浙江在線3月15日訊（浙江在線見習記者 葉錫挺 通訊員 沈雁）今年「3·15」，省工商利用大數據創新監管體系，正式推出全國首個線下實體店無理由退貨指引，新的《浙江省「三包」商品目錄》也正式出爐，為消費者發了一波福利。
今天上午，「3·15國際消費者權益日」紀念大會暨「放心消費在浙江」行動推進部署會在省人民大會堂舉行，回顧總結了去年「放心消費者在浙江」行動的成效，首次發布了2017年浙江省放心消費「三度一率」社會評價指數，同時推出了全國首個線下實體店無理由退貨指引和新《浙江省「三包」商品目錄》，公布了2018年推進放心消費建設的八項新舉措。
會上還表彰了放心消費建設示範典型、2017年度浙江省「最美消費維權義工組織」和「最美消費維權義工」。
首推「三度一率」評價指數：嘉興消費最放心
浙江一直致力於打造消費者放心消費，今天上午，省工商局首次發布了2017年浙江省及11個市的放心消費「三度一率」社會評價指數。
浙江省放心消費總指數0.8043，其中消費環境安全指數0.8079、經營者誠信指數0.6111、消費者滿意指數0.958、消費貢獻指數0.8317。
11個市放心消費指數波動區間為0.767至0.8659，從高到低依次為嘉興、寧波、台州、麗水、杭州、紹興、衢州、金華、溫州、湖州、舟山；區域維度指數中，消費環境安全指數靠前的是紹興、嘉興、台州，經營者誠信指數靠前的是嘉興、麗水、金華，消費者滿意指數靠前的是紹興、台州、麗水，消費貢獻指數靠前的是杭州、寧波、嘉興。
下一步，省工商局將注重對放心消費評價指數成果應用，形成年度常態發布機制。
放心消費行動全鏈條啟動
2017年，以「貨真價實、質量安全、服務優質、糾紛快處」等16個字為基本條件，放心消費示範單位建設在全省推開，市場、商店、網店、餐飲、景區全面鋪開，激發履行主體責任主動性，推動商品和服務整體質量提升。據統計，去年全省發展五類放心消費示範單位10815家，其中放心市場338家，放心商店4559家，放心網店2975家，放心餐飲2753家，放心景區190家，培育放心消費示範區49個。
與此同時，浙江線下無理由退貨全國率先破冰。2017年7月，放心消費社會共建共創發布會舉行，吉利、銀泰兩大集團率旗下省內40家汽車4S店、29家銀泰門店，公開以無理由退貨為主要內容的放心消費承諾。世紀聯華、杭州大廈、寶島眼鏡、十足便利店等一大批有影響力的連鎖經營品牌企業紛紛加入，以點帶面，在各個行業推行無理由退貨承諾。不到1個月時間，全省線上線下組織發動13047家商家承諾無理由退貨，其中線下實體店8225家。8月29日，省、市、縣三級設立73個分會場，100個市縣區同一時點同步行動，舉辦「萬家企業無理由退貨」社會承諾百城聯動活動，讓消費者買得放心，退得方便。線下實體店無理由退貨浙江破冰之舉成為全國之舉，並被工商總局推廣確定為今年全國工商市場監管消費維權重點工作內容之一。
全國首個線下實體店無理由退貨指引正式推出
會上，省工商推出了《浙江省線下實體店無理由退貨指引（試行）》（以下稱《指引》），該《指引》共二十一條，重點對經營者行為規範、退貨程序、商品完好、信用約束等方面作出了規定。據悉，這是浙江省工商局、消保委研究制訂的全國首個線下實體店無理由退貨指引。
《指引》倡導線下實體店經營者自願踐行無理由退貨承諾，根據自身實際經營條件及經營商品屬性，確定承諾無理由退貨的具體商品品種範圍，並鼓勵經營者作出更有利於消費者的無理由退貨承諾。
《指引》既充分體現保護消費者合法權益，也充分考慮維護經營者正當利益，明確了商品退回所產生的運費由消費者承擔，經營者發現消費者購買商品非出於自身生活需要，或有違誠實信用原則，或存在惡意情形的，有權拒絕退貨。
新「三包」商品目錄5月1日起實施
今天的會上，浙江省質量技術監督局副局長紀聖麟發布了《浙江省「三包」商品目錄》。該《目錄》根據去年5月1日起正式施行的《浙江省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》第二十五條規定，結合省內社會經濟發展的實際情況，由省工商局、省質監局、省商務廳聯合修訂，將於2018年5月1日起實施。
《目錄》保留了原有的商品房、平板電腦、數位照相機、電動助力自行車等20種商品；新增住宅電梯、電子坐便器（蓋）、空氣淨化器、智能吸塵器、移動電源、行車記錄儀、智能門鎖、集成灶等15種商品，共計35種商品，設定「三包」有效期最低為一年，最高為三年。
據悉，此次新發布的《浙江省「三包」商品目錄》主要有以下三個特點：一是「三包」商品目錄的種類做了較大範圍的調整，將近年來因消費升級而出現的眾多新興產品、智能產品納入「三包」商品目錄。二是更加注重消費者人身安全的保護，此次在全國範圍內率先將住宅電梯納入「三包」商品目錄。三是保護水平均高於國家「三包」商品規定的標準，浙江目錄中的35種商品均為未納入國家「三包」或「三包」部件和「三包」有效期高於國家「三包」標準的商品。新「三包」的修訂出臺，與我省經濟社會發展和群眾消費水平更相適應，又為推動產品質量提升，更好維護消費者合法權益起到了引領示範作用。
省工商新措推進放心消費建設
今年，省工商局將更好地肩負起「放心消費在浙江」行動牽頭單位與主要部門職責，凝聚部門合力，創新工作抓手，狠抓推動落實，全力完成好省政府十方面民生實事關於加強市場消費環境建設相關目標任務，為持續打響「放心消費在浙江」品牌務實作為。
拓寬放心消費示範單位建設廣度。重點轉到與百姓生活密切相關、實際感受度更為貼近的對象上，會同食藥監、旅遊等部門，新培育放心農貿市場、放心商店、放心網店、放心餐飲、放心景區等示範單位1萬家以上；推動27個部委聯合開展放心消費創建在浙江落地，拓展示範單位建設領域；推廣烏鎮景區等地經驗，以縣為單位，打造1個以上多業態複合型的放心消費示範樣板區。
推進無理由退貨社會公開承諾。廣泛宣傳《浙江線下實體店無理由退貨承諾指引》，發動更多的線下實體店加入無理由退貨承諾行列，鼓勵更多的線上網店作出高於或優於國家法律規定的無理由退貨承諾，力爭新發展1萬家以上。並對已承諾的1.3萬多家無理由退貨單位，開展承諾落實情況全省回訪，督促商家信守承諾，增強消費者獲得感。
另外，省工商還將持續完善消費訴求多元化解路徑、全面啟動實施消費投訴公示試點、切實加強線上線下商品質量一體監管、推進消費侵權系列專項執法行動、構建放心消費動態長效監督機制、凝聚放心消費共建共享社會共識。