來源:中核集團
2019年是「兩核」重組後的第一個完整年,做好安全環保工作意義重大。安全環保部在集團公司黨組的領導下,組織全系統圍繞安全這一企業核心價值觀落地,認真推進「安全文化建設年」活動,確保了各項安全環保風險受控,確保了汛期和自然災害期間應急響應及時有效,確保了核與輻射安全、環境安全和工業安全形勢平穩,為集團公司科研生產創造了良好的安全環境。
推動「安全是中核集團核心價值觀」理念落地
記者(以下簡稱「記」):2019年,安全環保部開展了哪些工作?取得了哪些成效?
張金濤(以下簡稱「張」):在中核集團黨組的高度重視和領導下,全系統持續推進「安全文化建設年」活動,加強安全環保風險防控,深化安全環保標準化建設,安全環保取得了良好成效。
2019年是「兩核」重組後的第一個完整年,是安全環保工作進一步統一思想的一年,也是提升安全管理的關鍵一年。集團公司發布企業文化理念體系,將安全納入中核集團企業核心價值觀。安全環保部認真落實黨組要求,在全系統推動「安全是中核集團核心價值觀」理念落地。
一是以「安全文化建設年」作為推動安全是企業核心價值觀落地的著力點。集團公司開展以「認真履職、遵章守規」為主題的「安全文化建設年」活動,全面推進安全文化建設,各單位認真落實,將安全文化融入生產經營各個環節,促進安全是企業核心價值觀的落地。
二是以分級分類安全環保培訓作為推動安全是企業核心價值觀落地的切入點。企業核心價值觀是全體員工共同的價值取向和行為準則。餘劍鋒董事長在集團公司安全環保培訓上向全系統作了《安全是中核集團的企業核心價值觀》重要講話,深刻闡述了安全作為企業核心價值觀的重要內涵。培訓傳遞了集團公司最高層對安全環保工作的要求。全系統開展了安全環保分級培訓,共舉辦培訓400場次,培訓人員20萬人次,促進全員要安全、會安全,推動安全企業核心價值觀成為員工日常行為習慣。
三是以針對性的安全文化活動作為推動企業核心價值觀落地的突破口。全系統開展了「46」安全生產日、全國安全生產月等活動,組織開展「安全公開課」、「安全大講堂」、警示教育、安全場館體驗、知識競賽,開展安全是企業核心價值觀的宣傳教育。
四是以安全環保風險防範作為推動企業核心價值觀落地的關鍵點。安全環保是集團公司排在首位的風險。集團公司加強風險督辦和協調,堅持深化風險分級管控和隱患排查治理「雙預防」機制,取得了重要成果,確保了各類安全環保風險受控,踐行安全是企業核心價值觀理念。
安全作為企業核心價值觀,得到了集團公司領導的率先垂範。2019年以來,集團公司黨組召開五次會議研究部署集團公司安全環保工作;集團公司總經理辦公會每月聽取安全環保工作匯報,研究安全環保風險防控工作;安委會定期研究分析安全環保形勢,布置重點安全環保工作。
安全作為企業核心價值觀,得到了全系統的各級員工的踐行。各單位認真開展「安全文化建設年」活動,大力宣傳落實安全是企業核心價值觀的理念,開展每日安全提醒,開展反「三違」專項整治,抓履職盡責,抓遵章守規,全員安全文化得以提升。
把核安全擺在各項工作的首要位置
記:2019年,中國發布了第一部核安全白皮書。請您談一談中核集團是如何確保核安全的?
張:2019年9月,中國發布了第一部核安全白皮書,這是2019年核安全領域的一件大事。《中國的核安全》白皮書介紹了中國核安全事業發展歷程,闡述了中國核安全的基本原則和政策主張,分享了中國核安全監管的理念和實踐,闡明了中國推進全球核安全治理進程的決心與行動。
作為以「核」為主業的集團公司,確保核安全是我們的政治責任。中核集團嚴格遵守核與輻射法律法規要求,落實企業主體責任,始終把核安全擺在各項工作的首要位置,不斷加強安全管理體系建設,確保核安全。
一是始終將安全作為各項工作的立足點和出發點。在核工業發展初期,周恩來總理一再指示要搞好安全防護衛生工作,核工業提出了「生產未動,防護先行」的工作方針。集團公司在發展過程中,始終把安全放在首要位置,建立安全防護管理機構,健全安全防護技術支持體系,培養安全防護衛生專業人才隊伍,完善制度規範,形成了適應核工業發展的安全管理體系,核安全是核工業的生命線成為核工業牢固樹立的理念。
二是不斷加強安全文化建設。核工業持續加強安全文化建設,建立了「凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人監督、凡事有據可查」的工作法則,堅持了「嚴、慎、細、實」工作作風。凡是與安全有關的任何決策或活動,始終把安全和質量置於高於一切的位置。集團公司在發展過程中,把安全納入企業核心價值觀,將追求卓越安全績效作為重要目標,構建責任心之梯。
三是持續推動本質安全提升。核工業始終高度重視安全投入,加強本質安全建設。設計考慮縱深防禦,早期核設施均經過了安全評價,新設施嚴格落實「三同時」等國家安全監管要求。近年來,集團公司在科技興安方面取得了重大進步。砂巖地浸採鈾技術的規模化生產,徹底消除了井下採礦高風險作業,持續推動本質安全度提升。
四是持續堅持安全環保「一崗雙責」。核工業在發展過程中,始終堅持大力協同、全員參與、各司其責、保障安全。在科研生產過程中,工廠、科研院所密切合作,面向生產開展科研,系統解決了安全防護環保技術問題。在安全管理中,「管生產管安全」、「一崗雙責」得到堅持,各職能部門分工協作,黨政工團齊抓共管,全員參與安全管理,促進安全環保管理提升。
正是由於不斷健全安全管理體系,落實核安全政策法規要求,加強安全文化建設,中核集團保持了良好的核安全記錄。核行業以位居世界前列的核電安全運營指標,不斷提升的核技術利用安全水平,對工作健康和環境安全的充分保障,以實踐證明了核能是安全、清潔、高效能源。
確保主題教育落地見效
激發乾事創業精氣神
記:2019年,中核集團開展的主題教育將轉變工作作風作為其中的重點關注領域,安全環保部在轉變工作作風方面做了哪些努力?
