮一線教師、學生、教材編寫單位和專業機構等在教材使用跟蹤、分析、評估中的作用，依據使用反饋意見，補充缺漏內容，更新陳舊內容，豐富表述不充分內容，及時更新教材，淘汰質量不符合要求的教材。對育人效果顯著、易教利學、師生評價好的優秀規劃教材和地方特色教材定期進行表彰獎勵，推動精品教材建設和使用。
（十）定期發布教材推薦選用目錄。省教育廳牽頭統一組織，國家職業院校教材重點出版單位、省級出版管理部門和教材發行站點、教科研機構、職業教育課程教材專家、職業院校教學管理人員、一線教學人員共同參與，定期審核職業院校教材目錄，定期公開發布教材推薦選用目錄。依託教科研機構、有關行業企業和職業院校課程教材專家，根據職業院校課程教材開發要求，每年確定一批省級重點規劃教材編寫項目，發布職業院校省級重點規劃教材編寫指南。依託省教育廳綜合信息平臺，建立全省職業院校教材信息服務平臺，定期公布國家、地方和學校教材目錄等信息。
四、保障措施
（一）建設職業院校教材編寫審核骨幹隊伍。堅持培養和培訓並舉，推薦、遴選一批職業院校課程教材建設專家、教科研機構課程專家、行業企業專業技術骨幹、長期從事職業院校課程教學一線教師等組建陝西省職業院校教材編審團隊，加快打造一支立場堅定、業務精湛、結構合理、學風優良的高素質專業化教材編審隊伍。加強教材編審人員培訓，完善分級培訓體系，負責對省級規劃教材、校本教材編審人員進行政治理論、政策法規、業務能力等方面的培訓全覆蓋。
（二）構建教材編寫配套資源平臺。建立教材編寫輔助資源庫，收集整理各學科教材編寫的優質材料，為編好教材提供基礎性支撐。徵集、遴選、建立統編教材使用輔助資源庫，整合優化各種教學資源，提高教材使用效果。建立教材研究資源庫，收集國內外教材和教材研究成果，為提高教材編修質量提供參考。經所在單位黨組織審核同意，教材編寫人員可申請進入資源庫查閱使用相關資料。
（三）實行教材使用全員培訓。落實國家抓示範、省級抓骨幹、市縣抓全員、校級抓教研的教材使用培訓工作機制。重點圍繞提升教師鑄魂育人能力，全面加強職業院校國家統編教材使用培訓。加強教材使用培訓機構建設，依託教科研機構、職業院校等健全教材使用培訓網絡，保證培訓對象全覆蓋。全面實行新編教材使用前培訓制度，確保新編教材投入使用前完成任課教師全員培訓。在省級教師培訓項目中設立教材使用培訓專題，採用線上線下相結合的方式，組織開展教材使用交流、重點難點問題研討研修，加強國家規劃教材使用培訓與推廣，不斷提高教師用好教材的能力。
（四）提高教材建設經費保障水平。完善財政投入機制。按照國家規定落實教材建設相關經費，加大統籌力度，將教材建設納入預算予以保障。省教育廳支持省級規劃教材編寫開發、職業院校新興和小眾專業教材編寫，以及精品專業課程教材建設遴選推廣，對職業院校優秀教材予以獎勵。職業院校應採取以獎代補的機制和辦法支持教材建設。教材編寫、出版單位應加大投入，提升教材質量，打造精品教材。鼓勵社會資金支持教材建設。
五、組織實施
（一）加強組織領導。各級教育行政部門和職業院校要高度重視教材建設規劃的組織實施，把教材建設規劃實施納入重要議事日程和考核評價體系。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作協調機制，明確教材規劃建設任務責任主體，制定時間表、路線圖、任務書，及時研究解決教材規劃建設中遇到的重點難點問題，確保規劃提出的目標、任務、舉措落到實處。
（二）強化督促檢查。建立教材建設規劃實施年度報告、檢查、總結制度。將教材規劃建設尤其是國家統編教材和國家規劃教材選用，省級規劃教材編寫、審核、出版、選用，地方特色教材和新型活頁式、工作手冊式教材等創新性教材編寫、審核、出版、使用等作為重點內容，納入教育督導範疇，加強對教材建設規劃實施督導檢查，認真督查任務落實情況，及時發現教材使用方面存在的問題，提出改進意見。
（三）注重宣傳引導。加強對教材建設規劃實施的宣傳，加強國家教材管理政策的宣傳，及時總結推廣各地各校的好經驗好做法好成果，充分發揮典型示範輻射作用，帶動規劃實施整體水平的提升，為職業院校教材建設營造良好氛圍。
（全文如下）
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實全國教育大會精神和黨中央、國務院關於加強和改進新形勢下教材建設的要求，統籌推進我省普通高等學校教材建設，全面提高教材質量，充分發揮教材在培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人中的重要作用，現結合我省實際，制定本規劃。
