推動加強和創新未成年人保護社會治理十大典型案(事)例
案(事)例三:建立多部門聯動機制 保障困境流動兒童合法權益
一、基本情況
2018年,江蘇省蘇州市吳江區檢察院在辦理楊某殺害幼子一案中,發現未成年被害人楊某某父親下落不明,其常年跟隨患有精神疾病、限制刑事責任能力的母親楊某外出流動打工,時常陷入生活困境,直至被母親殺死。為此,吳江區檢察院結合本案中暴露出的問題開展類案調研,發現困境流動兒童權益保障存在發現難、協調難、救助難等問題,因此向區民政局制發困境流動兒童網格化排查、應急響應、積極幹預、各部門聯動救助、開展分類保護的檢察建議,推動民政局落實轄區內困境流動兒童的篩查和幫扶工作。該院撰寫了《當前困境兒童保障工作仍比較薄弱》的情況反映,引起當地黨委政府和民政部門高度重視,相關部門主動聯繫檢察院共同商討困境流動兒童權益保護。2018年5月,蘇州市吳江區檢察院協調區公安、司法、民政、網格化治理聯動指揮中心、精神病防控辦公室、婦聯等單位,建立了多部門聯動救助及困境流動兒童保護區、鎮、村三級網絡全覆蓋機制。截至目前,已有2名困境流動兒童依託該機制被及時發現,得到心理幫扶、監護幹預等有效救助。
二、典型意義
在社會保障機制發展完善過程中,困境流動兒童因其流動性,成為發現難、救助難的特殊群體。檢察機關結合辦案,深挖案件背後的困境流動兒童權益保障機制問題,針對性提出檢察建議,推動相關職能部門齊抓共管、相互配合,探索建立了困境流動兒童權益多部門聯動保護機制,取得良好社會效果。