2020年中央經濟工作會議再強調租售同權

2020-12-25 澎湃新聞

原創 陳月芹 經濟觀察報

會議中明確了逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利，會加快租賃市場賦權的細則落地，有利於租賃市場制度的完善，真正將租賃作為一種長期居住選擇。

作者：陳月芹

封圖：圖蟲創意

12月18日，中央經濟工作會議總結了2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，並部署了明年經濟工作。

住房方面，中央經濟工作會議提出了明年工作的重心：解決好大城市住房突出問題。住房問題關係民生福祉。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策並舉，促進房地產市場平穩健康發展。

此前，2019年中央經濟工作會議對房地產的表述為：「要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展。」

北京房地產中介協會秘書長趙慶祥對經濟觀察網表示，在城市住房問題上，2019年提出「要加大城市困難群眾住房保障工作」，到「解決好大城市住房突出問題」，以問題為導向，較以往更加務實和聚焦。

今年，在房住不炒的基礎上，中央經濟工作會議著重指出重視租賃，要高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利，規範發展長租房市場。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為，租賃市場賦權將進一步加快。「租購不同權」是影響租賃市場發展的首要障礙，我國現有戶籍制度與社會福利及社會保障掛鈎，由於不同城市的社會福利及保障差異較大，在哪個城市落戶就成為能否充分獲取社會福利的關鍵。

許小樂指出，目前我國落戶的政策與房屋掛鈎，在實際執行過程中是以「房屋所有權」為原則，這也就意味著「租房」獲得社會福利的優先級較低，「租購歧視」現象存在，會影響城市租賃市場的發展。會議中明確了逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利，會加快租賃市場賦權的細則落地，有利於租賃市場制度的完善，真正將租賃作為一種長期居住選擇。

值得注意的是，在土地方面，今年的中央經濟工作會議還提出，土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業單位自有閒置土地建設租賃住房。國有和民營企業都要發揮功能作用。

這是一項需要聯動住建系統、自然資源系統等部門的工作。一位規劃和自然資源部門人士表示，土地供應要向租賃房傾斜，並單列計劃，可以理解為：每個城市住房用地的總量是固定的，在包含保障房、商品房、租賃房的住房供應結構比例中，2021年將適度增加租賃住房的比例。而以前的提法是要向保障性住房傾斜，並單列計劃。

該規劃和自然資源部門人士呼籲，土地供應要向租賃住房建設傾斜，關鍵要明確保障性租賃住房的內涵及具體的租賃房品種，這個事關土地供應方式。否則，國家只提概念，到了地方容易出現亂象，不利於租賃住房的真正有效落地。

此外，中央經濟工作會議還對稅費、租金上做出指示，明確要「降低租賃住房稅費負擔，整頓租賃市場秩序，規範市場行為，對租金水平進行合理調控」。

趙慶祥提醒，「土地供應要向租賃住房建設傾斜」、「高度重視保障性租賃住房建設」、「對租金水平進行合理調控」等表述，是中央經濟工作會議首提。

記者梳理發現，2013年以來，中央經濟工作會議曾多次提及發展租賃住房。

2013年，中央經濟工作會議提出「加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給」；2015年至2017年分別提出「發展住房租賃市場」「加快住房租賃市場立法」「發展住房租賃市場特別是長期租賃」；2019年提出「大力發展租賃住房」。

兩周前，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在住建部召開座談會，亦強調，要加強「十四五」時期住房發展頂層設計，研究好住房市場和住房保障兩個體系，更好發揮規劃的導向作用。完善相關法規和政策，加強日常監管，促進住房租賃市場健康發展。

韓正強調，要以保障性租賃住房為著力點，完善基礎性制度和支持政策，加強住房保障體系建設。要處理好基本保障和非基本保障的關係，盡力而為、量力而行，著力解決困難群體和新市民住房問題。

