海南省教育

海南省教育

概況

　　［基本情況］

2001年各級普通學校基本情況

2001年各級成人學校基本情況

　　［年度工作方針］

　　2001年全省教育工作指導方針是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以江澤民同志「三個代表」重要思想和關於教育問題的談話為指導，認真貫徹黨的十五大和十五屆六中全會精神，緊緊圍繞海南省「十五」計劃總體發展目標和戰略部署，進一步落實第三次全國、全省教育工作會議和全國、全省基礎教育工作會議精神，堅定不移地實施科教興瓊戰略，堅持教育適度超前發展，加大教育投入，深化各項教育體制和運行機制改革，加快教育布局結構調整，推進教育現代化、信息化進程，全面推進素質教育，大力開發人力資源，為提高全省國民整體素質、促進經濟發展和社會全面進步做出新的貢獻。

　　［教育投入與支出］

　　2001年全省各級各類教育總投入25.66億元，比上年增長14.27%。其中國家財政性教育經費17.28億元（其中預算內教育經費13.52億元，各級政府徵收用於教育的稅費1.11億元，企業辦學經費2.41億元，以及校辦產業、勤工儉學和社會服務收入用於教育的經費0.24億元），比上年增長16.95%；社會團體和公民個人辦學經費0.93億元，比上年增長30.99%；社會捐、集資辦學經費0.81億元，比上年增長9.55%；事業收入5.77億元（其中學、雜費4.09億元），比上年增長9.04%；其他收入0.87億元。

　　2001年，各級各類教育總支出25.4億元，其中國家財政性教育經費支出18.02億元（其中預算內教育經費支出14.06億元，各級政府徵收用於教育的稅費支出1.15億元，企業辦學經費支出2.60億元，校辦產業、勤工儉學和社會服務收入用於教育的經費支出0.21億元），社會團體和公民個人辦學經費支出1.03億元，社會捐、集資辦學經費支出0.71億元，學、雜費支出3.58億元，其他支出2.06億元。

　　［教育對外交流與合作］

　　積極發揮教育外事「窗口」作用，促進教育對外交流與合作。

　　1、繼續抓好公派留學、進修、來瓊留學與接收外國中小學生和港澳臺學生來瓊就讀工作。

　　為11人爭取到國家留學基金資助出國研修或攻讀學位資格；審核79名具有大專以上學歷人員自費出國留學；派出29人赴港澳臺地區參加學術會議、文化交流等。與省公安廳等部門聯合制定了《關於進一步加強我省自費出國留學中介服務機構管理工作的通知》和《海南省自費留學中介服務機構備用金管理規定》，進一步規範了海南省自費出國留學中介服務市場，並與獲得自費出國留學中介服務機構資格的單位籤定了《委託監管備用金協議》。審批了海口景山學校、海南中學、海臺實驗學校接收外國學生的資格，使全省具有接收外國學生資格的學校達到10所，全年共接受來瓊學習的外國學生37名。

　　2、規範引進國外智力工作。

　　依法清理整頓聘請外籍教師市場，實地核查了申報聘請外籍教師資格的單位與機構，對於不符合要求的限期整改，積極支持符合條件的19家單位聘請57位外籍教師，促進全省教育教學和管理水平的提高。會同省外專局等部門聯合制定了《社會力量辦學單位聘請外國文教專家預交保證金》，有效地維護了外籍教師的利益。編報了《海南省外國文教專家「十五」計劃》。

　　3、積極開展合作辦學。

　　在鞏固原有合作辦學項目基礎上，又審核批准了海南半島酒店、海南行政學院、海南省外貿學校分別與加拿大教育協會、加拿大馬拉斯賓納大學、澳大利亞塔州教育部的合作辦學項目，批准了華南熱帶農業大學增加與新加坡華夏管理學院合作辦學的專業，使全省中外合作辦學單位達到13個。繼續做好中國教育國際交流協會與美國英語教師培訓項目和2001年暑期中學生英語"中華營"培訓項目。與義大利政府達成意向，即將在瓊海師範學校啟動由義大利政府提供資金，無償援助"海南基礎教育項目"。與美國英語學會、加中教育理事會達成在省小學師資培訓研究中心舉辦暑期小學英語教師培訓項目。與國家外專局和國際（美加）教育協會達成為海南省每年培訓20名中學或大學骨幹英語教師的意向。