張:中核集團開展了「不忘初心、牢記使命」主題教育,安全環保部緊扣「守初心、擔使命,找差距、抓落實」的總要求和「理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率」的目標任務,將主題教育和做好部門工作相結合,和轉變工作作風相結合,鞏固了主題教育工作成果。
安全環保關係人民幸福,關係生態文明建設。做好安全環保工作,是核工業的優良傳統,也是實現集團公司新時代發展目標的使命需要。安全環保部通過深入理論學習、開展主題黨日、現場調研和解放思想大討論,認真對照查擺問題,建立整改清單和臺帳,切實整改落實,進一步增強了做好安全環保工作的使命感和責任心。
部門將作風轉變作為主題教育的重要方面,認真開展了企業文化理念宣貫、學習、討論和實踐,開展90天行動計劃,發現身邊閃光點。部門對企業核心價值觀進行分解共創,倡導首問負責、堅持原則、積極思考、主動擔當、互相補臺、勇於質疑等行為,培養學習型組織,內部資源充分共享、盡職盡責,研究推動安全是企業核心價值觀進一步落地。
為進一步做好安全環保服務、指導、監督工作,安全環保部堅持深入基層、深入現場,開展調研檢查,堅持問題導向,督促問題整改。為推動整改取得實效,部門細化分解整改措施,針對性實施安全環保精準幫扶和提升。通過開展培訓教育、交流座談、監督檢查,給出提升安全環保的具體措施建議,補齊安全環保管理短板。圍繞安全是企業核心價值觀理念落地,部門組織以安全環保標準化達標建設和同行評估為抓手,推動各單位建立安全環保管理提升長效機制,取得了良好成效;以安全環保風險管控為目標,推動風險治理,消除安全隱患。
主題教育開展以來,安全環保部通過切實改進作風,確保以過硬作風保障主題教育深入開展、落地見效,進一步統一了思想認識,激發了幹事創業的精氣神。後續工作中,安全環保部將持續鞏固主題教育成效,構建作風建設長效機制,以優良的作風踐行集團公司企業核心價值觀,為營造集團公司良好的安全環保環境貢獻智慧和動力。
統籌規劃 推動集團安全高效發展
記:2020年是「十三五」規劃的最後一年,安全環保部將圍繞哪些方面重點開展工作?
張:2020年是「十三五」規劃的收官之年,做好安全環保工作至關重要,中核集團將重點圍繞以下五個方面全面加強全系統安全環保管理。
一是以落實安全是企業核心價值觀為主線,持續加強安全文化建設。開展安全是核心價值觀專題學習和大討論,讓安全是企業核心價值觀成為全體員工價值取向和行為特徵的共同體現。深入開展培訓教育,將安全這一企業核心價值觀內化於心,外化於行,促進「要我安全」向「我要安全、我會安全」、「安全履職」轉變。建立正向激勵機制,對良好的安全實踐進行獎勵。
二是以風險管控為手段,確保各類安全環保風險受控。持續開展集團公司級重點安全環保風險督辦與治理。聚焦核設施運行、輻射安全、工業安全、職業病危害和應急管理,確保各類風險可知、可控、在控,保障全系統安全穩定運行。
三是以加強汙染防治為重點,落實生態環境保護措施。認真貫徹落實黨中央國務院關于堅決打好汙染防治攻堅戰的部署和要求,強化環保設施運行管理,加強流出物及環境監測能力建設,嚴格監測質量控制,確保流出物達標排放。開展生態環境風險排查和治理,加強生態環境風險防範,嚴守生態保護紅線和環境質量底線,確保生態環境安全。
四是以安全環保標準化建設為抓手,持續推進安全環保管理提升。研究制定集團公司安全環保標準體系規劃,分層級完善涵蓋全系統科研生產經營全過程的安全環保標準規範體系,實現全系統各業務領域有章可循。持續開展第二輪安全環保標準化達標建設。
五是以編制「十四五」規劃為契機,系統謀劃集團公司未來安全環保工作。全面組織總結評估集團公司「十三五」安全環保專題規劃落實情況,根據國家當前安全環保新形勢、新要求,統籌謀劃集團公司安全環保「十四五」專題規劃,推動集團公司安全高效發展。
2020年是「十三五」規劃的最後一年,也是集團公司加速發展的重要一年,安全環保部將持續推進安全環保管理體系和管理能力建設,為集團公司各項科研生產經營提供堅強保障。
責編:李珍