吉林省蛟河市積極推進訴源治理 努力把矛盾糾紛防範在源頭

消費日報網訊（通訊員 馬婧 陳爽 記者王春寶）近年來，蛟河市積極構建多渠道和多層次糾紛解決體系，力將非訴糾紛解決在源頭，切實推進「無訟村居（社區）」創建工作，努力把矛盾糾紛防範在源頭、化解在基層。

加強組織領導和制度保障，有序推進訴調對接。蛟河市人民法院成立矛盾糾紛多元化解機制領導小組；建立訴調對接中心，承擔訴訟引導、分流過濾、調解速裁對接以及與相關調解組織進行溝通聯絡、對基層訴調對接業務進行指導等工作職責；制定《多元化解實施方案》《1+1+N法律援助實施細則》《訴調對接工作制度》等內部文件，規範具體工作內容、工作流程、銜接方式等。

健全多元化糾紛解決平臺，提高糾紛化解質效。蛟河市人民法院成立訴前調解室，將部分簡單民事糾紛化解在訴訟之外；加大訴前委派調解力度，成立道路交通事故調解中心，健全道交一體化平臺，設立專職調解員常駐調解中心，對涉及道路交通事故責任糾紛案件集中調解；完善化解家事糾紛平臺，實現家事審判法官與民政局婚姻登記處工作人員、三級婦聯幹部、各中小學法制輔導員對接，通過QQ群、微信群加強與司法、民政、婦聯、教育等部門人員的聯繫溝通，網上互動、調解、答疑，及時探討家事矛盾糾紛預防、化解、警示教育工作問題。2019年道交一體化平臺共接待訴前委派調解案件200餘件，調解成功案件94件，申請司法確認74件；家事糾紛化解平臺收案463件，調撤262件；訴前調解平臺收案987件，成功化解案件330件。多元快捷化解糾紛模式初見成效。

提供「1+1+N」的法律援助與指導。今年1月，針對蛟河市15個鄉鎮街的法律需求，蛟河市人民法院提供「1+1+N」的法律援助與指導模式，實行「一個鄉鎮街一名指導法官、輻射多個人民調解組織」的組織模式。一個鄉鎮街由一名員額法官負責各類型案件的對接及日常指導工作，與各鄉鎮街司法工作室就訴訟與非訴訟糾紛解決方式對接和日常聯絡，建立微信群及時解答各類法律問題。

他們在轄區各鄉、鎮、街、司法所設立「法官說法工作室」，在村社區人民調解委員會、「百姓說事點」設立「法官說法工作法點」，做到一室一法官，實現法官全覆蓋。在法官說法工作室配備智慧法院系統，依託遠程立案、調解、審判等工作平臺，及時掌握群眾訴訟請求，辦理受理手續，開展遠程調解、遠程開庭等工作。

截至目前，蛟河市人民法院對各鄉鎮街人民調解員培訓達15次，集中培訓1次，各鄉鎮街訴前多元化解案件60餘件。拉法街海青村是訴源治理工作成績較為突出的村，矛盾糾紛均在村裡化解，真正做到小事不出村，實現了無訟村的創建。