一、基本情況
教材是體現教學內容和教學方法的知識載體，是解決培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題的重要抓手，直接關係黨的教育方針落實和教育目標實現。加強教材建設對堅持社會主義辦學方向、促進學生健康成長成才、實現中華民族偉大復興具有重大戰略意義。
（一）主要成就
黨的十八大以來，省委、省政府高度重視教材工作，我省高等學校教材建設與管理始終保持正確的政治方向和價值導向，始終堅持進行內容更新與方法革新，始終堅持推進質量提升與應用研究，教材建設取得了顯著成績。一是建立了較為完備的教材體系，教材門類較為齊全，基本適應了科技進步和經濟社會發展對多樣化人才培養的需要。二是教材質量不斷提高，思想性科學性時代性不斷增強，推出了一大批具有區域特色、適應時代要求的高等教育優秀教材，為提高我省高等教育教學水平發揮了基礎性和支撐性作用。三是教材管理力度明顯加大，省級教育行政部門和各高校建立了專門的教材管理機構，強化統籌指導，加大對教材編審用重點環節的把關力度，促進了教材工作健康發展。四是教材隊伍建設不斷加強，湧現出一批水平較高的編審專家，為提升教材質量提供了有力人才保障。
（二）問題與挑戰
現階段，我省教材建設和管理水平還不能完全適應新時代人才培養和經濟社會發展需求，主要表現在：各高校教材管理機構設置不統一，管理和職能劃分不夠明晰；教材管理信息化水平較低，管理效率與質量不高；各高校自編教材較多，尚未形成高校聯合編寫教材機制；基於信息化融合的教材欠缺，相應課程教材體系不健全；對高校教材建設的資助及獎勵認定政策較少，教師編寫教材的積極性不高；對教材建設、管理工作的組織領導、統籌規劃、經費投入、編審研用、服務監管還不到位等。
當前，中國特色社會主義已經進入新時代，社會主要矛盾發生變化，經濟建設進入高質量發展階段，科技創新、產業升級步伐加快，國家參與全球治理的力度進一步加大，從教育大國走向教育強國，教育理念、育人模式深刻變革，對教材建設提出新的更高要求。同時，世界處在大發展大變革大調整時期，網絡新媒體迅速普及，不同價值觀念不同文化相互碰撞，意識形態領域鬥爭依然尖銳複雜，國家安全面臨新情況、新問題，給教材建設帶來更多嚴峻挑戰。各高校必須充分認識到加強和改進新時代教材建設與管理的重要性、緊迫性，以高度的責任感，把教材建設與管理作為一項戰略性、基礎性工程抓緊抓實抓好。
二、總體要求
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，體現黨和國家對教育的基本要求，全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，以提高教材質量和管理水平為目標，以提升教材的思想性、科學性、民族性、時代性、系統性為重點，創新教材建設與管理機制，形成適應中國特色社會主義發展要求、立足國際學術前沿、體現陝西特色、門類齊全的教材體系，培養又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。
（二）基本原則
1．堅持黨的領導。全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，全面融入社會主義核心價值觀，充分體現黨和國家意志，確保正確的政治方向和價值導向，使教材領域成為全面加強黨的領導的堅強陣地，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2．堅持育人為本。落實立德樹人根本任務，遵循教育教學規律、人才成長規律，適應人才培養模式變革，注重發展學生核心素養，將知識傳授、能力培養與思想觀念、理想信念教育有機融合，促進學生全面發展。
3．堅持特色創新。堅持中國特色社會主義教育發展道路，紮根中國、融通中外，反映中國理論和實踐創新成果，彰顯陝西特色。適應新時代形勢要求，更新發展理念，推進工作機制、方式方法變革，做到不忘本來、吸收外來、面向未來。
4．堅持統籌管理。強化統一領導，實行統籌為主、統分結合、分類指導管理機制。注重整體規劃，明確責任主體，實行省、校分級管理。充分調動各方積極性，形成教材建設合力。根據教材意識形態屬性強弱，實施分類管理。
（三）建設目標
經過努力，使全省教材建設全面加強，更加適應中國特色社會主義事業發展要求，更加支撐陝西經濟社會發展和高等教育質量提升，教材更具陝西特色，育人功能顯著增強，管理水平顯著提升，開創教材建設新局面。
