2020年12月18日,由中央財經大學國際金融研究中心、中央財經大學全球金融治理協同創新中心、中央財經大學金融學院共同主辦,雙威大學傑弗裡·薩克斯可持續發展中心、第一財經研究院和普華永道中國協辦的「第九屆亞太經濟與金融論壇」在北京成功舉辦。本屆論壇主題是「後疫情時期全球經濟的恢復與結構性變化」。受疫情影響,論壇採取了ZOOM線上會議的形式。來自美國、英國、日本、韓國、馬來西亞和中國的30多位演講和主持嘉賓參加了此次論壇,會議由多家平臺同步在線直播,觀看人次突破17萬。
中央財經大學國際金融研究中心主任張禮卿教授主持了論壇開幕式。張教授首先簡要闡述了本次論壇的背景。他指出,2020年人類經歷了罕見的大疫災,由於疫情衝擊,全球經濟仍處於上世紀30年代以來最為嚴重的衰退之中。得益於大規模的紓困和刺激政策,加上疫苗研發出現了積極進展,主要經濟體的衰退已有所減緩,經濟開始恢復,但前景依然充滿不確定性。與此同時,疫情對全球經濟的中長期影響也已顯露,國際產業鏈、供應鏈加速重構,全球金融風險不斷積累,國際經濟治理變革的緊迫性日益增大。在當前這個機遇和挑戰並存的時期,國內外專家學者匯集在一起進行深入交流,共同探討,具有突出的緊迫性和非常重要的意義。
中央財經大學校長王瑤琪教授發表了熱情洋溢的歡迎致詞。王校長指出,2020年新冠疫情的爆發對全球經濟、金融、社會等多方面產生了深遠影響,各國都在努力探尋復甦之路,實施相應的經濟政策去緩解疫情帶來的衝擊,但部分國家的疫情仍然沒有得到有效控制,經濟恢復面臨重重壓力。同時,經濟全球化遭遇逆風,自由貿易體制受到衝擊,保護主義上升。後疫情時期全球經濟的復甦前景,刺激性經濟政策的效果與風險等值得高度關注。她還指出,在全球經濟面臨重重挑戰之際,世界各國需要攜手共進,共克時艱,共創美好未來。王校長對各位嘉賓和其他參會人員表示熱烈歡迎,期待各位專家朋友對上述問題進行深入研討,貢獻真知灼見。王校長還向參會者介紹了國際金融研究中心和全球金融治理協同創新中心,並對它們多年來所取得的成績以及在我校智庫建設中所發揮的積極作用給予了充分肯定。
在主旨演講環節,中國人民銀行原行長戴相龍先生、加州大學伯克利分校的Barry Eichengreen教授、中國社科院學部委員餘永定先生、國家外匯管理局副局長陸磊先生分別發表了主旨演講。
中國人民銀行原行長戴相龍先生圍繞亞太區域經濟一體化發表主旨演講。首先,戴行長指出,雖然在全球單邊主義的影響下亞太區域經濟的整體合作受到嚴重挫折,但是推進亞太區域經濟一體化發展的理念深入人心,亞太次區域和各國雙邊合作正在健康發展。其次,他強調面對百年未有之大變局和中美關係的變化,我國將抓住歷史機遇,迎接新挑戰,繼續擴大改革和開放。戴行長認為,十四五期間的金融工作重點需要解決以下6個方面的問題:建設現代中央銀行制度、構建有效支持實體經濟的現代金融機構體系、大力發展資本市場、提高中國現代金融的技術管理水平、提高我國參與國際金融治理的能力。最後,戴行長對積極推進亞太區域經濟一體化發展提出了建設性的意見,包括大力發展中國-東協自由貿易區,積極推進我國和日本、韓國自由貿易協定的談判,促進做好《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)籤署後的工作。
加州大學伯克利分校Barry Eichengreen教授就後疫情時期新興市場的主權債務情況發表主旨演講。Eichengreen教授指出,到目前為止,新興市場經濟體的主權債務違約並沒有像原先預期的那樣嚴重,主要是因為非洲地區受到的疫情影響並不很大,而中國經濟的迅速恢復又對其經濟下滑產生了抑制作用。同時美聯儲的擴張性貨幣政策也導致資金很快流入到新興市場,這和上次全球金融危機後資金回流到新興市場用了一年時間相比,存在很大區別。他指出,在新興市場存在「原罪」,外國投資者很容易受到債券價值和匯率的雙重衝擊,並在經濟金融形勢改變時離開新興市場,特別是對於中等收入國家,如拉美地區、石油進出口國家等。而在2021年這些國家將面臨債務到期、短期抗疫債務需要償還的問題,如果不能延期,金融海嘯可能會爆發。最後,他還就暫停債務償還計劃(DSSI)、IMF降低貸款利率和增發SDR等方面的問題提出了若干政策建議。