　　4、廣泛開展國際教育交流與合作。

　　組織全省教育行政管理幹部50人次赴境外進行教育考察與交流，審核派出教育行政幹部、教師125人次赴13個國家和地區參加國際會議、進行短期學術研討、講學及文化交流；接待了來自4個國家和地區的12名教育行政官員；選派2名全國優秀教師到柬埔寨執教，推進漢語的普及，增進華僑華人對祖國的了解與感情；配合教育部留學服務中心做好國際高等教育巡迴展海南布展工作。

　　召開了全省教育外事工作會議，在全面回顧總結建省以來教育外事工作取得成績的基礎上，分析了教育外事工作面臨的形勢，明確了「十五」期間全省教育外事工作的指導思想和工作思路，重點研討了海南省教育應對加入WTO新形勢的具體對策。

　　［教育法制建設］

　　加強教育法制工作，推進依法治教和依法行政。

　　1、切實抓好教育普法工作。

　　省教育廳、省司法廳、省綜治委、省普法辦等部門發出《關於改進學校法制工作配齊配強兼職法制副校長的通知》和《關於印發海南省青少年法制教育基地試點工作實施方案的通知》等文件，使全省850所學校配備了兼職法制副校長，其中192人已接受了省裡組織的培訓，切實加強了校園法制宣傳教育，進一步促使學校法制教育工作走向規範化、科學化軌道。制定了《海南省教育系統法制宣傳教育的第四個五年計劃》和《海南省教育廳機關公務員學法用法依法行政培訓工作方案》，分階段逐步提高教育工作者和廣大師生的法律素質和依法行政水平。

　　2、認真做好教育立法準備以及規範性文件的審核和修改工作，並按照"有關法律、法規必須與世界貿易組織的有關規定相一致"的原則，對海南省有關教育的地方性法規、政府規章及政策性文件進行了清理。

　　3、開展執法檢查，進一步推進依法治教、依法治校進程。

　　多次組織力量對中小學生食品衛生和安全工作進行了督查，對學校存在的安全隱患提出了整改意見，有效避免了中小學生重大傷亡事故的發生。對教育系統貫徹落實《海南省實施〈未成年人保護法〉辦法》和《禁止使用童工規定》的情況進行檢查。積極配合省殘聯對貫徹落實《殘疾人保障法》情況進行督查，依法推進殘疾人受教育權益的落實。大力整頓非法辦學行為，堅決打擊和取締黑校，規範各類幼兒園、中小學和職業學校的辦學行為，切實保障廣大學生、家長的利益。

　　［教育信息化工作］

　　堅持"政府投入、社會參與、合理收費"的工作方針，想方設法加大教育信息化基礎設施設備建設投資，加快教育信息化基礎設施建設進程。全年共投入資金4600多萬元，比上年增長11.5%，使中國教育科研網（CERNET）海南省網絡中心建設初具規模，已有12個單位實現與CERNET海南省網絡中心的聯通；全省建成校園網和計算機網絡教室達810個，中小學計算機擁有量達2.6萬多臺；全省衛星電視地面接收站達380個，開展廣播電視教育的接收網點達1000個；在2000年完成省教育廳"政府上網"第一期工程的基礎上，建成6個市縣的教育網站，各類學校實驗室建設標準穩步提高。根據教育部《中小學信息技術課程指導綱要》，省教育廳開展了信息技術教育基本情況調查和課程調研，組織編寫了"海南省中小學信息技術教材"，對中小學開設信息技術課程進行了總體規劃。2001年秋季，全省所有普通高中、大部分市縣城鎮初中和部分農村初中及506所小學全部開設了信息技術教育課程。全面啟動教師信息技術培訓工作。經過省、市縣和學校分層培訓，2001年累計完成2萬多名中小學教師的計算機培訓，其中中師學校和部分省、市縣重點中小學已率先完成全員培訓，逐步提高了廣大教師掌握和運用現代教育技術手段的能力。教育信息資源庫建設取得顯著成效。2001年全省師生共編制視聽教材1030部（套）、計算機輔助教學（CAI）課件和教育管理軟體2100件（課時）。在舉辦的第八屆全省多媒體教材（軟體）評比活動中，參評作品共計2199件（部），內容涉及30個學科；在海南省選送參加全國多媒體教學軟體大獎賽的作品中，共有8個CAI課件和6個教育教學電視片分獲二、三等獎和優秀獎。

