【回眸「十三五」 喜看新變化】
同心共圓小康夢
——定西市經濟高質量發展掃描
新甘肅·甘肅日報記者 崔銀輝
今年是「十三五」規劃收官之年，也是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的收官之年。304萬定西兒女以奮進的姿態，交出「十三五」經濟高質量發展答卷——
2018年、2019年全市固定資產投資增速連續兩年位居全省第一，今年前三季度增速達16.3%。
人們不禁要問：定西，何以能？
創新，讓古老定西煥發新活力
有一種力量，叫創新。
創新，是引領發展的第一動力，是推動區域高質量發展的有力支撐。創新，不僅需要相關硬體保障，還依賴於制度和環境支撐。近年來，定西市鼓勵和支持企業瞄準社會需要和市場需求，加大創新研發力度，加快科技成果轉化，增強核心競爭力。
位於隴西縣的西北鋁業有限責任公司是一家已有50年歷史的老牌國企。建廠至今，共生產鋁材100多萬噸，120多項科研技術產品獲省部級以上科技成果獎、發明專利和榮譽，部分材料突破關鍵技術並替代進口，填補了國內空白。
尤其在今年新冠肺炎疫情影響的不利因素下，西北鋁業經營形勢持續向好，前10個月，完成產量1.1萬多噸，同比增長8.59%，銷售收入累計完成2.8億元，同比增長9.22%。
老企業緣何保持長久活力？西北鋁業副總經理章偉說出「秘訣」：「我們依靠的就是科技創新。一方面，公司立足本身的工業技術和核心裝備；另一方面，我們加強與高等院校合作。」
「我們地處西北一隅，位置較偏僻，但合作的高等院校擁有最前沿的技術和理念，通過校企合作，為我們產品更新換代提供了有力保障。」章偉說。
「瞄準市場、瞄向未來」是西北鋁業創新實踐的另一體現。據章偉介紹，幾年前，公司研判電動汽車前景廣闊。於是，公司著手研發儲氫裝置材料的生產。事實證明，早一步面向未來市場，必可搶抓先機，目前，這種材料的訂單量令人滿意。
「苟日新，日日新，又日新」。所謂創新，不僅是產品與技術的創新，還體現在勇於探索、孜孜以求的精神。回看2020年，在定西這方熱土上，每一天都孕育著蓬勃生機。
——7月13日，定西市提出《蘭西城市群「1小時經濟圈」定西市實施方案》，推動定西與蘭州、西寧、白銀、臨夏、甘南等周邊地區的互聯互通、協同互補。
——8月31日，2020定西國投10億元企業債券發行儀式在中央結算公司深圳中心舉行，這是定西有史以來發行的第一筆企業債券。
——11月3日，定西市渭河源林草生態扶貧鞏固提升項目在通渭縣開工。項目涉及土地面積313.9萬畝，總投資約126億元，主要為生態修復工程、牧草工程、特色經濟林工程、種草種植基地及生態旅遊工程和林業基礎工程，將從生態、經濟和社會三方面促進定西市發展。
綠色，為黃土地鋪就發展底色
冬日，站在通渭縣華家嶺鎮東南部的山頭上，陣陣寒風颳過。生活在山裡的人們從未想過，這山間的風，也能換錢！
這裡正是義崗二期風電場第一風電場10萬千瓦項目的建設基地。在基地中豎立著一塊「甘肅通渭風電基地項目規劃圖」：天藍色的板塊，代表已建成風電場；草綠色，代表在建風電場。數一數，在通渭縣境內共建8個風電場，總裝機容量120萬千瓦。
通渭縣發改局副局長邢兆峰介紹道：「2014年12月，《甘肅通渭風電基地規劃》獲得國家能源局批覆，風電基地項目成為全縣清潔能源產業發展的重大帶動性工程，對擴大固定資產投資、拉動地區經濟高質量發展具有重要作用。」
說著，邢兆峰算了一筆帳：到2021年，全縣120萬千瓦風電基地項目全面建成投產後，按照年有效風時數1900小時、平均上網電價每千瓦時0.49元計算，年可實現發電量22億餘千瓦時，發電收入11億元。
綠色發展，意味著以資源節約、環境友好的方式獲得經濟效益。近年來，定西市因地制宜，立足實際，注重將綠色發展方式融入中醫藥、文旅等特色領域，提倡中藥材標準化種植，從源頭上擦亮綠色招牌。今年前三季度，全市十大生態產業實現增加值77.72億元、增速6.5%。
優化營商環境，定西不止步
營商環境，是企業生存發展的土壤。只有進一步優化營商環境，才能提高競爭力。政務部門唯有放下「二郎腿」，當起「店小二」，轉變服務理念，才能讓企業有更多的獲得感、幸福感，才能收穫企業的信任和滿意。
春江水暖鴨先知。一個地方的營商環境如何，企業家最有發言權。甘肅順泰鋁業有限公司總經理傅有門回憶：2011年，公司由隴西縣委縣政府招商引資落地，實現了「當年落地、當年建設、當年投產、當年見效益」的綜合目標。
「我們在全國建有10家鋁廠，定西市和隴西縣給的優惠政策都能兌現，說話算數，說到做到。」讓傅有門更為感動的是，隴西縣相關負責人一月內至少來兩次，詢問困難，有時現場辦公，當場解決。
近年來，定西市持續深化「放管服」改革，實施「一網通辦」，推行「不來即享」服務模式，打造「定好辦」服務品牌，力爭做到企業進得來、留得住、辦得強。以通渭為例，全面落實「證照分離」改革、登記註冊便利化措施，90%以上企業開辦能夠實現當日辦結。今年，全縣共取消證明事項297項，減少34%。
迎接「十四五」，邁向新徵程
即將到來的2021年，是「十四五」的開局之年。邁入新徵程，實現新作為。
「幹著今年、想著明年、備著後年、謀著今後」，幾經探索，定西市形成了一整套行之有效的項目建設和管理體系，其中最為重要的就是堅持清單化推進項目建設。為實現「十四五」全市經濟社會發展精彩開局，定西市政府推出「一總五分」項目計劃清單。
「一總」即「十四五」重大帶動性基礎設施項目清單，包括三類：一是配合全省推進的「十四五」重大帶動性基礎設施項目；二是全市「十四五」重大帶動性基礎設施前期推進項目；三是全市2021年重大帶動性基礎設施落地項目。「一總」共梳理項目373項，總投資4666億元。
「五分」項目清單包括：2021年投資項目清單、重點前期推進項目清單、地方政府專項債券儲備項目清單、市列重點建設項目清單、省列重大建設項目清單。
重任千鈞再奮蹄。在高質量發展的通衢大路上，定西，永不止步。