中國社科院學部委員、世界經濟與政治研究所原所長餘永定先生的主旨演講主題是中國需要更加寬鬆的財政政策和貨幣政策。他首先回顧了最近三年中國GDP的增速變化、疫情衝擊後消費和固定資產投資的逐步恢復,並具體分析了基礎設施投資、房地產投資和製造業投資在恢復中的不同表現。他指出,GDP低速增長、財政收入萎縮、就業創造減少等變量之間存在惡性循環,因而目前的經濟環境下,我們需要更刺激性的財政政策與貨幣政策。當然,也需要繼續推進體制性和結構性改革,這些也會改善宏觀調控政策的實施環境與效果。最後,他還提到需求側結構性改革,並期待下一階段的宏觀經濟管理中,政府將更加注重刺激總需求,同時繼續推進體制改革和結構調整。
論壇隨後舉行了三場圓桌討論。第一場圓桌討論的主題是「後疫情時期全球經濟的恢復與金融風險」,由雙威大學傑弗裡·薩克斯可持續發展中心主任胡永泰教授主持。
北京大學國家發展研究院副院長、數字金融研究中心主任黃益平教授從宏觀經濟的運行方式、企業經營以及央行貨幣政策制定等方面,分析了數字金融的發展前景,認為未來數字金融的發展空間很大。他還強調,在後疫情時期需要認清此次危機和十年前金融危機的區別,要考慮一旦疫情結束後政策常態化可能帶來的貨幣貶值、資本外流等潛在風險。
國際貨幣基金組織(IMF)駐華首席代表Steven Barnett先生介紹了IMF的經濟展望報告。他指出,受疫情影響全球經濟增長遭受永久性損失,但在發達經濟體、新興市場經濟體以及中國之間存在差異,各經濟體出臺的經濟刺激政策也有所不同。他強調,抗疫仍然是目前的首要任務,各國不要急於退出寬鬆的貨幣和財政政策,同時要加強全球間的政策合作。
東北亞經濟研究所所長、原亞洲開發銀行研究院院長Masahiro Kawai教授介紹了後疫情時期日本經濟的恢復及其面臨的挑戰,並從政府債務佔比趨勢、GDP構成變化、經濟社會的數位化轉型、綠色經濟發展、貿易與投資等方面展開了深入分析。
中金公司董事總經理、首席戰略師黃海洲先生基於雙循環與雙資本的視角,討論了後疫情時期中國經濟與資本市場的發展改革,並從中美貨幣政策、經濟增長驅動力、投資者結構、家戶資產配置的轉變等方面展開了分析。
韓國慶熙大學兼職教授Yunjong Wang探討了如何評價疫情應對的全球努力、疫情防控及其對全球經濟的長期影響、寬鬆貨幣政策與財政政策的中長期風險、後疫情時期新興市場經濟體的金融風險,以及如何加強全球金融安全網建設等問題。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生先生分析了疫情對全球產業鏈、供應鏈的影響,並從全球產業鏈與供應鏈的安全、國際大三角分工格局調整趨勢、大數據對供應鏈影響三個方面展開討論。最後,他指出,疫情後中國將通過推動雙循環戰略構建一個更高水平的開放型經濟體。
第二場圓桌討論的主題是「擴大金融開放與人民幣國際化」,會議由上海發展基金會秘書長喬伊德先生主持。
中國人民銀行金融研究所所長周誠君先生討論了人民幣國際化背景下的金融開放問題。他指出,就對人民幣國際化的影響而言,資本和金融帳戶開放導致的貨幣跨境流動和對外貿易導致的貨幣跨境流動是不一樣的。人民幣匯率會成為未來中國企業家布局全球供應鏈的一個很好的價格信號。