　　［語言文字工作］

　　通過召開全省語言文字工作會議，舉辦省級普通話水平測試員培訓班和教師普通話培訓班，以及開設國家語言文字工作政策專題講座，宣傳貫徹《國家通用語言文字法》及有關政策法規，大力推廣普通話。完善語言文字政策，敦促海口、文昌、陵水等市縣和海南師範學院、瓊臺師範學校、省文化藝術學校等近20個單位成立了語言文字工作機構，指導開展語言文字工作。全面啟動普通話水平等級測試工作。成立了海南省普通話測試中心，舉辦了4期省級普通話水平測試員培訓班，經過考核並獲得省級普通話水平測試員資格的96人組建了省普通話水平測試員隊伍。組織編寫了普通話水平測試輔導教材，舉辦了各類普通話培訓班。批准設立了12個基層普通話水平測試站，從東、西、南、北、中5個地域組建全省普通話水平測試的工作網絡。全年共完成了5000多名教師的普通話水平測試工作。

　　［關心下一代工作］

　　成立了海南省離退休教師專家組（18名成員），參與聯繫學校的教學、科研活動，幫助中青年教師提高教育、教學的業務水平和思想水平。積極配合教育行政部門和學校做好"普九"鞏固提高工作，發動輟學兒童少年返校，資助特困生入學。以建黨80周年為契機，積極配合學校開展第二課堂活動，加強對學生進行愛國主義教育。

基礎教育

　　［綜述］

　　認真貫徹全國、全省基礎教育工作會議精神，加強以鞏固提高"兩基"成果為重點的基礎教育各項工作。通過座談會、報告會、討論會、錄像等多種形式組織廣大教育行政幹部、中小學校長、教師集中學習討論，各市縣教育部門也把學習宣傳貫徹會議精神及《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》作為一個時期教育工作的中心任務，結合本地、本校實際開展廣泛的學習討論，把思想認識統一到《決定》的精神上來；另一方面，由省政府辦公廳牽頭，與省有關部門共同組織了幾個調查組，深入十幾個市縣作摸底調查，為省政府對基礎教育工作的決策提供依據。在此基礎上，省政府於2001年11月17日至18日上午召開了全省基礎教育工作會議，省委、省政府於2001年12月25日出臺了貫徹國務院《決定》的實施意見，為今後一個時期基礎教育的改革與發展奠定了堅實基礎。

　　同時，農村義務教育管理體制調整開始起步，義務教育尤其是初中階段在校生輟學得到有效控制，中小學危房改造工程啟動實施，中小學布局調整工作全面展開。加大對民族貧困地區義務教育工作扶持力度，繼續面向社會開展救助特困生入學活動。同時加強了對流動人口子女入學問題的調查研究。

　　［「兩基」工作］

　　繼續堅持「兩基」重中之重的地位，大力加強「兩基」鞏固提高工作。一是認真總結「兩基」工作的成績和經驗，推薦了一批「兩基」工作先進單位和個人接受國家表彰，省政府及有關部門也對一批"兩基"工作先進地區、先進單位、先進鄉鎮和先進個人分別進行了表彰。二是研究制定了鞏固提高「兩基」成果的實施方案，切實鞏固提高義務教育的普及程度。2001年，對「普九」鞏固提高工作尤其是初中生入學率、輟學率等重要指標進行了多次督導檢查，促請省政府於2001年6月上旬召開了全省控制初中階段在校生輟學工作電視電話會議，強化政府行為。使2001－2002學年，全省小學適齡兒童入學率達99.66%，初中階段入學率達97.4%；2000－2001學年度小學在校生輟學率為0.02%，初中在校生輟學率為5.45%。

　　［普通高中教育］

　　積極擴大普通高中教育規模。2001年全省普通高中招生2.57萬人，在校生6.83萬人，分別比2000年增長12.6%和14%。推進普通高中教育教學改革，為落實國家普通高中新課程計劃做好前期準備工作，開展了在普通高中學校開展研究性學習的探索，著力提高普通高中的教育教學質量。進一步改革和完善普通高中會考制度，注重對學生創新精神和實踐能力的考查，發揮普通高中會考的評價、導向和管理功能。

