來源：新浪財經
2020丨全球經濟領袖並肩遠望、篤定前行意見領袖聯手世界頂尖智庫報業辛迪加為您帶來全球經濟領袖聚焦2020！
文/意見領袖專欄 穆罕默德·艾利安
（安聯集團首席經濟顧問，曾任美國總統歐巴馬全球發展委員會主席）
在經歷了持續數周的沮喪情緒後，某些發達國家新型冠狀病毒感染率的下降給人們帶來了一線希望。但對於許多發展中國家來說危機或許才剛剛開始，而一場重大疫情給當地造成的人員傷亡往往要比任何發達經濟體高出幾個量級。在美國近期單日死亡人數超過2000的先例之下，可以預計未來的死亡人數也不會是個小數目。如果國際社會不去當即採取行動，那麼結果可能是災難性的。
撒哈拉以南非洲地區就是一個很好的例子。那裡的一些國家也在試圖壓平傳染曲線，但卻在執行社會隔離規則及其他措施時遭遇了極大挑戰。該地區本已薄弱的醫療體系可能很快就被疫情所衝垮，那些人口密集地區更是岌岌可危。
非洲長期以來都存在醫務人員嚴重短缺的問題，根據2013年的統計，非洲每千人中只有2.2名醫務人員（而歐洲則為14名）。同時很少非洲國家能配備足夠數量的呼吸機——這可是救治新型冠狀病毒重症病例的關鍵設備。據報導奈及利亞的呼吸機保有量不足500臺，而中非共和國可能連3臺都拿不出來。
此外，雖然發達國家已經在消減疫情遏制措施對就業和生計的巨大影響方面做出了示範，但撒哈拉以南非洲各國政府卻幾乎沒有財政和貨幣空間（或操作能力）來仿效這些舉措。同時來自亞洲，歐洲和美國的溢出效應——包括大宗商品收入下降（由於需求和價格下降）、進口成本上升、旅遊業崩潰、基本商品供應減少，缺乏外國直接投資以及投資組合資金流急劇逆轉——又加劇了這些限制。對於那些希望從國際資本市場融資的國家來說貸款條款也變得更加苛刻了。
雖然撒哈拉以南非洲也不算是毫無防禦——當地有強大的家庭網絡和文化韌性，也從伊波拉危機中得到了相關經驗——但確實存在疫情衝擊導致其掙扎於致命飢餓和致命感染之間的真實風險。一些本來就在數十年弱勢政治領導或腐敗專制之下變得脆弱的國家甚至可能因此崩潰，從而加劇社會暴力動蕩並為極端主義團體的滋生創造條件。
而這些風險可不僅存在於短期之內。各國也很可能在勞動力和資本的減少下遭受未來生產力的重大損失。長時間的停課和失業可能導致家庭暴力以及少女懷孕和童婚的增加——特別是在那些缺乏遠程教育基礎設施的國家。
簡而言之，撒哈拉以南非洲地區將面臨一場極為慘烈的人道悲劇，導致某些國家的整整一代人流離失所漂泊異鄉，其負面後果也將遠遠超越該地區的邊界範圍。而以下兩個例子則充分說明了因此產生的多層面溢出風險。
首先，由於非洲當前和未來經濟前景的大幅惡化，新型冠狀病毒危機可能最終會產生比預想中更大規模的移民遷徙；其次，通過引發一系列企業和主權債務違約，失去控制的疫情爆發可能加劇金融市場的不穩定，導致美聯儲和歐央行先前採取的大力壓制措施最終落空，也增加了從金融部門反向汙染到實體經濟的機會。
不過國際貨幣基金組織已經意識到了這種威脅的潛在影響範圍，也在這方面投入了大量人力物力以迅速擴大緊急救助資金規模。目前已有90多個發展中國家向國際貨幣基金組織申請了財務援助。同時基金組織也與世界銀行共同呼籲各雙邊債權國暫緩那些最貧窮髮展中國家的債務償付。基金組織也在這方面起到了帶頭作用，為25個低收入成員國提供了即時債務減免，利用捐贈得來的資源去支付其未來六個月的多邊債務。
同時，中國等一些國家則捐贈了大量醫療物資。
但如果想幫助這些脆弱地區避開災難，國際社會還有很多的工作要做。尤其是發達經濟體應通過對疫情全球影響的更廣泛評估，包括對非洲的溢出和回彈效應，來補足目前（可以理解的）以扶助本國為特徵的應對措施。它們還應該擴大官方資金援助，推動更廣泛的債務減免，並緊急建立一個其他國家和私人部門也可以參與的國際團結基金。
此外，發達國家應當投入更大力量去分享遏制和緩解疫情的最佳操作。為了促進這一進程，世界衛生組織必須更好地匯集和傳播相關信息。在此我希望發達經濟體的領導地位能很快擴展到更有效醫療手段甚至是疫苗的普遍推廣方面。
最後，國際社會必須想方設法匯集私人部門資源。與發達國家一樣，私人部門可以直接或藉助擴大了的公私夥伴關係在脆弱地區危機應對中發揮重要作用。儘管製藥和科技企業將承擔許多繁重的工作，但私人債權人可以通過有序減輕更多受災發展中國家的直接債務負擔來提供幫助。
但這也再次要求強化各項賦能機制，為此多邊貸款方和其他國際機構（包括世界銀行）都需要在更大程度上轉變觀念。
新型冠狀病毒疫情可能會重創大部分發展中國家。而只有採取協調，合作和整體的手段，國際社會才能避免一場大規模人道主義悲劇——並保護世界其他地區免遭這場悲劇的反噬。