2020看未來：如何在「無人區」保持理性與樂觀？李錄談危機、創新、個人與世界

國盛金控董秘兼財務總監趙岑被解職 曾對三季報提出異議 深交所發函關注

梁孟松的中芯三年

經 濟 觀 察 報 ∣理性 建設性

原標題：《2020年中央經濟工作會議再強調租售同權》

閱讀原文

相關焦點

  • ...中央經濟工作會議明確:完善租售同權 解決好大城市住房突出問題
    圖片來源：圖蟲網中共中央政治局歷次會議都堅定地釋放出「堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展」的信息，這也壓住了地方政府意圖放鬆地產調控的衝動。站在新一年的門口，面對未知的未來，來自中央經濟工作會議的聲音格外引人關注，有關房地產的定調尤甚。12月16日至18日，中央經濟工作會議召開。會議要求，要解決好大城市住房突出問題。住房問題關係民生福祉，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策並舉，促進房地產市場平穩健康發展。
  • 2020年中央經濟工作會議再提租售並舉
    經濟觀察網 記者 陳月芹 12月18日，中央經濟工作會議出了明年住房工作重心：解決好大城市住房突出問題。住房問題關係民生福祉。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策並舉，促進房地產市場平穩健康發展。
  • 2020年中央經濟工作會議重要內容解讀 中央經濟工作會議精神
    中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委慄戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。
  • (圖表)【中央經濟工作會議】一圖速覽2020年中央經濟工作會議
    （圖表）【中央經濟工作會議】一圖速覽2020年中央經濟工作會議 新華社圖表，北京，2020年12月18日 圖表：一圖速覽2020年中央經濟工作會議 新華社發 陳為 編制
  • 專家解讀:中央經濟工作會議5大新提法
    中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。會議對2021年中國經濟進行定調和部署，其中有不少的新提法、新表述，其背後傳遞的信號，意義重大。 「強化反壟斷和防止資本無序擴張」，這在12月11日召開的中央政治局會議上也被提及。
  • 中央經濟工作會議,到底釋放了什麼信號?
    12月16日至18日，中央經濟工作會議在北京舉行。總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。阿鋒對比了下今年5月22日兩會的政府工作報告的內容，發現除了強調現在經濟恢復的基礎還不夠牢固，需要繼續紮實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務，也再次提及了房住不炒的策略，那麼明年還適合買房嗎？
  • 2020年中央經濟工作會議時間 中央經濟工作會議內容
    按照慣例，一年一度的中央經濟工作會議在12月召開，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作。　　2021年不僅是「十四五」的開局之年，也是兩個百年目標交匯與轉換之年。因此，今年的中央經濟工作會議，不僅會聚焦當下的熱點經濟問題，更將致力於推動長遠的歷史性變革。　　第一財經記者採訪的多位專家學者表示，今年中央經濟工作會議可能有這些看點——助企紓困政策如何退出、促消費擴內需如何加碼、財政貨幣政策如何配合、重點領域改革將有哪些突破。
  • 韓文秀解讀2020年中央經濟工作會議政策看點
    新華社北京12月19日電 題：宏觀政策把握好時度效 構建新發展格局見到新氣象——韓文秀解讀2020年中央經濟工作會議政策看點　　新華社記者戴小河、安蓓　　中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀19日表示，當前我國疫情防控進入常態化，經濟運行趨向常態。
  • 2020年中央經濟工作會議乾貨(附全文)
    中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。習近平總書記出席會議並發表重要講話，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。 2020年中央經濟工作會議乾貨 帶你一圖速覽
  • 中央經濟工作會議傳遞這些鮮明信息
    每年年底的中央經濟工作會議，總是吸引海內外關注的目光。2020年12月16日至18日，中央經濟工作會議在北京舉行，習近平總書記在會上發表重要講話。許多信息和感受，迫不及待想與你分享。答卷：這一年太難了，中國這樣作答「今年是新中國歷史上極不平凡的一年。」