　　［幼兒教育與特殊教育］

　　進一步加強對學前教育的指導和管理，提高幼教保育質量。加強對非法辦園（班）的清理取締，規範辦園行為。大力發展農村學前教育，積極推動鄉鎮創辦中心幼兒園，使農村幼兒園入園率有了較大提高。積極開展送教下鄉活動，組織省示範幼兒園在師資、教學、管理等方面扶持薄弱幼兒園發展。加強幼教師資隊伍建設，提高了幼兒教師的教學水平。積極加強不利人群普及九年義務教育工作。大力發展特殊教育，擴大特殊教育在校生規模，舉辦特殊教育師資培訓班，進一步提高特殊教育質量。

　　［中小學德育工作］

　　切實改進和加強中小學德育工作。召開了首次全省中小學德育工作會議，表彰了中小學德育工作先進集體和先進個人，擬定了新時期《進一步加強和改進中小學德育工作的實施意見》，加快對中小學德育內容、途徑和方式的改革，增強了德育工作的針對性、實效性和主動性。同時，加強中小學生的科普教育和安全教育，深入推進學校、家庭和社會的三結合教育，並抓住國家對海南省中小學生校外活動場所檢查的契機，成立了全省青少年校外教育工作聯席會議，對全省青少年校外活動場所進行了全面整頓和清理，研究制定了全省青少年學生校外活動場所建設「十五」規劃。各市縣加快德育基地、社會實踐基地和青少年活動場所建設步伐，並積極申報「全國青少年學生校外教育活動場所建設項目」，其中五指山市和陵水縣獲得教育部批准。

　　［體育、衛生與藝術教育］

　　進一步改革和促進學校體育、衛生和藝術教育工作。召開了全省學校體育衛生藝術和國防教育現場工作會，加強對學生課外、校外體育、藝術教育活動的指導和管理，不斷完善和規範各種體育競賽活動和藝術比賽活動，出臺了海南省學校體育衛生藝術教育和國防教育競賽、評獎活動管理規定。制定了《關於加強我省學校衛生工作的意見》，加強全省學校食品衛生安全工作，積極開展口腔健康等教育活動和預防愛滋病宣傳教育工作，切實保護學生身體健康。進一步抓好初中畢業生升學體育考試工作，並組織了全省中小學體育教師培訓和小學體育、中小學音樂、美術教師優質課評選活動，推動了音體美教學改革，提高了教學質量。組織開展全省大中學生各類球賽、第21屆世界大學生運動會海南省火炬傳遞活動以及學生萬人跑禁毒宣傳活動，參加了國際、國內各類比賽。特別是全省首屆大中專學校文藝匯演暨大學生藝術歌曲演唱比賽活動，進一步提高了社會各界對學校藝術教育在全面貫徹教育方針中重要作用的認識，推動了學校藝術教育事業的健康發展。

　　［教師隊伍建設］

　　組織實施「新世紀園丁工程」，不斷加強教師隊伍建設。

　　1、制定了海南省中小學教師職業道德考核和獎懲制度，舉行了普通中專學校教師師德演講比賽，加強教師職業道德建設，推進以德治教。會同省人事勞動保障廳表彰了68名優秀教師和27名優秀教育工作者，做好2001年全國、全省優秀教師和優秀教育工作者評選表彰工作。

　　2、加強中小學校、中等專業學校的師資培訓工作。

　　召開了全省小學教師繼續教育工作會議，組織62名國家級骨幹教師參加教育部組織的分學科培訓；省級骨幹教師的培訓工作按計劃進行；市縣級骨幹教師培訓對象的選拔、確認工作已完成，部分市縣級骨幹教師培訓工作已展開。全面鋪開中小學教師學科基本功訓練。全省749名中學校長參加了提高培訓，324名校長獲得省教育廳頒發的"中學校長提高培訓合格證書"。審核設立了25個教師計算機培訓點，制定完善了中小學教師全員培訓的有關規定，近4000名中小學教師參加了計算機全員培訓。此外，還舉辦了小學教師學科基本功骨幹培訓、小學新教師試用期培訓、小學校長崗位培訓和中等學校教師碩士研究生課程進修班。