教材建設組織機制完備。全面落實黨中央和省委、省政府對教材建設的領導。成立陝西省高等學校教材工作指導委員會，形成以陝西省高等學校教材工作指導委員會統籌為主、各高校分級負責的教材建設體制。各高校教材管理主體明確、職責明晰，形成上下貫通、多方聯動的教材管理組織架構。教材建設規章制度更加健全，實現有章可循、依法管理。
教材建設質量顯著提升。思想性全面增強，充分體現正確政治方向和價值導向。科學性、時代性進一步提升，反映科技文化發展最新成果更加及時。適宜性進一步增強，體現深化教育教學改革的要求，內容和呈現方式更加符合學生認知特點和教學規律，更好滿足學生全面發展需要。師生對教材的滿意度顯著提高。建設一批具有陝西特色、在國際和國內有較高影響的優質教材。
三、重點任務
（一）健全完善我省普通高等學校教材管理體制機制
陝西省高等學校教材工作指導委員會全面指導全省高校教材建設管理工作，研究審議教材建設規劃，審查意識形態屬性較強的規劃教材，協調解決教材工作重大問題，制定陝西省普通高等學校教材編寫、審核、選用等管理辦法。充分發揮陝西省高等學校教材工作指導委員會和陝西省高等學校教學指導委員會作用，把教材建設作為評估普通高校學科專業、教育教學質量、「雙一流」建設等工作的重要指標，與學科專業建設統籌考慮。各高校應加強組織領導，把教材建設列為學校重要議題之一，結合實際建立專門的教材管理部門，負責學校教材建設工作。逐步建立教材編寫信息反饋制度、階段檢查制、目標審核制，促進教材建設工作科學化、制度化。
健全教材建設運行機制。執行重大選題備案制度，明確教材編寫人員資質要求，加強教材編審專家隊伍建設，依託重大科研項目、重大研究基地培育一批高水平教材編審專業人才。完善教材編寫程序，實行周期修訂。按照國家有關規定，對育人效果顯著、易教利學、師生評價高的優秀教材進行獎勵，推動我省精品教材建設和使用。鼓勵高水平專家學者獨立主編或組建團隊編寫教材。建立優秀教材庫制度。陝西省高等學校教材工作指導委員會牽頭組織，各高校教材管理部門參與，結合我省高等教育實際建立健全省級優秀教材庫。同時建立省級優秀教材推廣平臺，遴選推薦高水平教材供高校參考使用。各高校在教材選用過程中應統一選用馬克思主義理論研究和建設工程重點教材，優先選用國家級和省級規劃教材以及省級優秀教材庫中教材。
（二）推動習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材
結合我省普通高校不同學科專業特點，進行系統設計，明確教育目標、重點內容、呈現方式及相關課程設置等，實現學科專業橫向配合、協同聯動，確保習近平新時代中國特色社會主義思想全面系統融入高等教育課程教材。各高校要注重闡釋豐富內涵和精神實質，突出學校特色，促進學生理性認識和認同馬克思主義中國化的最新成果，增強學生對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關於高等教育各學科領域的重要論述及中央有關精神，全面梳理相關課程教材，明確修訂重點內容和方式，體現學科特點，符合學生認知發展水平，實現有機融入。哲學社會科學教材注重思想內容與學科專業知識有機融合；自然科學教材在體現科學精神培育、加強科學思維方法訓練、強調科學習慣養成的同時，要注重通過把握教材的育人立意和價值導向，落實習近平新時代中國特色社會主義思想進教材。
（三）打造具有區域特色和高質量的高等學校教材體系
構建陝西特色哲學社會科學教材體系。全力配合中宣部、教育部加強馬克思主義理論研究和建設工程重點教材建設工作，鼓勵支持有條件的專家學者主持或參與編寫「馬工程」重點教材。加強對哲學社會科學教材建設的指導，大力提高教材質量，重點圍繞中國特色社會主義理論創新和我省經濟、政治、文化、社會和生態文明等領域的優秀實踐成果開展研究。集中力量修訂、新編一批優秀哲學社會科學教材，提升原創性水平，體現陝西文化特色。研究借鑑國際認可度高的哲學社會科學經典教材、前沿教材，注重批判性吸收，加強創造性轉化，避免照抄照搬，使之成為建設陝西特色哲學社會科學教材的有益參考。