  • ...會議時強調 認真學習貫徹中央經濟工作會議精神 堅決確保國家政…
    趙克志在主持召開公安部黨委（擴大）會議時強調 認真學習貫徹中央經濟工作會議精神 堅決確保國家政… 2020-12-21 00:00 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 第一觀察丨中央經濟工作會議,為何強調解決好種子問題?
    每到歲末，黨中央都會召開一場高級別經濟工作會議，總結當年經濟工作、研判當前經濟形勢、部署來年經濟工作。這個會議不僅關係世界第二大經濟體的發展走向，還將影響14億中國人的日常生活。　　2020年中央經濟工作會議，恰逢「十三五」收官、「十四五」開局的關鍵節點，放眼新冠肺炎疫情加劇全球經濟衰退的特殊背景，其重要性不言而喻。　　瞄準「十四五」開新局，這次會議圍繞構建新發展格局，部署了明年要抓好的8項重點任務。　　這其中，「解決好種子和耕地問題」引人注目。
  • 中銀研究:從中央經濟工作會議看2021年我國經濟六大趨勢
    （作者：周景彤、梁婧、葉銀丹、王梅婷，均供職於中國銀行研究院 ）　　2020年12月16日至18日中央經濟工作會議召開，會議總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。與2020年7月政治局會議強調「更加靈活適度、精準導向」一致，本次中央經濟工作會議強調「穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度」。同時，這次會議未提去年的「保持流動性合理充裕」「降低社會融資成本」，而是強調保持宏觀槓桿率基本穩定，處理好恢復經濟和防範風險關係。預計2021年隨著經濟的進一步恢復，貨幣政策將逐步回歸常態，預計M2和社融增速均將較2020年有所回落。
  • 中央經濟工作會議召開 帶來哪些新投資機會?
    投資要點　　綜合來看，2020年中央經濟工作會議，完全繼承了「十四五」《建議》核心精神。本次會議提出了8項明年重點工作，我們將其歸納為「科技創新與產業鏈安全」、「擴大消費」、「反壟斷」、「規範房地產市場」、「節能減排」5大新內容。
  • 李迅雷解讀中央經濟工作會議 明年宏觀政策的八大看點
    來源：中泰證券資管12月18日，一年一度的中央經濟工作會議閉幕。與一周前的政治局會議的內容相比，對明年的國內外形勢預判更謹慎，政策的指向更加積極明朗，任務部署更加全面和細緻。進一步明確了擴大內需和強化科技這兩大戰略作為穩增長的支撐點，擴大高水平對外開放，以確保「十四五」開好局。
  • 中央經濟工作會議在京舉行
    中央經濟工作會議在北京舉行習近平李克強作重要講話慄戰書汪洋王滬寧趙樂際韓正出席會議新華社北京12月18日電 中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。新華社記者 黃敬文 攝習近平在會上發表重要講話，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，並作了總結講話。
  • 連平:中央經濟工作會議釋放八大政策信號
    12月18日，2020年中央經濟工作會議落下帷幕。2021年不但是中國步入「後疫情時代」實現經濟全面復甦的一年，還是「十四五」開局之年。因此，中央經濟工作會議聚焦明年經濟工作制定部署，其重要性不言而喻。從會議內容來看，釋放出八大重要前瞻性政策信號值得關注。
  • 方正證券:中央經濟工作會議 為何強調要解決好種子問題?
    來源：金融界網站來源：方正證券2020年中央經濟工作會議於12月16日至18日在北京舉行，會議確定，明年要抓好八大重點任務，其中「解決好種子和耕地問題」被列為其中之一。黨的十八大以來，這是首次在中央經濟工作會議層面提到解決種子問題。會議強調，保障糧食安全，關鍵在於落實藏糧於地、藏糧於技戰略；要加強種質資源保護和利用，加強種子庫建設；要尊重科學、嚴格監管，有序推進生物育種產業化應用；要開展種源「卡脖子」技術攻關，立志打一場種業翻身仗。 作為全球人口最大的國家，糧食安全是擺在中國人面前的頭等大事。
  • 2020中央經濟工作會議,get這些新詞和新提法
    今年的中央經濟工作會議於12月16日至18日在北京舉行。習近平總書記出席會議並發表重要講話，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。新華社新聞稿全文5178字，滿滿的乾貨，信息量巨大，尤其值得注意的是其中的新詞和新提法，觀潮君(微信公眾號：guanchaodepangxie)帶你梳理。
  • 新華視點:中央經濟工作會議的七大民生看點
    新華社北京12月18日電 題：中央經濟工作會議的七大民生看點　　新華社「新華視點」記者　　「要做好基本民生保障工作」「以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的」……剛剛閉幕的中央經濟工作會議透露出諸多民生關懷。