漳州檢察
《龍江檢影》專欄
漳州電視臺一套每周五晚20:55播出
《龍江檢影》專欄由漳州市檢察機關和漳州電視臺《法在身邊》欄目聯合打造,該專欄圍繞新時代四大檢察職能,通過漳州市檢察機關辦理的典型案例,展示全市檢察機關在服務大局、保障民生、服務民企、未成年人保護等方面的工作亮點及成效,以社會、群眾視角,講好新時代檢察故事。
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第十六期
春蕾安全員——守護明天
2016年,漳州市檢察院聯合市婦聯等單位,在全國率先探索了「春蕾安全員」機制。以基層婦聯主席為主體建立起覆蓋全市所有(村)居、社區基層組織的「春蕾安全員」隊伍,由春蕾安全員對困境兒童開展建檔管理、定期走訪等工作,通過主動走訪發現侵害未成年人的案件線索,及時保護需要保護的特殊未成年人群體。這一機制在2018年被最高人民檢察院列入年度未成年人司法保護十大案(事)例。
蔡秀碧
漳州市婦聯權益部部長
春蕾安全員的工作對象主要是家庭監護缺失的未成年人,這些困境未成年人,特別是困境女童在日常的生活中,容易成為不法人員的侵害目標,因此在市檢察院的推動下,我們聯合創建了春蕾兒童安全工作機制。
案情回顧
2017年,「春蕾安全員」在常規走訪中發現了一起駭人聽聞的案件,那是一起養父性侵養女的案件,被發現時被害人還不滿14周歲,但已被養父性侵了近三年。
沈肇瑾
漳州市檢察院第七檢察部主任
我們在辦案中發現性侵害未成年人犯罪案件往往很難被發現,從而讓這些被害人被反覆侵害,或者是同一個案件當中不止一個的未成年被害人遭受侵害。以往基層組織對於案件經常是有人報案才會受理,但在發現此類案件存在這樣的問題之後,我們檢察機關就希望構建一個能夠主動發現此類案件線索的新機制,來避免未成年人陷入到這種可怕的局面當中,春蕾安全員機制也就因此應運而生。
何維
漳州市檢察院第七檢察部檢察官
我們基層檢察院接到這位春蕾安全員通報的線索之後,立即通知偵查機關進行刑事立案並且提前介入,後來我們認為這是個情節惡劣的案件,可能判處無期徒刑以上刑罰,當即決定要由我們市檢察院來對這起案件提起公訴。最後漳州市中級人民法院也認可了我們的起訴意見,判處了本案被告人無期徒刑,現在判決已經生效。
對於漳州未檢來說,這起案件辦理的重點,不只在於對罪犯的從嚴懲處,而在於對未成年被害人小花(化名)的幫扶幫助。
在辦案中,市縣兩級檢察院會同婦聯、法院、民政、教育等單位開展了協調婦幼醫療專家對被害人進行會診,商請了心理諮詢專業人士介入對被害人開展心理疏導,支持相關基層組織對被告人提起剝奪監護權之訴隨後幫助被害人落實監護,安排被害人轉校就讀等工作,檢察機關還為被害人發放了我省司法機關有史以來最高金額的10萬元司法救助金並採用整存零取的方式確保將救助金用以被害人學習、生活所需。
在各方努力下,小花轉學後在新班級裡取得讀書以來最好成績,相信她今後會有更好的人生。這起案件在2019年被評選為全國維護婦女兒童權益十大案例。
近三年來,漳州未檢部門共起訴侵害未成年人案件398件621人,為40名未成年被害人進行心理疏導、醫療幫扶等觀護,發放救助金40餘萬元,用司法溫情守護這一方未成年人的健康成長。
除了打擊侵害未成年人犯罪之外,未檢部門還辦理未成年人涉嫌犯罪案件,依法教育、感化、挽救罪行較輕的未成年人,依法追究罪行較重的未成年人刑事責任,同時通過嚴審案件,保障未成年人合法權益不受侵害。
案情回顧
如在辦理一起因校園欺凌而引發的刑事案件時,檢察官們注意到本案中涉罪未成年人是在課間休息期間,被包括被害人在內的多名同學圍毆,在反抗過程中造成了被害人輕傷。檢察官們在詳細審查案件後,認為這是一起正當防衛案件,被公安機關立案偵查並移送檢察院審查起訴的涉罪未成年人,並不構成犯罪。
吳姍珊
漳州市檢察院第七檢察部檢察官
受傷一方的當事人當時對這個決定不服,向市檢察院提出申訴,我們經審查後認為,該院認定本案屬於正當防衛,對涉案未成年人作出無罪不起訴處理的決定是正確的,最終維持了這一決定。
檢察機關依法對其作出無罪不起訴決定,及時還他清白,同時開展心理疏導,讓這位曾經因本案產生過自殺想法的少年,及時回歸正常的生活軌道。
近三年來,漳州市檢察機關共對涉罪未成年人作出附條件不起訴處理101人、相對不起訴處理68人,其中14人經跟蹤幫教後返校學習並考上大學,其他人也都找到工作。
辦案是檢察工作的基本職能,但未檢檢察官卻不只是就案辦案,還會根據案件中存在的保護未成年人不到位問題以檢察建議等形式,推動完善社會綜合治理。
案情回顧
2017年,在龍海市臺投區某中學的門口發生一起慘烈車禍,剛剛放學要回家的中學生小程被一輛路邊大貨車撞倒在地,面臨著她的是下半身截肢的嚴重後果。
沈肇瑾
漳州市檢察院第七檢察部主任
我們發現關於這個事件的新聞報導之後,感覺到這其中可能存在一些涉及未成年人刑事犯罪的問題,就會同龍海市院未檢部門進行了實地走訪、調閱卷宗等一系列工作。
龍海檢察院檢察官實地勘察事故發生現場,調閱全部案件材料,發現當時這起事件交警部門只當成交通事故處理,並沒有刑事立案。
紀鳳華
龍海市檢察院第五檢察部主任
我們經調查發現,肇事司機雖然持有A2駕駛證,但是事故發生時還在實習期,根據相關規定,應當認定為「無駕駛資格駕駛機動車車輛」,肇事司機的行為涉嫌交通肇事罪。
檢察機關查實後立即啟動立案監督程序,要求追究肇事司機刑事責任,最終肇事司機被以交通肇事罪判處刑罰。
裴章藝
漳州市檢察院第七檢察部檢察官
這是個上下學期間學生人流量很大的地段,按照相關規定,這裡應該要在顯眼地方設置校園周邊減速標誌、鋪設減速帶,甚至應該考慮在特定時段限行大貨車,但在實地走訪過程中我們發現這些都沒有做到。
「水仙花」團隊隨即在全市學校進行抽樣調研,發現這種校園周邊交通安全設施不完備的情況並不是個案,於是向市道路安全管理辦公室發出檢察建議,建議主管部門針對這一情況開展專項整治。
市道安辦高度重視,正式函復檢察機關並附上關於在全市校園周邊開展交通安全整治專項行動的計劃方案。
2019年,漳州市檢察院與團市委還被最高檢、共青團中央列為未成年人檢察工作社會化支持體系全國首批試點單位,這對於「水仙花」團隊來說,意味著一段新徵程的開始。
讓每一個未成年人都能安全、自由地在陽光下健康成長,是漳州未檢水仙花團隊全體成員共同的心願,他們也將繼續用執著守護與溫情關懷,為孩子們撐起一片司法保護的藍天,讓每一段花季年華,都綻放出美麗的光芒。
原標題:《《龍江檢影》第16期 | 春蕾安全員—守護明天》
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