　　3、做好全省教師職務評審工作。

　　在教師職務評審中突出了對教師能力和工作業績的考核。經評審，21人獲得高校教授職務任職資格，62人獲得高校副教授職務任職資格，61人獲得中專高級講師職務任職資格，352人獲得中學高級教師職務任職資格，589人獲得中學一級教師職務任職資格，1727人獲得小學高級教師任職資格。

　　4、基本完成教師資格認定工作。

　　海南省從2001年起開展教師資格認定工作，依法實施教師資格制度。省教育廳成立了省教師資格認定工作領導小組，制定了《關於海南省教師資格認定工作的實施細則（暫行）》等政策性文件，在全國兄弟省份中居於前列。2001年，全省已完成3.2萬人的資格認定工作。

　　5、調整了師範類畢業生就業政策，允許非短缺專業畢業生轉行擇業或到外省就業，引導畢業生轉變就業觀念，督促市縣教育行政部門和有關單位做好師範類畢業生就業的各項工作。

　　6、依法維護廣大教職工的合法權益。

　　積極督促有關部門做好教師工資發放工作，至年底全省除三亞外其他18個市縣均已實現了教師工資由市縣財政統一發放，由銀行直接把工資撥入教師個人帳戶；抓好教職工住房建設，把改善教職工住房條件當作為民辦實事來落實，2001年新建教職工住房8.18萬平方米；繼續抓好教代會工作，在全省96%的民辦學校組建了教育工會，在各級各類學校全面推行校務公開工作，提高了廣大教師對學校重大事項決策的參與權和知情權。

　　［教學工作］

　　積極推進基礎教育課程、教材和教學方法的改革。貫徹落實《國家基礎教育課程改革指導綱要（試行）》，成立了全省課程改革領導小組及專家工作組，申報海口市作為國家課程改革實驗區獲得批准，並確定了瓊山、澄邁、儋州、洋浦作為省級課程改革試驗區，研究制定並積極抓好基礎教育課程改革的實驗與推廣工作。依據國家課程管理和開發政策，初步提出了設置開發地方課程、學校課程的意見。為儘快適應"3+X"高考內容改革，指導各中學加強課程的綜合性、教材的滲透性和教學方法的靈活性，注重學生創新精神和實踐能力的培養。進一步貫徹落實《關於減輕中小學生過重負擔的若干意見》，對中小學用書、學具的管理進行清理整頓，加大了對學校教師利用節假日補課、搞有償輔導的查處力度。改革農村初中教育模式，繼續舉辦農村初中種養實用技術師資培訓班，促進農村初中教育適應當地經濟社會發展需要。

　　［教育督導］

　　2001年3月8日，「海南省教育督導辦公室」正式更名為「海南省人民政府教育督導室」。2001年，省政府教育督導室重點對全省各市報送的「兩基」年審材料進行審核，組織省教育廳、省財政廳、省發展計劃廳對市縣政府及其有關職能部門貫徹落實《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》的情況進行督導檢查，並做好各項準備工作，迎接國家教育督導團的檢查。海南國興中學、海南師範學院附屬中學、海南華僑中學、海口市一中、海口實驗中學、瓊山中學和華南熱帶農業大學附屬中學7所學校經普通高中辦學水平等級評估，被評定為「海南省一級高中學校」。省政府教育督導室被省教育廳、省財政廳、省發展計劃廳評為「海南省『兩基』工作先進單位」。

　　［勤工儉學］

　　2001年，全省勤工儉學工作以素質教育為中心，注重結合本地資源優勢，發展具有地方特色的校園經濟。同時，進一步規範了教育市場，在校服管理工作中繼續加強監督、介入管理。2001年，全省中初等學校勤工儉學完成總產值及營業額1.6億元，勤工儉學總收益達7042萬元，比上年增長6%；勤工儉學創收用於補助教育經費及其他達4500萬元，佔總收益64%。全省開展勤工儉學活動的中初等學校有4656所，佔總數的95%，校辦企業1350個，按教學大綱要求安排學生參加勞動的勞動素質教育基地有4980個，基地面積共3300多公頃。

　　［中小學危房改造］

　　2001年，全省中小學有各類危房79萬平方米（其中D級危房24.8萬平方米）。根據國家確定的用兩年左右時間基本消除現有中小學D級危房的目標，確定了重點改危項目學校358所，核准改造危房面積17.9萬平方米。按中央補助4000萬元、省財政和市縣各配套3000萬元、並動員社會捐助的格局投入改危。年內中小學改危的大部分資金已到位，整個項目正按規劃方案進入全面實施階段。