中國社科院金融研究所副所長張明研究員討論了金融開放的四個維度,即金融市場開放、取消金融機構外資投資股權比例限制、人民幣匯率形成機制的市場化和人民幣國際化。他指出,資本帳戶的全面開放應放在最後一步,金融市場開放和資本帳戶開放具有不對稱性,要做好前瞻性的風險防範預案。
中國社科院國際金融研究中心主任高海紅研究員首先分析了人民幣國際化過程中的兩個重要特徵。她指出,貿易計價會改變貿易聯繫,而貿易聯繫也會影響計價貨幣使用。高海紅研究員還討論了金融交易對人民幣國際化的重要性。
萬向區塊鏈首席經濟學家鄒傳偉先生認為,跨境支付系統分為資金的流動和信息的流動,改進跨境支付系統會促進人民幣跨境使用的需求。他指出,數字人民幣作為金融基礎設施,可以改進跨境貿易結算的某些中間環節,從而促進人民幣國際化的發展,但實際上它對目前的跨境投融資和國際儲備貨幣的影響不會很大。
中央財經大學國際金融研究中心副主任譚小芬教授指出,擴大對外金融開放,在宏觀層面和微觀層面都對我國金融市場與金融機構具有重大意義,有助於推動我國金融體系的發展與國際競爭力的提升,促進金融行業實現精細化和專業化。
倫敦大學亞非學院可持續金融研究中心主任Ulrich Volz教授討論了各國央行正在嘗試啟動的央行數字貨幣發行及其在國際貨幣競爭中的重要性。他進而分析了數字人民幣在人民幣國際化中的作用。他認為,區域鏈網絡的搭建將有助於人民幣跨境結算以及提高人民幣作為國際貨幣的價值儲存功能性。
第三場圓桌討論主題為「後疫情時期的國際經濟格局展望及影響」,由第一財經研究院院長楊燕青女士主持。
北京大學全球治理研究中心主任賈慶國教授主要討論了全球兩極化嚴重、發達國家內部結構性外部化以及網絡與5G資訊時代等變化及其對全球治理帶來的巨大挑戰。他指出,全球治理的發展取決於大國之間能否加強合作,並積極引領和推動國際合作。
中國社科院全球與亞太戰略研究院院長李向陽教授討論了後疫情時期全球價值鏈的重塑及其對中國的影響。他認為未來可能會出現兩種看似矛盾的現象:一些高科技行業可能會「去中國化」,而同時面向中國市場的經濟合作又會加大。對於亞洲價值鏈而言,這兩種現象可能同時出現。
來自哥倫比亞大學和薩塞克斯大學的Stephany Griffith-Jones教授介紹了開發性銀行在公共政策中的逆周期作用。她指出應該提高開發性銀行的效率,同時未來中國也能夠進一步發揮其大國角色與規模效應,幫助其他發展中國家進一步完善他們的開發性銀行的功能。
南開大學經濟學院劉程副教授分享了他和南開大學前副校長佟家棟教授的合作研究。他們主要探討了後危機時代全球金融穩定的「新三元困境」,即美國國內的貨幣政策獨立性、全球央行職能和美國國內金融機構資產負債表的穩定性,這三個目標必須放棄一個。他們認為,從短期來看,市場需要一個比較全面的監管轉型,從銀行為基礎的監管轉向市場監管;從中長期來看,全球貨幣等級的金字塔需要重構,需要一個新型的國際貨幣體系。
復旦大學國際問題研究院院長吳心伯教授主要談了中美經貿關係。他強調未來中美經濟互相依賴的程度將趨向平衡,表現為美國對中國經濟的依賴程度上升,同時RCEP等區域經濟合作組織也對中美之間的經貿領域的博弈產生重要的影響。
中央財經大學國際金融研究中心主任張禮卿教授從長期和中短期角度對美元和人民幣的國際地位進行了探討。他認為,受疫情影響,美國經濟出現負增長,同時美國政府和貨幣當局採取極度寬鬆的財政和貨幣政策進行應對,這些導致美元指數持續走低,並將削弱美元的長期霸權地位。在一定程度上,當前和未來一個時期的美元弱勢狀態有利於人民幣國際化的發展,但人民幣國際化最終能否成功還取決於中國經濟的基本面。
中央財經大學金融學院副院長黃志剛教授主持了論壇閉幕環節。張禮卿教授進行了簡要的總結,他指出,為期一天的論壇主題鮮明,內容豐富,討論熱烈,精彩紛呈,堪稱一場學術盛宴。演講嘉賓和其他參會者之間進行了大量的互動討論和觀點碰撞,很好地推動了該領域相關問題的深入研究。最後他再次對演講和主持嘉賓、合作機構、參會人員、聽眾和工作人員表示了感謝。
