「市長信箱」淪為擺設被指官僚習氣
四川網友列舉全省各政府網站互動欄目實際情況，宜賓網上聽證欄目日期為2008年
近日，四川一網友在四川在線發帖，詬病四川省德陽市發改委對網民回復均是一個「模樣」，像是「機器人」在辦公。該帖一經發出立即引起網友熱議，認為有些政府網站「作秀」「不作為」，其背後暴露出執政者慵懶傲慢的官僚習氣。記者在調查中發現，四川省部分政府網站確實存在「市長信箱」形同虛設、註冊登記難、網頁信息更新速度慢等諸多問題。
【事件】
網友挨個點評政府網站
「德陽市發改委對市民建議的回覆千篇一律，全是『德陽建設是有規劃的、有布局的，請相信德陽明天一定會更美好』，這不是廢話是什麼！」近日，網友「西部中心是西蜀」發表的一篇「對德陽市發改委的回覆非常不滿」的帖子，引起網民共鳴。
四川網友們一一列舉全省各政府網站互動欄目的實際情況，並對政府網站進行「打分」、品評：「資陽政府網的投訴欄中，8月13日以後近半個月的留言，都堆積在8月24日這一天來回復。」「宜賓市網上聽證欄目顯示的日期都是2008年的；狀態欄中顯示的居然還是『正在聽證』！這效率真是奇差啊。」「寫信給市長，一會要註冊，一會要審核。衙門高牆，老百姓難進啊。」
「西部中心是西蜀」尖銳地指出，「市長信箱」回復少得可憐、淪為「擺設」，反映出執政者不願意聽群眾意見、為民服務意識淡薄；政府部門回覆信件模式化，可見其對待網民態度消極、敷衍了事，政府辦事效率、執政效能有多差。
【調查】
做實事網站受熱捧
記者逐一瀏覽了四川省21個地級市（州）政府網站，除了廣安市因政府網站的辦公場所變更暫時無法訪問外，其餘20個市（州）都在各自政府網站設立了「市長信箱」。
縣級網站處於「休眠」狀態
記者發現，除市級政府網站質量良莠不齊外，部分區、縣一級基層網站互動欄目處於「休眠」狀態。查看資陽市雁江區網站首頁互動欄目下設的「書記信箱」「建言獻策」「政協提案」等窗口，顯示出「還沒有相關信息」的字樣。
在一些政府網站受到批評、詬病的同時，一些認真負責、高效務實的網站卻受到網友熱捧。網友「雞毛撣子」稱讚廣元市政府網站的「書記市長」信箱採取兩次回復形式，並在最後解決性回覆中附有進一步諮詢電話，告知群眾如對處理結果不滿意，可撥打電話再次諮詢。
高效網站受熱捧
記者在廣元市政府網站辦結信件欄中看到，該網站大多會在當天或者第二天給予市民投訴的信件第一次答覆。「以前廣元市各部門及相關領導的信箱都是各自獨立網頁，處理一封投訴信要經過政府辦轉發、相關部門網站下載、報領導書面批示、書面轉到具體經辦科室等一系列環節，程序繁瑣、工作量大、群眾滿意度低。」廣元市網管中心主任向志純說，2008年以後，廣元將全市所有部門、7個區縣及相關領導的信箱全部整合在「書記市長」信箱下。工作人員點擊滑鼠，信件幾秒鐘內就被傳送到具體分管部門處理，和紙質時代相比，效率成倍提高。
分析
應改變「唯上不唯下」作風
目前，我國網民數量位居全球第一，而且政府也逐步邁入「網絡執政2.0」時代。但市民、專家普遍認為，網上民意通道尚不暢通、綜合服務能力與服務水平有待進一步提高。
地方政府應重視政府網站
據了解，2007年我國公布的《中華人民共和國政府信息公開條例》對建設陽光政府、推進透明政務有很大的促進作用。但是，「條例」不具有強制性，很多政府網站只做到了「條例」要求的「信息公開」。至於加強公眾的網絡表達權、參與權、監督權等內容，因缺少相應的考核制度、責任追究制度，一些地方政府將建立互動欄目等當作「可有可無」的「課外作業」，並不關心。
「一些地方政府僅滿足於完成行政要求的『規定性』動作，按最低標準要求自己。」四川省社會科學院法學研究所副所長鄭鋐分析道，這主要因缺乏有效的激勵機制所致。領導的政績直接和經濟GDP掛鈎，政府網站則是「幹好幹壞一個樣，多幹與少幹一個樣」，又怎能引起地方政府的重視。
政府網站不應「踢皮球」
針對政府網站經常出現的「推諉扯皮」「踢皮球」「文不對題」等郵件答覆，四川省社會科學院社會學所副所長胡光偉說：「要拆除橫亙在官員與公民之間的那道無形『高牆』，關鍵在於各級官員要徹底改變『唯上不唯下』的傳統作風。」
「網絡比書面文件、電話等傳統信息溝通渠道更加便捷、高效。」鄭鋐提出，政府網站應發揮其優勢，成為E時代政府與公眾相互溝通的一個重要橋梁，以及方便群眾辦事的有效載體。政府網站應從簡單的「布告欄」角色向提供「多元服務」轉變。
如何避免市民參政的熱情遭到「冷遇」？專家學者認為，政府網站就應明確權責、創新機制，激發政府更主動地與群眾溝通、發揮出更高效能。
據新華社電
(責任編輯：劉曉靜)