　　［中小學布局結構調整］

　　認真貫徹落實省政府辦公廳《關於進一步調整中小學布局精簡優化教職工隊伍建設的意見》，採取總體規劃、先易後難、分步實施的策略，分市縣制定了具體的布局調整方案，因地制宜地推進中小學布局調整。經初步調整，小學從2000年的4167所調整到3399所，減少了768所，校均規模由248.6人增至301.6人，生師比由20.6∶1增至20.8∶1；初中因擴容需要，從2000年410所增至436所，校均規模由917人增至947人，生師比由19.5∶1增至21.3∶1；普通高中由2000年的93所調整到91所，校均規模由644人增至750人，生師比由17∶1增至17.9∶1。

　　［治理中小學亂收費］

　　根據國務院糾風辦、教育部、省紀委（監察廳）關於治理中小學亂收費的有關規定與要求，省教育廳在3月15日召開海南省2001年教育紀檢監察工作會議，把治理中小學亂收費工作擺到了教育工作的重要議事日程。7月，省教育廳黨組書記、廳長符鴻合在全省基礎教育工作暑期研修班上，與全省19個市（縣）分管教育的副市（縣）長及廳直屬中學校長籤訂了《治理中小學亂收費責任書》；隨後，各市（縣）副市（縣）長與市（縣）教育（教科）局長、市（縣）教育（教科）局長與學區主任和各中小學校長也層層籤訂了治理中小學校亂收費責任書。此外，在春秋兩季中小學開學時，省教育廳均會同有關部門組成檢查組，對部分市縣的中小學收費情況進行檢查，進一步減輕了學生的學業負擔和學生家長的經濟負擔。

職業教育

　　［綜述］

　　2001年，進一步調整中等職業教育管理體制和布局結構。積極配合省人大常委會開展貫徹實施《職業教育法》和海南省《實施辦法》的執法檢查，依法促進職業教育改革與發展。認真貫徹落實省委省政府為民辦實事工作部署，繼續舉辦「9+1」農業漁業職業教育班、小康班、少數民族青年農民技術骨幹專修班，積極為農業、農村、農民尤其是為中部地區開發提供有力的人才保證和智力支持。

　　積極探索新的辦學模式，逐步推行學分制改革，加強中等職業學校專業和師資隊伍建設。成立海南省中等職業學校教育教學指導委員會和教學視導組，加強對中等職業學校教育教學工作的指導，提高了職業教育整體質量。加強了對中央、省財政職業教育專項經費的督查，促使各地落實專項經費，為職業教育發展提供物質保障。

　　［調整中專學校管理體制和布局結構］

　　按照《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關於進一步調整我省中等職業技術學校管理體制和布局結構的實施意見》，從2001年6月起，將省旅遊學校、省民族技工學校、海南銀行學校、省郵電學校劃歸省教育廳管理；合併省機電工程學校、省糧食學校，組建省工程技術學校；合併省商業學校、省財稅學校、海南銀行學校，組建省商業財經學校；合併省衛生學校、省第二衛生學校、省衛生職工中專學校；並將省民族技工學校併入省工業學校。

　　［職業中學改革與發展］

　　加強了市縣中等職業學校建設和對社會力量舉辦的中等職業教育培訓機構的管理。召開了全省農村職業學校生產實習基地建設現場會，確定瓊海、陵水、保亭、屯昌、五指山5市縣職業學校作為生產實習基地重點建設單位，在經費上給予重點扶持，年內上述5所學校的生產實習基地建設均已啟動。同時，省教育廳多方籌措資金扶持部分職業學校添置教學設備、改善辦學條件，組織14所中專學校對口扶持市縣農村職業中學，促進農村職業教育健康發展。省教育廳還加強了對社會力量舉辦的中等職業教育培訓機構的管理，出臺了社會力量辦學單位評估標準，對不符合辦學條件的依法予以取締。

　　［中等師範教育］

　　2001年，全省8所中等師範學校招生2930人，比上年減少475人；在校生9336人，比上年減少368人；畢業生3201人，比上年減少64人；教職工1043人，其中專任教師646人。