附錄:
亞太經濟與金融論壇簡介
「亞太經濟與金融論壇」由中央財經大學金融學院、中央財經大學國際金融研究中心於2007年9月發起,美國、澳大利亞、日本等國家著名大學和科研機構協辦的定期高層學術論壇。2007年9月、2008年11月、2009年12月、2010年11月、2012年11月、2014年11月、2016年9月、2018年11月和2020年12月,論壇先後以「中國銀行業的開放與銀行法人治理」、「中國金融改革30年回顧與展望」、「後危機時期全球經濟面臨的新挑戰」、「經濟復甦、結構調整與制度創新」、「歐債危機及其對全球經濟的影響」、「中國經濟的崛起及其對世界的影響」、「全球宏觀經濟治理:挑戰與政策選擇」、「金融危機十周年:全球金融穩定面臨的新挑戰」、「後疫情時期全球經濟的恢復與結構性變化」為題成功舉辦了九屆「亞太經濟與金融論壇」。中國人民銀行原行長戴相龍先生、中國人民銀行原副行長吳曉靈女士、國際貨幣基金組織原副總裁朱民先生、中國人民銀行副行長李東榮先生、國家統計局原局長馬建堂先生、中國社科院學部委員餘永定先生、美國史丹福大學Ronald McKinnon教授、加州大學伯克利分校Barry Eichengreen教授、日內瓦高級國際研究院Charles Wyplosz教授、中央財經大學原校長王廣謙教授、美國加州大學戴維斯分校Wing Thye Woo(胡永泰)、國家外匯管理局副局長陸磊先生等著名專家學者在歷次論壇中發表了主旨演講。來自北京大學、清華大學、中國人民大學、復旦大學、南開大學、中國社會科學院、澳門大學、福岡大學、韓國高麗大學、英國牛津大學、英國倫敦大學、美國哥倫比亞大學、英國薩賽克斯大學等全球近百所高校和研究機構的專家學者出席了列屆論壇,新浪網、和訊網、網易財經、中國金融網、金融時報、經濟參考報、第一財經日報、教育部學術會議在線、中國知網學術會議等重要財經媒體和學術會議傳媒給與了全面報導,論壇在國內外產生了非常積極的影響。
國際金融研究中心簡介
中央財經大學國際金融研究中心於2003年9月經校辦公會議批准成立。中心依託國家重點學科——中央財經大學金融學院的學科優勢,廣泛聯繫國內外相關學術機構,致力於對國際金融等領域的最新理論發展和政策實踐進行研究。其宗旨是在積極推動基礎性理論研究的同時,面向社會,為政府部門、金融機構和企業組織等提供信息諮詢和決策參考服務。
近年來,中心的研究人員先後主持承擔了數十項國家級科研課題,包括」我國外匯儲備和國際收支調整」、」全球金融危機及其對我國的影響」、」國際大宗產品定價機制研究」、」匯率制度變革的國際經驗及其對我國的借鑑」、」歐洲主權債務危機的影響及對策研究」、」金融自由化與金融穩定」、」中國資本帳戶開放進程安排和風險防範」、」全球貨幣體系的改革和人民幣國際化」、」全球負利率環境下的金融風險及其應對」等。
中心致力於開展國際學術交流活動。自成立以來,先後與一些國際知名的研究機構和智庫合作舉辦了數十次高水平的國際學術會議,其中包括」亞太經濟與金融論壇」和各種專題研討會議。合作機構包括歐洲經濟政策研究中心、亞洲開發銀行研究院、美國哥倫比亞大學政策對話倡議組織(IPD)、德國發展研究所、日本應慶大學經濟系、韓國高麗大學國際問題研究所、韓國東北亞基金會、蒙古國科學院、馬來西亞雙威大學傑弗裡 薩克斯可持續發展研究中心、中國國際文化交流中心、中國社會科學院國際金融研究中心、中國銀行國際金融研究所、第一財經研究院、普華永道中國(PwC China)等國內外科研院所和諮詢機構。作為主要發起單位,中心還聯合國內外同類研究機構於2012年成立了智庫型研究機構」全球金融治理協同創新中心」。