上海發布「24條外資新政」 激勵更多外商投資「落滬」

2020-12-13 新浪財經

來源:經濟日報

4月10日,上海出臺並實施《本市貫徹〈國務院關於進一步做好利用外資工作的意見〉若干措施》,從落實國家擴大開放政策、加強外商投資促進工作、提升投資便利化水平、強化外商投資保護等四個方面發布24條措施。

今年一季度上海利用外資逆勢上揚,吸引實到外資46.69億美元,同比增長4.5%,其中,3 月實到外資 18.72 億美元,同比增長 20.8%。一季度新增跨國公司地區總部10家、外資研發中心5家。

今年以來,上海全力克服疫情影響,在1月和3月先後2次舉辦外資項目集中簽約,共籤約129個項 目、投資總額達239億美元。上海市商務委副主任楊朝說,「無論是一個個投資意向的成功籤約,還是跨國公司紛紛在上海集聚全球資源、設置總部機構,都充分表明了外資企業繼續看好中國、看好上海的決心和信心。」

上海是外商投資的熱土和高地,也是全國外資的風向標,外商投資在上海在加快推進開放型經濟建設中起著重要作用。截止2020年3月底,上海累計引進外商實際投資2642 億美元;累計引進跨國公司地區總部730家(含大中華、亞太及更大區域總部121家)、研發中心466家,上海集聚和配置全球資源的功能不斷強化,一直是內地吸引跨國公司地區總部和外資研發中心數量最多的城市。

楊朝介紹了近期落戶上海的項目和企業的四個特徵:

一是項目開放力度大。上海一直引領全國開放之先,開放、創新、包容是上海最鮮明的城市品格。去年以來,一批擴大開放的首創項目落戶上海,比如德國安聯在滬設立全國首家外資獨資保險控股公司,美國摩根大通、日本野村證券在滬設立全國首家外資控股證券公司等。楊朝說,「我們會同外資企業一起,正在向國家積極爭取更多先進性強的開放項目落地。」

二是投資額大的項目多。比如香港怡和集團新設徐匯濱江綜合體項目總投資45億美元,日產與東風合資的汽車金融項目總投資8億美元,西班牙海斯坦普投資性總部的增資項目總投資7.2億美元等。參加2 次集中簽約的項目中,有近30個超過1億美元。

三是產業先進性強,多數來自於上海重點發展的產業領域。4月8日,上海市商務委舉辦第32批跨國公司地區總部和研發中心頒證儀式,上海市代市長龔正為31家跨國公司頒發了證書。參加頒證儀式的跨國公司中製造業佔比90%、服務業佔比10%。其中,生物醫藥領域企業佔比27%,比如日本邁羲醫療、愛爾蘭艾爾建、瑞典醫科達等;數字信息科技及人工智慧領域企業佔比 13%,比如日本的富士施樂、竹間智能科技、臺灣的盟立自動化等;智能製造領域企業佔比 13%,比如韓國樂星、芬蘭維美德、紐西蘭斐雪派克等;集成電路領域企業佔比10%,比如美國泛林、英國萊爾德、日本微鐵克等;新材料技術領域企業佔比 10%,比如美國英傑維特等;汽車領域企業佔比7%,比如德國馬勒等;另還涉及精密儀器、專業服務等技術含量較高產業領域等。

四是項目能級水平高。多數項目體現出跨國公司將更多全球資源和關鍵供應鏈環節配置在上海,將承擔更多功能的總部型機構設置在上海。比如法國梅裡埃公司既將大中華區總部落戶上海後,又將大中華區研發中心設在上海,今年在上海還會有3億人民幣的投資,將原本只在美國的產線放到上海來註冊、研發、臨床試驗和生產。近期,來源於世界500強企業的投資和項目較多,比如沃爾瑪,艾爾建,三菱商事,福特等都繼續擴大在滬投資。

山姆會員商店是沃爾瑪旗下的高端會員制超市,目前在上海開有兩家門店。近期,公司宣布將在上海外高橋開設山姆會員店中國首家旗艦店,預計將在2021年內開業。沃爾瑪中國公司事務部華東區總監楊雯表示,上海是沃爾瑪在中國的重點市場,隨著上海營商環境的日益優化,沃爾瑪更加堅定了在上海投資的決心。

艾敏斯帝(上海)貿易有限公司是一家總部位於荷蘭的上市公司,是全球領先的專注於特殊化學品和食品原料的分銷公司,總資產22億歐元(約176億人民幣),在全球50個國家有近3000名專業人員。目前集團已確認將艾敏斯帝(上海)貿易有限公司打造為大中華區總部,計劃新投入上億人民幣,用於目前在華的業務整合及成為今後收購的主體平臺。

蔦屋投資(上海)有限公司的相關負責人說,集團計劃在上海徐匯區設立地區總部,投資總額約14億日元,2020年將在杭州和上海分別開設蔦屋書店。其中上海蔦屋書店將開設在城市更新的網紅案例「上生·新所」的哥倫比亞鄉村俱樂部內,預計將於2020年底開業。

楊朝對一季度上海呈現利用外資趨勢增長的勢頭以平和的心態來看待,認為是此前兩年努力的結果,最關鍵的還是要看下半年和明年的情況。他說,「我們想通過『24條』給企業更多信心。我們提倡在線招商、看項目、雲洽談、雲籤約,招商不停步,洽談不停步,投資不停步,我們的政策在投資促進方面,做了很多激勵的措施,主要目的就是讓外商投資的這些項目能夠更加順利地在國內找到合作夥伴。」

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