　　加強師資培訓工作，樹立育人為本的教育理念，把德育工作擺在素質教育的首位；同時，高度重視中師學校教育教學改革，運用現代化教學手段，優化教法和學法，促進學生全面發展。臨高師範學校訂出學校"德育系列教育實施方案"，使本校德育工作取得了顯著成績並榮獲"九五"國家重點課題整體構建學校德育體系的研究與實踐"先進單位"。瓊臺師範學校開展了多種形式的有益師生身心健康的公益活動，撰寫發行了《學校德育活動藝術》一書。為適應"三級師範"向"二級師範"過渡，從應屆畢業生中選送52名到省內高等師範院校深造；在瓊臺師範學校和海南外國語師範學校舉辦小學教師大專班，共招收148人。

高等教育

　　［綜述］

　　2001年，積極創造條件，擴大高等教育規模，提高高等教育質量和辦學效益。完成了對海南職業技術學院、海口經濟職業技術學院、三亞卓達旅遊職業學院和海南國科園職業技術學院的報批和備案工作，4校均被教育部列入2001年具有頒發高等學歷資格的普通高等學校招生名單，其中前3所高校2001年已開始招生。同時做好瓊州大學升格為本科院校的各項準備工作。高等教育管理體制不斷完善，辦學體制日趨多元化，後勤社會化步伐加快，教育教學工作得到切實加強，重點學科建設初見成效，高校科研對經濟建設和社會發展的貢獻率穩步提高。

　　［高校黨建與思想政治工作］

　　組織舉辦了"海南省高校紀念中國共產黨成立80周年大學生演講比賽"、"海南省高校紀念中國共產黨成立80周年理論研討會"等一系列紀念活動，評選表彰了一批全省高校先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，同時，組織高校認真開展"三講"教育"回頭看"活動，指導和督促各高校就存在的突出問題進行整改；進一步加強高校領導班子建設，做好華南熱帶農業大學、瓊州大學等院校領導的選配、任命工作和各高校後備幹部隊伍建設。繼續深入開展與"法輪功"邪教組織的鬥爭，及時、有效地做好學校穩定和安全保衛工作。切實加強高校"兩課"教學，做好"三個代表"重要思想進課堂、進教材、進學生頭腦的"三進"工作。進一步規範和加強高校學生"形勢與政策"課程建設，對大學生進行愛國主義、集體主義和社會主義教育。省高校工委召開了全省高校領導幹部學習貫徹江澤民總書記"七一"講話的理論研討會，並召集"兩課"教學指導委員會成員對"三個代表"重要思想"三進"工作進行研究；各高校制定了方案，使"三個代表"思想及時進入高校"兩課"教學，進入學生頭腦。

　　［大學生心理健康教育和社會實踐活動］

　　積極貫徹執行《教育部關於加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見》，認真研究新形勢下大學生心理健康教育工作的任務、特點和規律，加強心理健康教育工作隊伍建設。召開了2000年度海南省大學生暑期社會實踐活動總結表彰大會，把全省大學生社會實踐活動推上新臺階。在教研活動中，關注學生的精神生活，使學生擺脫被動、消極、封閉、沉悶的學習狀態，代之以主動、積極、開放、自主創新和個性化的學習。

　　［高校助學貸款］

　　2001年海南省國家助學貸款協調小組連續召開兩次會議。會後，有關高校、銀行對開展國家助學貸款工作的認識有了很大提高，紛紛行動起來，籤定國家助學貸款銀校合作協議，積極為困難學生辦理貸款業務，取得重大突破。截止2002年1月20日，已有海南師範學院與中國銀行、海南大學與中國農業銀行、華南熱帶農業大學與中國建設銀行、海南職業技術學院與中國工商銀行籤定了國家助學貸款銀校合作協議，共有2356名學生與有關銀行籤定了貸款合同，合同總金額2161.2萬元，其中已發放648.4萬元。

　　［高校後勤社會化改革］

　　制定了《海南省大中專學校後勤社會化改革實施方案》，加大高校後勤社會化改革的工作力度。年內各高校均成立了後勤服務公司，部分服務項目已從學校行政管理系統中分離出來；並以學生公寓和食堂為突破口，新建學生公寓6.82萬平方米，改造學生宿舍0.6萬平方米，改造閒置商品房1.6萬平方米，新建學生食堂1萬平方米。

