網絡黑產套路層出不窮相關法律亟待完善為打擊網絡黑產提供法治保障
製圖/李曉軍
在短視頻平臺上，「假靳東」的噓寒問暖，讓現實生活中被忽視情感需求的中老年人淪陷其中，甘願「被帶貨」、購買虛假理財產品；
在QQ群和微信群裡，中小學生根據「免費贈送遊戲皮膚」的提示操作後，父母銀行卡被盜刷；
在刷短視頻時按照主播指引點擊賭博網站後充值，上萬元積蓄被騙個精光，事後才知道遭遇了「殺豬盤」；
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近年來，網絡黑產犯罪事件層出不窮，已經形成了上遊負責收集提供各種網絡黑產資源、中遊負責開發定製大量黑產工具、下遊負責將黑產活動「成果」進行交易變現的網絡黑色產業鏈。
為了維護網絡信息安全，中央網信辦、工業和信息化部、公安部、中國人民銀行等部門持續開展網絡黑產治理工作，網際網路企業也在不斷加大治理力度。但儘管如此，網絡黑產仍然大量存在。
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍近日接受《法治日報》記者採訪時說，網絡黑產治理需要主管部門、企業、社會組織及公眾共同參與。其中，有著技術優勢的網際網路企業發揮著重要作用，建議進一步完善相關法律法規，對網絡黑產具體行為進行定性，推動網際網路行業在貫徹協同和自律原則基礎上實現協同治理，為打擊網絡黑產提供法治保障。
可操控上百臺手機刷贊
進入「寵粉」的微信群、QQ群，就有人免費送遊戲皮膚、手機……這樣的好事，不是餡餅，而是陷阱。
今年7月底，山東臨沂費縣的姚某就遭遇了這樣的「寵粉」詐騙，把母親的微信帳號、密碼、支付密碼交給騙子後，母親銀行卡內20多萬元被轉走。收到警方調查需求後，抖音立即對涉案帳號公開發布的內容進行核查，確認該帳號發布了「寵粉」引流信息後，組織專人配合警方破案。隨後警方迅速確定了湖北荊州引流窩點、福建莆田詐騙窩點，組織警力循線打擊，抓獲犯罪嫌疑人5名。
除了「寵粉」送禮，貸款投資、假冒客服、點讚刷單、「殺豬盤」、仿冒名人帳號也是網際網路上常見的詐騙行為和流程。而且，這些詐騙行為普遍形成黑色產業鏈。
新技術的高速發展給網絡黑產提供了極大便利。抖音安全風控專家張曦盛介紹說，黑灰產團隊利用新技術、新手段對平臺的攻擊滲透行為，效率要超過傳統攻擊的100倍，甚至更高。例如，黑灰產團夥成員利用「群控軟體」，可以操控上百臺手機，自動關注、點讚、發評論，甚至可以自動私信並回復用戶信息。
對於日益猖獗的網絡黑色產業，公安機關持續保持嚴打高壓態勢。今年以來，全國網安部門發起了打擊網絡黑產犯罪集群戰役，聚焦「網絡帳號惡意註冊、非法交易和使用」網絡黑產，重拳打擊電信網絡詐騙、網絡賭博、網絡水軍等突出違法犯罪團夥手機黑卡、網絡黑號源頭。
據公安部網安局12月16日發布的消息，截至目前，全國網安部門偵辦此類案件265起，抓獲違法犯罪嫌疑人1637名（其中運營商「內鬼」152名），查處關停接碼平臺38家，收繳物聯網卡和手機黑卡548萬餘張、「貓池」設備15121臺，查獲被惡意註冊、非法使用的網絡帳號2.25億個。
相關法律規定還需完善
事實上，已經暴露出的網絡黑色產業，還只是這個產業的冰山一角。
例如，今年以來，抖音安全中心封禁色情導流和色情招嫖帳號超過100萬個。但實際上，抖音安全中心每天攔截處理違法違規內容、行為超過10億條，其中包括違規註冊、刷量、刷粉、點讚以及發布違規評論、視頻等。
信息技術的發展和應用，使得犯罪行為更加具有迷惑性和隱蔽性，也給網絡黑產治理帶來了極大的難度。
北京郵電大學副教授謝永江認為，網絡黑產鏈條對大眾信息進行收集、販賣，為整個黑產行業提供了重要支撐。黑色產業鏈呈現長鏈條協作特點，使不同犯罪環節環環相扣，導致犯罪認定非常困難。
與此同時，相關法律法規制度的不完善，也是影響網絡黑產治理效果的一個重要原因。
「新技術新應用迭代發展，網絡黑色產業也因此隱蔽『壯大』，與此同時，相關法律規定和國家監管體系還需完善。例如，針對刷流量的監管，國內還沒有對流量統計的統一標準，如何判斷虛假流量並無定論，虛假流量的認定標準和鑑定標準尚無統一意見，相關證據的調取、固定和回溯也比較困難。」北京網際網路法院法官顏君說。
顏君說，對於流量欺詐等一些網絡黑灰產行為，儘管沒有直接對應的法律法規，但民法總則、反不正當競爭法、《網際網路廣告管理暫行辦法》等法律法規中均有相關規定可以適用，「雖然沒有成文直接對應的法律法規，但是國家有明確的價值導向和判斷，刷流量等行為違反基本法律精神，突破了法律的底線，可以肯定地說，是屬於違法行為」。
構建網絡平臺協作機制
跨平臺操作現象突出，是網絡黑產的一個顯著特點。
11月27日發布的《網絡黑產協同治理研究報告》指出，跨平臺犯罪現象突出體現在網絡黑產的「引流」環節。
流量為王，黑產運營同樣需要聚集大量的人氣，而人氣必須建立在足夠多的用戶數和數據傳輸量的基礎之上。黑產推廣的重要手段，就是在全網各個平臺，尤其是大量的社交媒體平臺、比較火爆的視頻類平臺，以各種方式進行引流式的宣傳推廣。黑產先通過這類平臺或服務，用精心設計的文案將用戶引流到色情、詐騙、賭博網站或其他黑產類服務實施的場所。比如在發布內容中夾雜特殊關鍵詞（動漫、資源、精品），在評論中粘貼涉黃文字片段等，引誘用戶點擊個人主頁或者通過私信，將其引流到微信等私密性較強的即時通訊服務埠，再接著實施色情內容傳播、色情表演和賣淫嫖娼等犯罪活動，從中謀取非法利益。
通過短視頻和直播引流的情況近年來也有不斷擴大泛濫之勢。這類引流具有較強的流動性和私密性，無論對平臺和管理者來講，還是對政府監管部門來講，及時發現並予以處理的難度都增加了不少。
當前，很多網絡黑產寄生於網際網路平臺，網際網路企業加大對網絡黑產的打擊力度，既是自身利益的需要，也是承擔社會責任的要求。同時，網絡黑產傳播鏈條的跨平臺特徵，決定了這一問題的治理不能僅靠一家來做，必須構建網際網路平臺協作機制才能實現治理效果最大化。
朱巍建議，針對網絡黑產的鏈條協作特點，在立法上實現全生態治理，每個環節都必須治理到位。其中，網際網路企業應當作為重要環節加以重視。建議通過立法的方式，推動網際網路平臺建立協同治理機制，對網絡黑產信息的共享、聯動機制等作出明確規定，從而提升對網絡黑產的打擊效率。（本報記者蒲曉磊）