打造一批高水平自然科學教材。鼓勵省內高水平大學主動發揮學科專業優勢，聯合相關高校、科研院所和企業，組織專家學者編寫一批較高水平的覆蓋數學、物理學、化學、天文學、地理學、生物學、地質學、考古學等自然科學領域經典教材。瞄準國家戰略需求，結合陝西省高等教育實際，集中力量打造精品教材，適應新一輪世界科技革命和產業變革發展趨勢。圍繞人工智慧、網絡空間安全、航天航空等新興學科領域和計算機科學、生命科學、醫療健康等應用學科領域，注重技術融合，集中力量打造一批高水平自然科學教材。瞄準國家重大戰略和學科前沿發展方向，以跨學科人才培養為導向，以科研聯合攻關為牽引，重點圍繞由基礎學科、前沿學科、應用學科融合形成的新興學科，圍繞由哲學社會科學、自然科學、工程技術之間產生的交叉學科相關教材，提升我省教材建設綜合水平。結合陝西省高等教育人才培養需求，有計劃地引進或翻譯出版一批反映學科專業或行業發展前沿的自然科學境外優質教材，進一步提高我省高等教育發展水平。
鼓勵編寫對外漢語教材。充分發揮陝西省在「一帶一路」倡議中的區位優勢，鼓勵有漢語國際教育相關專業和外國留學生人數較多的高校編寫修訂對外漢語教材，滿足漢語國際教育專業學生和外國留學生學習需求，增強教材對不同國家文化特點和不同層次學習需要的適應性。組織編寫一批能夠弘揚中華優秀傳統文化、講好中國故事、體現陝西特色的新教材。
試點推廣數字教材。適應信息技術與高等教育融合需要，滿足網際網路時代終身學習需求，鼓勵有條件的高校在相關專業試點推廣普及數字教材，提升師生教與學的效率，適應我省高等教育人才培養信息化、現代化需要。
四、保障措施
（一）建立高水平專業化教材建設隊伍
1．強化教材建設人才培訓。加強教材編審人員培訓，組織教師積極參加國家關於教材編審人員的政治理論、政策法規、業務能力等方面培訓。積極開展省級教材編審人員培訓，培養一批立場堅定、業務熟悉、學養深厚的高素質專業化教材編審人員。
2．激勵高校教師編寫教材。制定研究出臺相關文件，明確教材成果認定在各高校職稱評審和各類評優評獎中的地位，激勵教師編寫高質量教材。各高校制定出臺教材編修在工作量計算、科研成果統計、職稱評定等方面的認定辦法。將教材編寫作為參評三秦學者、省級教學名師、「三五」人才工程等省級重大人才工程的考量依據。實施省級教材獎勵制度，定期評選表彰優秀教材，對作出突出貢獻的教師按規定進行表彰獎勵。
3．建立教材審核專家庫。在陝西省高等學校教材工作指導委員會領導下，根據工作需要從各高校遴選一批政治可靠、學養深厚、學風優良、熟悉課程教材建設工作的教師，建立省級教材審核專家庫，參與相關教材審核工作。建設省級教材審核管理信息平臺，提高教材審核管理工作水平。
（二）構建高水平專門化課程教材研究機制
1．設立教材研究專項課題。加大對於教材建設的資助和支持力度，設立省級高水平教材建設項目，增設教材研究專項課題，並優先予以經費保障，支持高校組織高水平教材編寫。鼓勵各高校設立校級教材研究項目。對教材內容價值導向、教材編寫理論、新形態教材開發、學科體系向教材體系轉化、教材體系向教學體系轉化等教材建設相關理論和實踐問題開展研究。
2．加強教材研究成果交流。定期組織教材建設研究專題研討會，總結我省高等教育教材建設情況，為各高校教材管理工作提供參考。出臺相關指導意見，不定期組織開展各高校教材研究成果交流，推廣各高校在教材建設方面的優秀經驗做法，推動研究成果及時轉化。
（三）提高教材建設經費保障水平
1．完善財政投入機制。按照國家規定落實教材建設相關經費，加大統籌力度，將教材建設納入預算予以保障。加強經費監管，確保經費使用規範、安全、高效。支持高校設立教材編寫項目和優質教材建設專項。出臺省級優秀教材獎勵辦法。
2．多渠道籌措教材建設經費。鼓勵高校與教材出版機構合作，通過設立教材建設專項等措施，主動吸引社會資金投入，多渠道籌措教材建設經費。採取多種方式扶持教材編寫團隊，支持教材建設。
五、組織實施
（一）明確高校主體責任
各高校要高度重視《規劃》的組織實施，切實承擔教材建設主體責任，成立教材建設管理實體機構，把教材建設納入學校發展重要議程。要根據實際制定《規劃落實細則》，及時研判實施中遇到的問題，確保《規劃》提出的目標、任務、舉措落到實處。
（二）強化監督檢查措施
省教育廳建立教材建設規劃督查制度，定期對各高校教材建設任務落實情況進行檢查。各高校應建立《規劃實施年度報告》、中期檢查、終期總結制度。
（三）加強宣傳示範引導
加大對《規劃》實施的宣傳力度，及時總結推廣各高校的優秀經驗成果，發揮典型示範，擴大輻射帶動作用，提升《規劃》實施整體水平，為我省高等教育教材建設創造良好環境。
原標題：《政策丨陝西印發職業院校、普通高校教材建設規劃（2020-2022年）》
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