　　［教學工作］

　　加強教學工作，努力提高教育教學質量。開展了對2000年度省級重點（扶持）學科建設、高等學校畢業生論文（設計）工作、高等職業學校辦學條件和質量等的全面檢查。同時，出臺了《海南省研究生課程進修班登記備案管理辦法》（試行），加強了對研究生課程進修班的管理；對高職教育專業進行了審核備案；並做好高等教育學歷證書電子註冊工作。

　　［科研工作］

　　積極開展高校科研工作。組織開展年度優秀教學成果評定，評出4個一等獎和7個二等獎，其中兩項獲得國家級優秀教學成果二等獎；組織申報了教育部2001年度優秀青年教師資助計劃和全國人文社科"十五"規劃第一批項目，取得了明顯成效。

　　［圖書館建設］

　　進一步加強圖書館網絡化建設工作。出臺了《海南省高校圖書館網絡化建設評估方案》、《海南省文獻資源共享實施方案》、《海南省高校圖書館館際互借規則》等文件。海南大學、海南師範學院、海南醫學院、華南熱帶農業大學和瓊州大學的圖書館基本實現了"海南省高等學校圖書館網絡化建設規劃"的目標要求。2001年，全省高校圖書館數位化建設已起步。

　　［研究生教育］

　　2001年全省1個博士學位一級學科授權點（含2個博士點）、18個碩士學位授權點新聘博士研究生導師2名、碩士研究生導師53名，使全省博士研究生導師增至10名，碩士研究生導師增至105名。2001年共招收研究生97人，使全省研究生在校生達到203人。

　　［招生工作］

　　2001年，全省報考普通高等學校招生考試的考生1.96萬人，比2000年增加0.20萬人。2001年有355所普通高校（含高職院校）在海南省招生，招生計劃人數比2000年增加0.22萬人。2001年全省實際錄取考生1.51萬人，其中本科錄取0.92萬人，專科錄取0.59萬人，預科錄取79人。

　　在招生工作中，進一步深化改革。一是實施「3+文科綜合/理科綜合」的科目設置方案；二是進行英語聽力考試；三是實現考生檔案電子化，實現普通高校招生現場網上錄取；四是對有關招生規定進行相應調整，如：放寬報名條件，增加報考志願數，取消外語考試類別，減少照顧政策分值等。

成人教育

　　［科技扶貧］

　　認真貫徹落實省委省政府為民辦實事工作部署，積極為中部地區開發提供專業技術人才和智力支持。繼續舉辦了「9+1」農業漁業職業教育班、小康班、少數民族青年農業技術骨幹專修班和畜牧獸醫大專班，並對選拔學員單位和承辦學校進行了督查。組織省職業教育講師團60人次先後到6個市縣，深入田頭、農戶進行巡迴輔導，傳授新技術、新觀念和新信息。繼續抓好鄉鎮、村示範性農民文化技術學校建設，改善辦學條件，全省30萬人次參加了文化技術學習。同時，組織扶貧技術顧問團，定期或不定期對省教育廳扶貧對象--保亭縣六弓鄉農民進行技術指導和科技諮詢服務，切實為富民強省提供優質服務。

　　［成人高校招生工作］

　　2001年參加成人高考報名1.58萬人，比2000年增加0.34萬人，增幅27%。共錄取新生1.36萬人，完成計劃88%，其中專升本錄取0.27萬人，完成計劃81%；高中起點本科錄取357人，完成計劃92%；高中起點專科錄取1.06萬人，完成計劃89%。

　　各招生機構、招生院校和有關生源單位，通過多種形式動員考生報考，同時放寬報考條件，允許普通中專應屆生報考，考生不受年齡、工齡限制，為保證足夠的生源創造了有利條件。此外，開展了成人高考預錄試點工作，採取正式錄取和預錄相結合的招生方法，既擴大了生源，又提高了成人招生的質量。

　　［自學考試］

　　2001年，全省參加自學考試的人數從2000年的3.00萬多人增加到4.90萬人，是開考以來人數最多的一年。海南省把自考當作促進經濟發展、提高人口素質的一條重要渠道，把為社會服務的範圍從機關發展到農村，從專科提高到本科。同時，依靠學校和助學單位，調整專業設計，多設教學點，實行開放式辦學。此外，合理撤併考點，逐步實行微機管理，使自考工作日趨科學化。

撰稿　陳晉玲
審稿　徐金龍